為了推動證券市場穩(wěn)定發(fā)展,保證股權(quán)分置改革的順利進行,中國證監(jiān)會會同國務(wù)院有關(guān)部門,以深入落實國九條為主線,研究擬定了一系列政策措施,并已經(jīng)國務(wù)院同意,正由有關(guān)部門組織落實。據(jù)媒體報道,這些政策措施,是推進股市發(fā)展的組合拳
對這套組合拳的市場效應(yīng),人們可以從不同的角度進行解讀。但它給我們傳遞了強烈的政策信號,是毋庸置疑的。這個政策信號就是:當(dāng)前,資本市場正處在一個重要的轉(zhuǎn)折時期
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折已經(jīng)開了個好頭,當(dāng)然,實質(zhì)性的進展還在后頭。已經(jīng)披露的信息昭示,為全面推進股權(quán)分置改革工作,一系列新的措施將公布實施,它們包括,實施新老劃斷前暫停新股發(fā)行,今后發(fā)行股票的上市公司一律實行股權(quán)分置改革后的新機制;未完成股權(quán)分置改革的上市公司停止再融資;已在制定國有經(jīng)濟布局和分行業(yè)持股比例指導(dǎo)意見,穩(wěn)定股權(quán)分置改革的擴容預(yù)期;以股權(quán)分置改革為契機,實施績差公司優(yōu)化重組;研究提出改革后上市公司國有資產(chǎn)保值增值的市場化考核和管理辦法,等等;瘹饬鷥r攻克由于制度缺陷和政策失誤的市場頭號難題,無疑有助于為我國股市真正構(gòu)建一個長治久安的基礎(chǔ)性平臺。
在推進股權(quán)分置改革工作的同時,包括上市公司規(guī)范發(fā)展、證券公司綜合治理、壯大機構(gòu)投資者等一系列指導(dǎo)性文件也在制定中,并將陸續(xù)公布。在上市公司規(guī)范發(fā)展方面,將構(gòu)建上市公司綜合監(jiān)管體系,加強對社會公眾股股東權(quán)益保護工作,支持上市公司優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進上市公司提高質(zhì)量。在證券公司綜合治理方面,將加大基礎(chǔ)制度改革力度,堵塞產(chǎn)生風(fēng)險的制度漏洞,加強對高管人員和股東的監(jiān)管,推進行業(yè)資源整合,支持優(yōu)質(zhì)公司做大做強。在壯大機構(gòu)投資者方面,將進一步發(fā)展證券投資基金,加快多種類型的機構(gòu)投資者隊伍。這一系列政策措施的根本取向,在于以制度性改革和市場化改革振興中國股市;所謂強本固基,就在于跳出局限于技術(shù)層面的小修小補,以大手筆逐步糾正中國股市的制度性結(jié)構(gòu)性缺陷。這是一項艱巨的工程,我們要拋棄速決戰(zhàn)的幻想,樹立持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略決心。
縱觀世界各國和地區(qū)的股市,其低迷有著不盡相同的原因,其繁榮都有著大 ……(未完,全文共1355字,當(dāng)前僅顯示861字,請閱讀下面提示信息。
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