就業(yè)與培訓：在陣痛中騰飛

訪勞動和社會保障部培訓就業(yè)司副司長劉康
　　□本刊記者臨鳳余力
　　記者：**年，充滿活力與希望、機遇與挑戰(zhàn)的一年。中國加入給越來越多的行業(yè)帶來震動，整個中國似乎從鶯歌燕舞瞬間轉換到高級警備狀態(tài)。尤其是國外理念與資源介入中國人才市場，將引起國內人才走向的大變動。有專家指出，中國職業(yè)培訓與就業(yè)市場短期內將有一次陣痛：低素質者要失業(yè)或下崗，而高級技術人才又供不應求。作為有關部門的領導和職業(yè)培訓方面的權威人士，劉司長如何看待這個問題？
　　劉康：，別看只有三個字母，內涵卻十分豐富。就好像南海鯤鵬之大，不知其幾千里，坐得穩(wěn)可以扶搖直上重宵九，坐不穩(wěn)那可就別是一番滋味在心頭了。就業(yè)與培訓都是入世后面臨的重要問題。中國人口多，就業(yè)矛盾突出。城鎮(zhèn)每年新增勞動力萬，下崗職工萬，失業(yè)人數(shù)萬，失業(yè)率為，
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要。從職業(yè)培訓與就業(yè)工作來看，應如何培育和開發(fā)這個市場？需要研究和注意哪些問題？
　　劉康：正如有關專家所說：入世后，我國職業(yè)培訓與就業(yè)工作將歷經一段陣痛，但同時也會在陣痛中吸納經驗，總結教訓。就我剛才所分析的就業(yè)形勢來講，如何將不適應規(guī)則的企業(yè)轉變成適應的企業(yè)，如何將非在崗人員培養(yǎng)成高素質的上崗人員就是職業(yè)培訓與就業(yè)工作的最大市場之一。開發(fā)這個市場要研究好戰(zhàn)略問題。
　　第一，要認清經濟全球化與職業(yè)培訓之間是包容與服務的關系。對外開放是一個逐步融入經濟全球化的過程。在國際性產業(yè)轉移過程中，發(fā)達國家和地區(qū)陸續(xù)把加工制造業(yè)、高科技制造業(yè)如電子器件、通訊、計算機裝配等，以及依據我國產業(yè)結構調整可以向我國轉移的其它工業(yè)向中國轉移，沿海地區(qū)對職業(yè)勞動力的旺盛需求正是與此密切相關。加入，標志著我國的對外開放將進入一個新的階段，我國將進一步融入世界經濟體系，將在更大范圍和更深程度上參與國際經濟合作與分工。面對世界經濟發(fā)展趨緩的新形勢，國際競爭勢必異常激烈。我國產品要想提高競爭力，必須切實提高產品質量。而高質量的產品必然形成對職業(yè)勞動力越來越多的數(shù)量要求和越來越高的質量要求。從這個意義上說，高素質產業(yè)工人的數(shù)量和水平在一定程度上決定我國能否把握住入世帶來的機遇，加速經濟發(fā)展的進程。
　　第二，要研究產業(yè)結構的調整問題。我國正處于產業(yè)結構的調整和產品技術升級的關鍵時期，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國工業(yè)將從規(guī)模的擴大轉向技術結構的升級。這無疑要大力發(fā)展高新技術產業(yè)，提高國民經濟中高新技術產業(yè)的比重。但就總體而言，現(xiàn)階段我們仍然需要發(fā)展那些具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，特別是勞動密集型的企業(yè)和傳統(tǒng)產品。在加強制造業(yè)的同時，我國還要應用高新技術大力開發(fā)環(huán)保、物流、農業(yè)科技、社區(qū)、旅游等新興產業(yè)。這種產業(yè)結構的調整、開發(fā)和升級，將直接引發(fā)我國職業(yè)的結構調整，也指明了今后我國培養(yǎng)后備技術工人的主要基地技工學校的改革與發(fā)展方向，即調整布局、提高層次、突出重點、服務就業(yè)。
　　第三，要研究就業(yè)問題。解決這一問題的根本就是要激活人力資源，實現(xiàn)擴大就業(yè)和體面勞動，將其作為勞動力市場政策的重要內容。加強職業(yè)培訓，增強勞動者競爭就業(yè)能力，緩解人才結構性短缺等問題亦更為迫切。
　　第四，要研究企業(yè)需求問題。我國企業(yè)競爭力與國際水平相比還有相當大的差距，大力提升企業(yè)核心能力，是我國企業(yè)改革與發(fā)展的重要目標之一。所謂核心能力，就是企業(yè)在研發(fā)、設計、制造、營銷、服務等環(huán)節(jié)具有明顯優(yōu)勢，并且有應對市場不斷變化的能力。提高企業(yè)核心能力，我們可以引進移植國外先進的管理模式，引進外資，引進先進技術，但卻不能引進大批的技術工人，所以只能靠中國自己來培養(yǎng)，而這正是職業(yè)培訓所應承擔的任務。
　　第五，要研究終身教育問題。終身教育、終身培訓是時代發(fā)展的重要特征，社會發(fā)展要求人們學習和掌握更多的技能，為社會各類人員提 ……（未完，全文共3070字，當前僅顯示1551字，請閱讀下面提示信息。收藏《就業(yè)與培訓：在陣痛中騰飛》）