在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是績(jī)效考評(píng)總體向好
二是便民惠企進(jìn)一步優(yōu)化
一、鉚足“爭(zhēng)”的干勁，推動(dòng)績(jī)效考評(píng)提檔進(jìn)位
一要對(duì)照考評(píng)規(guī)則
二要緊盯短板弱項(xiàng)
三要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)
二、轉(zhuǎn)變“服”的理念，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升
一要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
二要改善市場(chǎng)環(huán)境
三要強(qiáng)化政策落實(shí)
四要提升法治水平
三、突出“實(shí)”的導(dǎo)向，形成干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍
一要健全考評(píng)體系
二要強(qiáng)化督促檢查
三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
……
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議上的講話

今天，我們召開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要論述，第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議和省委實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)部署要求，回顧總結(jié)去年以來(lái)我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，對(duì)今年工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。
過(guò)去一年，我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以績(jī)效管理、督查督辦為抓手，引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、狠抓落實(shí)，為我區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。主要體現(xiàn)在：一是績(jī)效考評(píng)總體向好。今年我區(qū)績(jī)效考評(píng)居全市第4位，被評(píng)為優(yōu)秀等次。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施成效、科技特派員制度完善、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)等23個(gè)指標(biāo)居全市前3位；正向激勵(lì)加分有較大提高，居全市第2位，較上年度上升7位；公眾評(píng)議位次有所提升，居全市第3位；察訪核驗(yàn)扣分有所減少，全市第4少。二是便民惠企進(jìn)一步優(yōu)化。出臺(tái)打造“**便利”十條措施，全區(qū)行政審批服務(wù)事項(xiàng)平均環(huán)節(jié)數(shù)2.22，同比壓減17.2%，居全市第一；平均材料數(shù)3.03，同比壓減37.6%，居全市第二，“一趟不用跑”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
內(nèi)容和考評(píng)要求，切實(shí)把工作抓到點(diǎn)上、抓在關(guān)鍵處。針對(duì)今年重點(diǎn)考評(píng)的17個(gè)季度指標(biāo)，要?jiǎng)討B(tài)精準(zhǔn)掌握指標(biāo)數(shù)據(jù)情況，對(duì)照年度目標(biāo)找差距、補(bǔ)短板；針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、茶文化茶產(chǎn)業(yè)茶科技統(tǒng)籌發(fā)展、科技特派員制度完善、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)、環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶工作、“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“五項(xiàng)競(jìng)賽”實(shí)施成效、黨管武裝工作等7項(xiàng)特色指標(biāo)（指標(biāo)權(quán)重450分、總分1450分），要認(rèn)真研究指標(biāo)內(nèi)涵、考核重點(diǎn)、計(jì)算公式，及時(shí)掌握指標(biāo)在全市的位次。
二要緊盯短板弱項(xiàng)。2021年，我區(qū)居全市末位的指標(biāo)有4項(xiàng)（城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升成效、綠色產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)率、綠色產(chǎn)業(yè)投資增量貢獻(xiàn)率和改革創(chuàng)新項(xiàng)目）、居全市倒數(shù)第2位的指標(biāo)有8項(xiàng)（研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重提高百分點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成率、新登記企業(yè)增長(zhǎng)率、民企項(xiàng)目簽約項(xiàng)目開(kāi)工率、學(xué)前教育發(fā)展指數(shù)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目平均完成率、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)日常評(píng)估情況和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)減停產(chǎn)面）、居全市倒數(shù)第3位的指標(biāo)有8項(xiàng)（制造業(yè)投資增長(zhǎng)率、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率、高新技術(shù)企業(yè)年增加量、森林資源保護(hù)成效、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增量占全市增量比重、每萬(wàn)常住人口擁有疾控人員數(shù)、食品安全滿意率和規(guī)范性文件備案審查合法率），各責(zé)任單位要認(rèn)真分析，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題根源，拿出有效措施，確保今年考評(píng)實(shí)現(xiàn)提升進(jìn)位。對(duì)正向激勵(lì)加分事項(xiàng)少的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)事項(xiàng)，立足**優(yōu)勢(shì)特色，進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)、完善、提煉好機(jī)制好經(jīng)驗(yàn)好做法，并注重加強(qiáng)與國(guó)家部委、省直部門(mén)的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多督查激勵(lì)加分。
