在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
（一）要充分認識，工業(yè)化是現(xiàn)代化進程的必由之路
（二）要充分認識，工業(yè)在整個經(jīng)濟體系中具有至關(guān)重要的地位和作用
（三）要充分認識，加快建設川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市離不開工業(yè)強力支撐
（四）要充分認識，當前我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的條件優(yōu)勢和問題短板
（一）狠抓規(guī)劃布局，提升園區(qū)承載能力
（二）狠抓產(chǎn)業(yè)集群，著力打造主導產(chǎn)業(yè)
（三）突出招商引資，增強工業(yè)發(fā)展動能
（四）強化要素保障，超常推進項目建設
（五）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，梯次培育企業(yè)主體
（六）堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，數(shù)字賦能工業(yè)增效
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在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話

同志們：
今天，我們隆重召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣工業(yè)發(fā)展大會，主要任務是，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實全市第二次工業(yè)發(fā)展大會精神，研究部署今后幾年我縣工業(yè)發(fā)展的目標、思路和措施，動員全縣上下迅速掀起做強新型工業(yè)、壯大實體經(jīng)濟的發(fā)展熱潮。
今天上午，我們到**進行了現(xiàn)場參觀。剛才，縣委縣政府對全縣工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的**進行了隆重表彰，***。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的企業(yè)和企業(yè)家表示熱烈的祝賀！同時，也向全縣廣大黨員干部群眾，向所有為**經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的建設者和參與者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
下面，我就抓好全縣工業(yè)發(fā)展，講幾個方面的問題。
第一個問題，要認清形勢，把握機遇，以時不我待的緊迫感加快推進工業(yè)強縣步伐
縣第十三次黨代會堅持工業(yè)強縣不動搖，把做強新型工業(yè)放在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“六件大事”之首，這既是對過去發(fā)展思路的承續(xù)，也是立足**新發(fā)展階段的戰(zhàn)略考量。全縣上下必須從全局高度長遠角度，深化對工業(yè)發(fā)展重要性、緊迫性認識。
（一）要充分認識，工業(yè)化是現(xiàn)代化進程的必由之路。世界現(xiàn)代化進程起始于工業(yè)化，工業(yè)化的發(fā)展決定著現(xiàn)代化的程度。從國際看，英國等老牌發(fā)達國家靠工業(yè)革命領(lǐng)先世界，美國在二戰(zhàn)中靠工業(yè)崛起獨霸世界
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略873字，正式會員可完整閱讀）……　
起【工業(yè)化率每提高一個百分點，可直接拉動GDP增長**個百分點左右；工業(yè)產(chǎn)值每增加**億，可帶動GDP增加**億左右、地方財政收入增加**億左右，增加就業(yè)崗位**萬余個】。因此，**要做強實體經(jīng)濟，必須做強工業(yè)經(jīng)濟；推動**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵靠工業(yè)、潛力在工業(yè)。
（三）要充分認識，加快建設川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市離不開工業(yè)強力支撐。加快建設川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市，需要做大經(jīng)濟總量，完善城市功能，提高城市品質(zhì)，增強承載能力。而要實現(xiàn)這一目標，離不開工業(yè)的強力支撐。比如，按照市委決策部署，我們聚力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟“四大經(jīng)濟”，實現(xiàn)增速快于全省全市平均水平，經(jīng)濟總量突破**億元以上，工業(yè)肩負的責任最大、擔子最重，規(guī)上工業(yè)年均增速達到10%以上，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值至少需要達到**億元，才能支撐起這些主要經(jīng)濟指標。比如，按照市委決策部署，我們深入實施人口集聚、教育提質(zhì)、健康守護、環(huán)境優(yōu)化“四大工程”，目的就是不斷提升城市核心品牌，增強城市影響力、吸引力、輻射力和帶動力，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、壯大實體產(chǎn)業(yè)能促進人口快速回流和集聚，推動城鎮(zhèn)基礎設施完善和優(yōu)化，繼而提升城鎮(zhèn)化率、增強城市承載能力。同時，我們實施“四大工程”、推進“九大民生”，也需要工業(yè)發(fā)展提供資金支持。
