發(fā)達(dá)國家怎樣促進(jìn)中小企業(yè)融資？

目錄/提綱：……
二是補(bǔ)貼給自創(chuàng)企業(yè)的失業(yè)者，為其提供一筆啟動(dòng)資金
一是加速技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代二是降低當(dāng)期的應(yīng)稅額，從而減少稅款
二是對_職業(yè)和中小企業(yè)的“盈余核算法”，這種方法對中小企業(yè)較為有利
二是出售國有中小企業(yè)的收入，第三是從中小企業(yè)的營業(yè)收入中提取一定的比例
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財(cái)政援助與稅收優(yōu)惠是世界各國政府扶持和保護(hù)中小企業(yè)的普遍做法。政府的政策雖然不能代替市場自身的資源配置，但有效的引導(dǎo)加上有限的扶持，發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入，能在相當(dāng)程度上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到促進(jìn)中小企業(yè)良性發(fā)展的效果。
　　發(fā)達(dá)國家對中小企業(yè)的財(cái)政援助
　　財(cái)政補(bǔ)貼。就業(yè)補(bǔ)貼。對提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)的中小企業(yè)給予就業(yè)補(bǔ)貼，促使其吸收更多的失業(yè)者，以緩解就業(yè)壓力。各國的實(shí)踐證明，這是一項(xiàng)比較好的促進(jìn)就業(yè)的措施。從就業(yè)補(bǔ)貼的方式來看，主要有兩種。一是補(bǔ)貼給接收就業(yè)人員的企業(yè)，以用于安排就業(yè)的各種費(fèi)用（如上崗培訓(xùn)、學(xué)徒津貼等）。法國政府為滿足地方擴(kuò)大就業(yè)的需要，曾規(guī)定中小企業(yè)每年擴(kuò)大招工一名，可從政府得到法郎的津貼；每增聘一名科技人員，發(fā)給萬法郎的資助。二是補(bǔ)貼給自創(chuàng)企業(yè)的失業(yè)者，為其提供一筆啟動(dòng)資金。如英國政府為幫助失業(yè)者自謀職業(yè)，制定了企業(yè)補(bǔ)貼計(jì)劃，規(guī)定對自主開業(yè)的失業(yè)者，每周補(bǔ)貼英
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發(fā)展中國家采用。
　　政府優(yōu)惠貸款。它主要是指政府用財(cái)政資金通過私人金融中介機(jī)構(gòu)，或建立專門的政府金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)直接提供少量的優(yōu)惠貸款援助。政府優(yōu)惠貸款主要是解決中小企業(yè)獲得長期貸款困難的問題。這類長期低息貸款利率一般比市場利率低個(gè)百分點(diǎn)。其具體做法是，政府設(shè)立專門的中小企業(yè)的長期低息貸款專項(xiàng)基金，或建立專門的政府金融機(jī)構(gòu)，由他們按一定的標(biāo)準(zhǔn)選擇符合條件的中小企業(yè)發(fā)放貸款。如德國的“歐洲復(fù)興計(jì)劃特殊資產(chǎn)基金”；日本的“中小企業(yè)企業(yè)金融公庫”、“國民金融公庫”、“商工組合金融公庫”以及英國的公司等。此外，美國的中小企業(yè)管理局通過“小企業(yè)投資公司”也向中小企業(yè)提供少量的直接貸款。
　　發(fā)達(dá)國家對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠
　　降低稅率。降低營業(yè)稅、周轉(zhuǎn)稅和增值稅等流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅、利潤稅等直接稅的稅率，是較為常見的優(yōu)惠政策。許多發(fā)達(dá)國家對中小企業(yè)均實(shí)行比正常稅率低～個(gè)百分點(diǎn)左右的優(yōu)惠稅率。如英國中小企業(yè)的公司所得稅稅率為，比大企業(yè)低個(gè)百分點(diǎn)。
　　美國在年通過的《經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅法》中，對以往的稅法作了較大的修訂，其中涉及中小企業(yè)的個(gè)人所得稅下調(diào)了。稅法中特別規(guī)定，對雇員在人以下的企業(yè)，公司所得稅按個(gè)人所得稅的稅率繳納。
　　稅收減免與返還。稅收減免是針對稅額而言的，包括全額減免、定額減免和定比減免。主要是針對中小企業(yè)的創(chuàng)建時(shí)期和其產(chǎn)品和服務(wù)的出口環(huán)節(jié)，促使中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。
　　意大利對于法律規(guī)定的創(chuàng)新投資，自上世紀(jì)九十年代起提供相當(dāng)于投資額或的稅收優(yōu)惠（增值稅除外），但每個(gè)企業(yè)享受的最高額不得超過億里拉。對于中小企業(yè)將一部分利潤進(jìn)行研究投資，可享受免稅待遇，其免稅額相當(dāng)用于研究投資利潤額的，但每個(gè)企業(yè)享受此項(xiàng)優(yōu)惠的總額不得超過億里拉。
　　提高固定資產(chǎn)折舊率。此舉對中小企業(yè)有兩方面的好處。一是加速技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代；二是降低當(dāng)期的應(yīng)稅額，從而減少稅款。日本自上世紀(jì)七十年代推行加速折舊方式以來，對新興產(chǎn)業(yè)的設(shè)備使用年限縮短至年，對于新開業(yè)企業(yè)所購入或租借的設(shè)備的機(jī)器設(shè)備（須經(jīng)認(rèn)定）和現(xiàn)有企業(yè)為提高技術(shù)能力而購入或租借的機(jī)器設(shè)備，在第一個(gè)年度內(nèi)或是作的特別折舊，或是免交的稅金。
　　延長稅收寬限期。美國年曾頒布了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)計(jì)劃，宣布其國內(nèi)收入局將為中小企業(yè)提供個(gè)月的寬限期；中小企業(yè)可通過電子聯(lián)邦政府的電子系統(tǒng)納稅等。加拿大對于收入少于萬加元的小企業(yè)，提供更長的交稅寬限期。對特別小的企業(yè)，規(guī)定不需要按月繳納稅款。
　　不同的盈利計(jì)算方法。德國的稅法承認(rèn)兩種不同的盈利計(jì)算方法，一是大企業(yè)所采用的“企業(yè)資產(chǎn)比較法”，二是對_職業(yè)和中小企業(yè)的“盈余核算法”，這種方法對中小企業(yè)較為有利。
　　借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中小企業(yè)融資
　　建立中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金。準(zhǔn)備金的初始資金來源可從三個(gè)方面籌措。首先是政府財(cái)政撥款；第二是出售國有中小企業(yè)的收入，第三是從中小企業(yè)的營業(yè)收入中提取一定的比例。發(fā)展準(zhǔn)備金由政府掌握，重點(diǎn)用于支持地方產(chǎn)業(yè)升級換代，支持中小企業(yè)與高科技事業(yè)的發(fā)展；實(shí)行有償使用，滾動(dòng)發(fā)展，專項(xiàng)用于重大高新技術(shù)成果商品孵化期和產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)的投入，如提供與高風(fēng)險(xiǎn)投資相配套的長期優(yōu)惠貸款，部分資金可用于風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)貼、貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在會(huì)計(jì)科目中設(shè)置壞賬準(zhǔn)備金，用于備抵一些企業(yè)因經(jīng)營不善而形成的呆賬與壞賬。在中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金制度建立之前，先由財(cái)政撥款承擔(dān)，對特定中小企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠融資政 ……（未完，全文共2898字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)達(dá)國家怎樣促進(jìn)中小企業(yè)融資？》）