三要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步健全完善按月梳理、按季分析調(diào)度機(jī)制，每月及時(shí)預(yù)警，將需引起關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題呈送區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各位分管副區(qū)長(zhǎng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各指標(biāo)責(zé)任單位要將目標(biāo)任務(wù)合理分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），定期分析、盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬，指導(dǎo)督促各地加大力度推動(dòng)績(jī)效考評(píng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位。
二、轉(zhuǎn)變“服”的理念，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升
始終牢記政府前面“人民”二字，踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)打造好辦事、快辦事、辦成事的“便利**”，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
一要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。重點(diǎn)抓好5件事：（1）區(qū)行政服務(wù)中心要加快推進(jìn)市區(qū)審批服務(wù)窗口整合、流程再造，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)同頻共振、“一窗通辦”。（2）區(qū)發(fā)科局要牽頭會(huì)同區(qū)行政服務(wù)中心加快推動(dòng)“一件事”延伸擴(kuò)面，加快推進(jìn)公積金還商業(yè)貸提取、水電氣聯(lián)動(dòng)報(bào)裝等10個(gè)新“一件事”套餐，持續(xù)提升“一件事”智能化水平，最大程度利企便民。（3）區(qū)行政服務(wù)中心要推動(dòng)各審批服務(wù)部門(mén)開(kāi)展“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)，幫助查找和打通審批服務(wù)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)平均環(huán)節(jié)控制在3個(gè)以內(nèi)，行政許可事項(xiàng)平均申報(bào)材料數(shù)低于全市平均水平，“一趟不用跑”事項(xiàng)占比提升至94%以上。（4）市公安局**分局要加快公安派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口試點(diǎn)建設(shè)，為群眾提供戶政、治安、交警、出入境等“一站式”服務(wù)。（5）區(qū)人社局要加快搭建“智配直享”服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)辦理就業(yè)、社保、人事人才等業(yè)務(wù)提供智慧化服務(wù)。
二要改善市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)抓好4件事：（1）區(qū)發(fā)科局（審改辦）、各行業(yè)主管部門(mén)、行政服務(wù)中心要持續(xù)提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利度，圍繞實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準(zhǔn)營(yíng)”目標(biāo)，在超市、便利店、書(shū)店、藥店、咖啡店/茶館、眼鏡店、中醫(yī)診所等7個(gè)試點(diǎn)行業(yè)，加快打造“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，確保年底前實(shí)現(xiàn)“一碼亮證、一證準(zhǔn)營(yíng)”。（2）各監(jiān)管部門(mén)要持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，切實(shí)做好“審管聯(lián)動(dòng)”事項(xiàng)監(jiān)管行為的數(shù)據(jù)錄入工作。（3）區(qū)住建局、行政服務(wù)中心要持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，確保年底前社會(huì)投資房建類項(xiàng)目和社會(huì)投資工業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)限由原先的50個(gè)工作日壓縮至43個(gè)工作日以內(nèi)，辦理建筑許可手續(xù)數(shù)從18個(gè)減至15個(gè)以內(nèi)。（4）區(qū)發(fā)科局、工信局、商務(wù)局要抓實(shí)“百家企業(yè)評(píng)政府評(píng)部門(mén)”活動(dòng)，每季度組織重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)政府部門(mén)服務(wù)滿意度開(kāi)展評(píng)議，確保2022年我區(qū)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度持續(xù)向好。
三要強(qiáng)化政策落實(shí)。重點(diǎn)抓好3件事：（1）各部門(mén)要發(fā)揮好“企業(yè)家下午茶”“千名干部進(jìn)萬(wàn)企”等平臺(tái)作用，敢于擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)幫助企業(yè)解決用工、資金、原材料供應(yīng)等困 ……（未完，全文共4669字，當(dāng)前僅顯示2358字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議上的講話》）