（四）要充分認識，當前我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的條件優(yōu)勢和問題短板。一方面，我縣工業(yè)發(fā)展的條件和優(yōu)勢比較明顯。主要有以下幾個方面：一是政策支持的機遇。從國家層面看，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目。要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費。要加大對實體經(jīng)濟融資支持力度，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。從省級層面看，省委、省政府提出了“強工業(yè)”戰(zhàn)略部署，出臺了一系列政策。【比如，3月4日，全省推行工業(yè)用地“標準地”改革，將持續(xù)壓縮審批周期，實現(xiàn)企業(yè)“拿地即可開工”】【比如，省政府辦公廳印發(fā)了《促進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施》，制定了重大產(chǎn)業(yè)項目建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等11個方面政策措施】。從市級層面看，市委市政府將在工業(yè)產(chǎn)業(yè)要素保障、工作機制、企業(yè)培育等方面加大政策支持力度。二是區(qū)位優(yōu)勢的機遇。隨著“六橫四縱兩環(huán)線”交通網(wǎng)絡加快構(gòu)建，以**為原點，2個小時汽車車程可以到達綿陽、漢中等5個地級市，包含26個縣市區(qū)、300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000萬人口。3個小時可以到達成都、重慶、西安、蘭州4個副省級城市，涵蓋了107個縣市區(qū)、2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.3億人口。我縣在時間和空間上，將會更加融入成渝、西咸、關(guān)天等經(jīng)濟圈、城市群。三是投資拉動的機遇。今年全縣確定重點工程重點項目**個、總投資**億元，其中工業(yè)項目**個、總投資**億元，年內(nèi)已實施投資**億元。特別是白水物流園、**焦化**萬噸技改擴能、**萬噸清潔儲配煤基地、領(lǐng)航科技20萬噸離心球墨鑄管、川陜甘結(jié)合部產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)總部等一批重大工業(yè)項目，投入力度之大，都是多少年來沒有的。重大投資一定會帶來重大回報，拉動經(jīng)濟迅猛發(fā)展。四是金融環(huán)境的機遇。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。近三年來，我們?nèi)馊谫Y風險，累計為企業(yè)擔保貸款**億元，全縣不良貸款率僅為**%。組建國投、城發(fā)、園投等**家國有投融資平臺，先后與農(nóng)發(fā)行**支行、**農(nóng)村商業(yè)銀行等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，到位各類融資**億元，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的資金支持。五是產(chǎn)業(yè)基礎的機遇。我縣是傳統(tǒng)工業(yè)大縣，早在上世紀八十年代就初步形成了較為完備的工業(yè)體系。目前，各產(chǎn)業(yè)鏈上有大大小小、規(guī)上規(guī)下企業(yè)180余家，攀成鋼焦化產(chǎn)值達**億元以上，億元以上制造業(yè)企業(yè)**家。同時，我縣擁有3萬余名技術(shù)成熟的產(chǎn)業(yè)工人。全縣上下工業(yè)強縣的意識濃厚，擁有一批愛工業(yè)、懂工業(yè)、抓工業(yè)的優(yōu)秀干部。這都為工業(yè)發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎。
另一方面，我縣工業(yè)發(fā)展面臨的問題和短板比較突出。進入“十四五”時期，我縣工業(yè)發(fā)展面臨著諸多壓力，特別是土地供給、生態(tài)環(huán)保、能耗雙控等各種制約帶來的壓力空前增大。一是土地承載空間不足。全縣工業(yè)園區(qū)土地報征面積達**畝，實際可供凈地僅**畝。同時，園區(qū)土地利用率低的問題也十分突出，天馬絲綢、蜀山本草、東河食品等困難企業(yè)長期占用土地，多數(shù)企業(yè)僅為單層廠房，大大降低了土地“畝均效益”。除黃洋建材產(chǎn)業(yè)園、尚武綠色家居產(chǎn)業(yè)園外，全縣企業(yè)分布散亂，龍頭帶動力弱，加之園區(qū)公共服務配套設施不完善，尚未真正形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。二是環(huán)保政策受限較大。**屬于國家重點生態(tài)功能區(qū)，國家對我們的環(huán)保要求只會越來越高，承載產(chǎn)業(yè)的環(huán)保條件 ……（未完，全文共10305字，當前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話》）