鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)查和思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、各地鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興遇到的問題及挑戰(zhàn)
（一）村干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、基層工作任務(wù)繁重，晉升渠道較窄，與實際付出存在較大差異
（二）基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，人居環(huán)境有待進(jìn)一步提升
（三）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平仍需提升
（四）陳規(guī)陋習(xí)摒棄不徹底，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)
三、有序推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)的建議和思考
（一）推動“五星”支部創(chuàng)建，提升基層治理效能
1、進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)村干部結(jié)構(gòu)，提高薪酬待遇，完善選拔機制，激發(fā)工作熱情
（二）補牢民生基層短板，建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村
1、持續(xù)鞏固前期凈化綠化亮化工作成果
2、打牢基礎(chǔ)補短板
（三）培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，穩(wěn)定致富帶動質(zhì)效
1、抓住當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)發(fā)展
3、加大招商引資力度，加強項目建設(shè)
（四）狠抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
……
**鎮(zhèn)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)查和思考

自2020年脫貧攻堅取得全面勝利以來，各地為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，繼續(xù)開展鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新旗幟和動員令。為貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，**鎮(zhèn)按照上級安排，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興方針政策、深入調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況、借鑒外地鄉(xiāng)村振興好做法好經(jīng)驗，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，下面談一下對鄉(xiāng)村振興工作的思考和認(rèn)識。
一、基本情況
我鎮(zhèn)下轄22個行政村，54個自然村，脫貧之前貧困村5個。調(diào)研組在經(jīng)過詳細(xì)的入村調(diào)研之后發(fā)現(xiàn)：各村普遍重視三農(nóng)工作，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作重中之重。經(jīng)過多年的脫貧攻堅工作，各村特別是之前的5個貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強， 農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅取得顯著成效，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性
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農(nóng)村發(fā)展，服務(wù)管理下放，村級組織考核評比多，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多，檢查督察項目多，工作任務(wù)重，與所享受的工資待遇不符，還有如農(nóng)村有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、環(huán)境綜合治理等等，一旦遇到上級的重大任務(wù)部署，如防疫抗疫、防汛抗旱、農(nóng)村改廁等工作，鄉(xiāng)、村干部們就要沖在最前線，這么多的付出，和得到的報酬很難形成正比，甚至好多的村干部們反應(yīng)，他們一年到頭得到的工資報酬還不如村民在外打工掙的錢多，致使許多的村干部一直抱有得干且干的工作態(tài)度，不求學(xué)習(xí)上進(jìn)，思想上不求進(jìn)步，創(chuàng)新意識也不強。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些基礎(chǔ)性條件不高，工作環(huán)境落后的村，甚至沒有人愿意去當(dāng)村干部，或者有的村每年都有一定的村干部進(jìn)行辭職，即使有能力的人愿意當(dāng)上了村干部，也是混日子，并不實際的去完成落實上級政府傳達(dá)的工作。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，人居環(huán)境有待進(jìn)一步提升。
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)短板是十九大提出的我國社會主要矛盾變化后農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的體現(xiàn)。近年來，各地緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平。先后實施了一批住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套建設(shè)項目，城鄉(xiāng)互動融合發(fā)展格局基本形成。但城鎮(zhèn)輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力還不夠強，鄉(xiāng)村發(fā)展不夠平衡，特別是基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，存在許多短板和弱項。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文體、社保等基本公共服務(wù)難以滿足群眾對美好生活的向往。其中基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平不高是面臨的突出問題，鄉(xiāng)村基本辦學(xué)條件較差，且待遇較低，面臨著資源不足和普惠性不夠雙重矛盾；村級醫(yī)療衛(wèi)生室雖然實現(xiàn)了全覆蓋，但醫(yī)療設(shè)施設(shè)備不足；雖然各村持續(xù)開展“六清”、治理“六亂”活動和“四起來”工作目標(biāo)，各村保潔隊伍也已全覆蓋，但鄉(xiāng)村全民參與度，生活垃圾處理、污水處理設(shè)施利用是突出短板。一些地方在推動鄉(xiāng)村振興過程中仍存在等資金、靠上級的思想，“靠著墻根曬太陽、等著政府送小康”、“政府干、農(nóng)民看”等現(xiàn)象依然存在，人居環(huán)境徹底改善任務(wù)還很艱巨。
（三）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平仍需提升。
1、近年來，我縣以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建起“合作社+特色種養(yǎng)業(yè)+農(nóng)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮注入新動能。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)效益初步顯現(xiàn)，擴面、增產(chǎn)、提質(zhì)、增效的任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)緩慢，對農(nóng)民增收的拉動作用還不充分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險和市場價格波動風(fēng)險的能力不強，農(nóng)業(yè)有產(chǎn)品無品牌、有品牌無規(guī)模、有規(guī)模無產(chǎn)業(yè)問題依然存在，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)仍不牢固，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益有待進(jìn)一步提升。
另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品供給仍以大路貨為主，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品占比較低。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，科技成果轉(zhuǎn)化不快，基層農(nóng)技服務(wù)人員普遍數(shù)量不足，且服務(wù)缺乏針對性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，農(nóng)民持續(xù)增收動能相對不足。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模普遍較小，大多數(shù)屬于家庭作坊制，停留在初級加工狀態(tài)，市場開拓能力和抵御風(fēng)險能力不強，車間安全性和用工保障不穩(wěn)定，農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營成本高；同時，小微企業(yè)經(jīng)營者存在小富即安、小成則滿的思想，管理體系不完善，謀求跨越發(fā)展的動力不足，發(fā)展帶動愿望和能力不強。
（四）陳規(guī)陋習(xí)摒棄不徹底，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是建設(shè)小康社會和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神力量，是幸福美好生活的重要組成部分。近些年，通過政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)賢推動和榜樣帶動，在改變過去陳規(guī)陋習(xí)方面有了明顯的進(jìn)步。但隨著城市要素的快速流動，特別是社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的精神世界均發(fā)生了深刻的變革，同時農(nóng)村精神文明建設(shè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。比如：鋪張浪費嚴(yán)重，奢靡之風(fēng)抬頭。很多群眾思想觀念陳舊，認(rèn)為結(jié) ……（未完，全文共5652字，當(dāng)前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)查和思考》）