市2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作要點

目錄/提綱：……
一、幫扶工作重點任務
（一）開展防止返貧監(jiān)測幫扶
（二）積極助推鄉(xiāng)村發(fā)展
（三）有序推進鄉(xiāng)村建設
（四）提升鄉(xiāng)村治理能力
（五）幫助建強村黨組織
二、幫扶各方主要職責
（一）市級
（二）鎮(zhèn)級
（三）村級
（四）市（縣）級聯(lián)鎮(zhèn)包村領導
（五）組長單位
（六）幫扶單位
（七）聯(lián)絡單位
（八）幫扶企業(yè)
（九）駐村工作隊
（十）幫扶責任人
三、負面清單
……
**市2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作要點

為進一步做好全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作，明確重點任務，靠實各方責任，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見〉的通知》《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內(nèi)持續(xù)做好全省幫扶工作的通知》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本清單。
一、幫扶工作重點任務
聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，加快推動工作重心轉(zhuǎn)移，把工作對象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民，把工作任務轉(zhuǎn)向推進鄉(xiāng)村“五大振興”，把工作舉措轉(zhuǎn)向促進發(fā)展，幫扶各方圍繞防返貧監(jiān)測、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、建強基層組織等重點任務精準發(fā)力精準施策，切實提高幫扶工作實效。
（一）開展防止返貧監(jiān)測幫扶
充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部主力軍作用，聚焦守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，按照《甘肅省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作指南》要求，扎實做好動態(tài)監(jiān)測、精準幫扶、風險消除等工作。堅持“六必訪”“六必查”，常態(tài)化開展走訪排查，重點關注“三類戶”以及低保戶、優(yōu)撫對象、孤寡老人、殘疾人、留守老人婦女兒童等特殊困難_，深入農(nóng)戶家中摸清家庭主要收入來源和收入水平、剛性支出等情況，瞄準“三保障”和飲水安全等方面風險隱患，建立工作臺賬，及時掌握變化情況。特別要將因疫情、災情等因
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收入；加大消費幫扶力度，開展多種形式的產(chǎn)銷對接，擴大李廣杏、紫胭桃、陽關葡萄、牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品采購份額，持續(xù)推進農(nóng)特產(chǎn)品“進商超、進社區(qū)、進食堂”，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路幫助農(nóng)民增收；主動對接金融服務進村入戶，廣泛宣傳小額信貸、富民貸、農(nóng)業(yè)保險等金融政策和產(chǎn)品，積極幫助農(nóng)民群眾獲取金融服務，引導農(nóng)戶精準用好貸款，防范逾期風險。
（三）有序推進鄉(xiāng)村建設
按照《**市鄉(xiāng)村建設行動實施方案》要求，推動加強農(nóng)村基礎設施建設、提升基本公共服務水平，不斷提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。參與做好村莊規(guī)劃編制工作，立足幫扶村實際，充分聽取農(nóng)民群眾意見，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村住房布局、基礎設施和基本公共服務布局、生態(tài)保護修復、歷史文化傳承和保護、村莊安全和防災減災等要素，推動保護好**鄉(xiāng)村特色風貌。協(xié)助開展“5155”鄉(xiāng)村建設示范行動，穩(wěn)步推進農(nóng)村道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務、農(nóng)房、人居環(huán)境等八個重點領域基礎設施建設，完善提升基礎教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、培訓就業(yè)等農(nóng)村基本公共服務水平。扎實推進農(nóng)村廁所革命，鞏固現(xiàn)有改廁成果，持續(xù)開展戶廁問題摸排整改“回頭看”，配合做好“甘肅省農(nóng)村人居環(huán)境管理平臺”數(shù)據(jù)采集和信息錄入工作，充分調(diào)動群眾改廁的積極性和主動性，幫助指導農(nóng)戶選擇符合實際需求的改廁模式，統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁與生活污水治理，建立健全長效管護機制。持續(xù)開展村莊清潔行動和村莊綠化美化行動，動員群眾廣泛參與、集中整治，及時清理農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒亂排等現(xiàn)象，引導群眾愛護環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好習慣，積極創(chuàng)建美麗庭院、美麗鄉(xiāng)村，不斷提高生活品質(zhì)，改善鄉(xiāng)村風貌和人居環(huán)境。
（四）提升鄉(xiāng)村治理能力
圍繞推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平，擴大積分制覆蓋范圍，拓展積分應用領域，推動探索建立村民自治事項、村級組織協(xié)助政府工作、小微權力、公共服務等清單，完善落實民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等工作機制，指導建立村民議事會、道德評議會、紅白理事會、村務監(jiān)督委員會等村民議事協(xié)商機制，拓展村民參與村級公共事務平臺，讓農(nóng)民群眾有充分表達意見的渠道，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，增強鄉(xiāng)村治理活力。開展矛盾糾紛排查化解，掌握群眾各類利益訴求，做好思想情緒疏導，及時調(diào)處矛盾糾紛，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，持續(xù)開展文明家庭、道德模范、身邊好人等推薦評選活動。采取多種形式宣傳社會主義核心價值觀，開展高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點領域突出問題專項治理，幫助完善村規(guī)民約，倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等文明風尚。推動依法打擊農(nóng)村黑惡_、農(nóng)村黃賭毒和侵害婦女兒童老年人殘疾人權益、電信詐騙等違法犯罪行為。配合做好農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，嚴格落實疫情防控相關措施。全面深入推進農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動，持續(xù)提供打掃衛(wèi)生、送餐助餐、送煤送暖、健康義診等精準服務，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好群眾養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)、入學和溫暖過冬等急難愁盼問題，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。探索開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，及時挖掘提煉和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的好經(jīng)驗好做法，加強典型案例宣傳。
（五）幫助建強村黨組織
推動和幫助村黨支部黨員全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策文件精神以及各級黨委、政府各項決策部署。組織宣傳黨的各項創(chuàng)新理論和重大政策，采取群眾喜聞樂見、便于參與的方式，在拓展廣度深度上下功夫，確保宣傳范圍覆蓋全體村民，使黨的二十大精神落地生根，各項惠農(nóng)政策進村入戶，引導群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，主動參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。持續(xù)加強村“兩委”班子建設，抓好黨員干部管理和培訓，發(fā)揮“傳幫帶”作用，幫助培育后備力量，發(fā)展年輕黨員，吸引各類人才。推動加強黨支部標準化規(guī)范化建設，按時開展三會一課、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，引導黨員牢固樹立黨員意識、發(fā)揮先鋒模范作用。
二、幫扶各方主要職責
健全完善橫向到邊、縱向到底的幫扶責任體系，壓緊靠實市（縣）級包村領導、組長單位、幫扶單位、市、鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責任人職責，凝聚形成幫扶工作合力。
（一）市級
1.落實主體責任。負責**市域內(nèi)幫扶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實和年度考核等工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興各項任務落細落實。定期向省級聯(lián)系包抓領導和省直組長單位匯報幫扶工作進展情況，主動加強與各級幫扶單位的溝通銜接，確保到村到戶幫扶計劃落實到位。
2.加強教育培訓。每年對駐村干部開展2次以上全員培訓，每次不少于3天。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村振興“三抓三促”行動，組織動員鄉(xiāng)村干部和駐村干部學習宣講鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項政策，提升干部“既會干也會說”的能力。
3.壓實總隊長職 ……（未完，全文共9623字，當前僅顯示2628字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作要點》）