省委巡視組個別談話發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署、省委有關工作要求以及學習貫徹黨的二十大精神情況
二、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況
三、落實新時代黨的組織路線情況
四、落實巡視整改和成果運用情況
七、請您簡要評價縣(市)紀委監(jiān)委工作開展情況
八、簡單介紹您個人的情況以及需要向巡視組說明的事項主要包括個人執(zhí)行“六項紀律”和中央八項規(guī)定精神情況、獎懲情況以及被有關部門談話和函詢情況
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省委巡視組個別談話發(fā)言材料

尊敬的省委第五巡視組各位領導：
根據巡視組的工作要求，下面我就我市黨政領導班子及成員近年來的工作談一點的自己的認識和體會：
一、貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署、省委有關工作要求以及學習貫徹黨的二十大精神情況
1.縣(市)委在學習宣傳黨的二十大精神方面存在哪些問題和不足?
**市委積極組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，帶頭貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求，全面貫徹落實新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，注重落實_態(tài)責任制，積極落實新時代黨的組織路線，推進干部隊伍和基層黨建向“深”里走、“實”里走。市委領導雖然對耕地保護工作十分重視，但大多停留在會議上、文件上，要求、安排、布置的多，真正貫徹落實方面還需出實招、見實效，切實在守住耕地紅線方面，堅決履行好黨政同責責任。如市級領導都承擔著田長、林長工作職責，但是確沒有很好的履行巡查任務，沒有起到以上率下的作用，違法違規(guī)占用耕地現象還未得到完全遏制。
2.縣(市)委在貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神、中央經濟工作會議精神省第十一次黨代會和
……（新文秘網http://jey722.cn省略797字，正式會員可完整閱讀）……　
社會輿論方面造成一定負面影響。
3.縣(市)委在落實全面深化改革要求，推進事業(yè)單位重塑性改革、放權賦能改革、省直管縣財政_改革、開發(fā)區(qū)_改革，深化國資國企改革、“放管服效”改革等方面存在哪些問題和不足?
我市按照上級安排，積極推進和落實了全面深化改革等一系列工作，但是改革道路依然任重道遠。在放權賦能改革中，把市直相關部門執(zhí)法工作下放到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了綜合執(zhí)法大隊，但是還存在有機構但卻無人具體工作的尷尬。如：自然資源和規(guī)劃局各所人員及相關執(zhí)法職能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作人員相當一部分因為是工人身份沒有執(zhí)法資格。還有原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作人員主要是承擔巡查工作任務，沒有辦理過自然資源違法案件，現在既要巡查又要具體辦理案件，導致工作難以有序開展。還有衛(wèi)片圖斑、農耕房整治等工作，上級隨時會下達違法圖斑，但是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自然資源和規(guī)劃所下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，自然資源和規(guī)劃局無法有效直接安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所工作，導致工作推進有障礙。
4.縣(市)委在鞏固拓展脫貧攻堅成果、落實鄉(xiāng)村振興重點任務、嚴格項目建設及惠農資金管理使用等方面存在哪些問題和不足?
近年來，市委積極開展脫貧攻堅工作，取得了較好的成效。如自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)主導實施了36個森林鄉(xiāng)村和6個森林小鎮(zhèn)建設，為美麗鄉(xiāng)村底色增加了綠色，194個村莊規(guī)劃方案全部形成，52個村完成專家評審，為鄉(xiāng)村發(fā)展擘畫了藍圖。但是還存在一些不盡人意之處，一是森林鄉(xiāng)村、森林小鎮(zhèn)資金撥付不及時，部分實施項目村有一定的意見；二是村莊規(guī)劃上級沒有項目專項資金，大部分村集體也沒有實力支付，主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌資金解決，按每個村5萬元計算，全市194個村約需970萬元，目前資金保障未到位，影響了村莊規(guī)劃編制進度；三是受歷史原因影響，多年以前建設的小企業(yè)、老養(yǎng)殖場，甚至是部分群眾宅基地等存量違法占地，因生產生活需要翻建擴建，經常被部、省衛(wèi)片拍住，還有部分鄉(xiāng)村振興項目用地，因為是上級資金，工期要求較緊，但用地報批周期長，有時會出現“先上車、后買票”現象，導致出現違法違規(guī)占用耕地問題，一定程度上制約了鄉(xiāng)村振興推進。
5.你認為當前制約本地區(qū)經濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題、風險和挑戰(zhàn)有哪些?縣委在防范化解重大風險上存在哪些問題和不足?
近年來，我市高度重視土地節(jié)約集約利用，堅持“以用為先”，以消化存量建設用地為主線，加強批而未供土地處置力度。通過努力，一地一策分類制定工作計劃，扎實推進我市低效用地提質增效。但是地方黨委、政府受經濟發(fā)展壓力，為了滿足項目需要，不得不想法設法報批土地，導致我市土地資源集約利用還存在粗放式利用風險，一些歷史遺留難題亟待解決：一是2009年至今歷史形成批而未供土地1452畝，批而未供地塊大部分位于產業(yè)集聚區(qū)內，批而未供原因大多是項目未及時落地。二是河南**市奧森人造板有限公司，于2010年11月取得土地使用權，占地面積共598.05畝，該企業(yè)因缺資金而停產。一方面是閑置的土地未得到合理利用，另一方面還為了新項目落地要求向上報批占用新的土地，按照上級用地政策，占用耕地的需要占一補一，無法補充耕地的要通過購買指標異地補充，我市自2020年以來共購買耕地指標3813.65畝，購買金額共計28527.34萬元，地方財政為此付出了較大代價。
6.縣(市)委在落實_態(tài)工作責任制，特別是在加強陣地管理、強化正面引領、推動z-教治理、應對處置yq等方面，存在哪些問題和不足?
一直以來，市委就高度重視_態(tài)領域落實情況，每年都要求黨政領導班子和市直單位一把手對履行_態(tài)領域責任制情況進行專項述職。網xb也專門安排人員做好網絡yq監(jiān)控和引導，每個單位都明確了網p-yuan，網xb按照要求及時發(fā)布任務，在正面引導網絡力量方面發(fā)揮了巨大作用。但是在發(fā)現各部門出現yq的時候，宣傳部門大多是轉發(fā)給各單位由各單位自行消化解決，基層單位工作人員在應對yq時，還存在有認識不到位、經驗不足、力量不強的現狀，導致一些本該不應發(fā)酵的yq沒有得到有效控制。如：2021年，民生大參考欄目報道我市致中和小區(qū)綠化問題，在第一次與媒體記者接觸中，因我局工作人員經驗不足、應對不當，帶來負面影響，后來在 ……（未完，全文共8200字，當前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《省委巡視組個別談話發(fā)言材料》）