省委巡視組個(gè)別談話發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署、省委有關(guān)工作要求以及學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況
二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況
三、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況
四、落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用情況
七、請(qǐng)您簡要評(píng)價(jià)縣(市)紀(jì)委監(jiān)委工作開展情況
八、簡單介紹您個(gè)人的情況以及需要向巡視組說明的事項(xiàng)主要包括個(gè)人執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況、獎(jiǎng)懲情況以及被有關(guān)部門談話和函詢情況
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省委巡視組個(gè)別談話發(fā)言材料

尊敬的省委第五巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)巡視組的工作要求，下面我就我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員近年來的工作談一點(diǎn)的自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署、省委有關(guān)工作要求以及學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況
1.縣(市)委在學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神方面存在哪些問題和不足?
**市委積極組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，帶頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，注重落實(shí)_態(tài)責(zé)任制，積極落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，推進(jìn)干部隊(duì)伍和基層黨建向“深”里走、“實(shí)”里走。市委領(lǐng)導(dǎo)雖然對(duì)耕地保護(hù)工作十分重視，但大多停留在會(huì)議上、文件上，要求、安排、布置的多，真正貫徹落實(shí)方面還需出實(shí)招、見實(shí)效，切實(shí)在守住耕地紅線方面，堅(jiān)決履行好黨政同責(zé)責(zé)任。如市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)著田長、林長工作職責(zé)，但是確沒有很好的履行巡查任務(wù)，沒有起到以上率下的作用，違法違規(guī)占用耕地現(xiàn)象還未得到完全遏制。
2.縣(市)委在貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神省第十一次黨代會(huì)和
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社會(huì)輿論方面造成一定負(fù)面影響。
3.縣(市)委在落實(shí)全面深化改革要求，推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革、放權(quán)賦能改革、省直管縣財(cái)政_改革、開發(fā)區(qū)_改革，深化國資國企改革、“放管服效”改革等方面存在哪些問題和不足?
我市按照上級(jí)安排，積極推進(jìn)和落實(shí)了全面深化改革等一系列工作，但是改革道路依然任重道遠(yuǎn)。在放權(quán)賦能改革中，把市直相關(guān)部門執(zhí)法工作下放到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，但是還存在有機(jī)構(gòu)但卻無人具體工作的尷尬。如：自然資源和規(guī)劃局各所人員及相關(guān)執(zhí)法職能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作人員相當(dāng)一部分因?yàn)槭枪と松矸輿]有執(zhí)法資格。還有原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作人員主要是承擔(dān)巡查工作任務(wù)，沒有辦理過自然資源違法案件，現(xiàn)在既要巡查又要具體辦理案件，導(dǎo)致工作難以有序開展。還有衛(wèi)片圖斑、農(nóng)耕房整治等工作，上級(jí)隨時(shí)會(huì)下達(dá)違法圖斑，但是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)各自然資源和規(guī)劃所下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，自然資源和規(guī)劃局無法有效直接安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所工作，導(dǎo)致工作推進(jìn)有障礙。
4.縣(市)委在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)、嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)及惠農(nóng)資金管理使用等方面存在哪些問題和不足?
近年來，市委積極開展脫貧攻堅(jiān)工作，取得了較好的成效。如自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)主導(dǎo)實(shí)施了36個(gè)森林鄉(xiāng)村和6個(gè)森林小鎮(zhèn)建設(shè)，為美麗鄉(xiāng)村底色增加了綠色，194個(gè)村莊規(guī)劃方案全部形成，52個(gè)村完成專家評(píng)審，為鄉(xiāng)村發(fā)展擘畫了藍(lán)圖。但是還存在一些不盡人意之處，一是森林鄉(xiāng)村、森林小鎮(zhèn)資金撥付不及時(shí)，部分實(shí)施項(xiàng)目村有一定的意見；二是村莊規(guī)劃上級(jí)沒有項(xiàng)目專項(xiàng)資金，大部分村集體也沒有實(shí)力支付，主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌資金解決，按每個(gè)村5萬元計(jì)算，全市194個(gè)村約需970萬元，目前資金保障未到位，影響了村莊規(guī)劃編制進(jìn)度；三是受歷史原因影響，多年以前建設(shè)的小企業(yè)、老養(yǎng)殖場(chǎng)，甚至是部分群眾宅基地等存量違法占地，因生產(chǎn)生活需要翻建擴(kuò)建，經(jīng)常被部、省衛(wèi)片拍住，還有部分鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地，因?yàn)槭巧霞?jí)資金，工期要求較緊，但用地報(bào)批周期長，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“先上車、后買票”現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地問題，一定程度上制約了鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。
5.你認(rèn)為當(dāng)前制約本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)有哪些?縣委在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上存在哪些問題和不足?
近年來，我市高度重視土地節(jié)約集約利用，堅(jiān)持“以用為先”，以消化存量建設(shè)用地為主線，加強(qiáng)批而未供土地處置力度。通過努力，一地一策分類制定工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)我市低效用地提質(zhì)增效。但是地方黨委、政府受經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，為了滿足項(xiàng)目需要，不得不想法設(shè)法報(bào)批土地，導(dǎo)致我市土地資源集約利用還存在粗放式利用風(fēng)險(xiǎn)，一些歷史遺留難題亟待解決：一是2009年至今歷史形成批而未供土地1452畝，批而未供地塊大部分位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，批而未供原因大多是項(xiàng)目未及時(shí)落地。二是河南**市奧森人造板有限公司，于2010年11月取得土地使用權(quán)，占地面積共598.05畝，該企業(yè)因缺資金而停產(chǎn)。一方面是閑置的土地未得到合理利用，另一方面還為了新項(xiàng)目落地要求向上報(bào)批占用新的土地，按照上級(jí)用地政策，占用耕地的需要占一補(bǔ)一，無法補(bǔ)充耕地的要通過購買指標(biāo)異地補(bǔ)充，我市自2020年以來共購買耕地指標(biāo)3813.65畝，購買金額共計(jì)28527.34萬元，地方財(cái)政為此付出了較大代價(jià)。
6.縣(市)委在落實(shí)_態(tài)工作責(zé)任制，特別是在加強(qiáng)陣地管理、強(qiáng)化正面引領(lǐng)、推動(dòng)z-教治理、應(yīng)對(duì)處置yq等方面，存在哪些問題和不足?
一直以來，市委就高度重視_態(tài)領(lǐng)域落實(shí)情況，每年都要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市直單位一把手對(duì)履行_態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)述職。網(wǎng)xb也專門安排人員做好網(wǎng)絡(luò)yq監(jiān)控和引導(dǎo)，每個(gè)單位都明確了網(wǎng)p-yuan，網(wǎng)xb按照要求及時(shí)發(fā)布任務(wù)，在正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)力量方面發(fā)揮了巨大作用。但是在發(fā)現(xiàn)各部門出現(xiàn)yq的時(shí)候，宣傳部門大多是轉(zhuǎn)發(fā)給各單位由各單位自行消化解決，基層單位工作人員在應(yīng)對(duì)yq時(shí)，還存在有認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)驗(yàn)不足、力量不強(qiáng)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致一些本該不應(yīng)發(fā)酵的yq沒有得到有效控制。如：2021年，民生大參考欄目報(bào)道我市致中和小區(qū)綠化問題，在第一次與媒體記者接觸中，因我局工作人員經(jīng)驗(yàn)不足、應(yīng)對(duì)不當(dāng)，帶來負(fù)面影響，后來在 ……（未完，全文共8200字，當(dāng)前僅顯示2240字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省委巡視組個(gè)別談話發(fā)言材料》）