國際投資項目涉及的法律問題

目錄/提綱：……
（一）國際投資項目的法律保護
（二）國際投資項目的國有化和征收
（三）國際投資項目爭議的解決機制
（四）國際經(jīng)濟合同
一、投資者概況
二、項目背景
三、銷售市場、發(fā)展方向和配額情況
四、廠址選擇
五、企業(yè)概況及機構(gòu)設(shè)置
六、總投資估算及資金籌措
七、經(jīng)濟可行性分析
……
國際投資項目是個龐大的系統(tǒng)工程，它的建設(shè)過程也是廣泛的社會協(xié)作過程，涉及到多方經(jīng)濟利益。因此，如何確保各方的利益，明確各自的職責(zé)，使投資活動規(guī)范化、合法化，做到有法可依、違法必究，這是國際投資項目管理中亟待解決的問題。
　�。ㄒ唬﹪H投資項目的法律保護
　　國際投資保護是指世界各國為了鼓勵本國公司、企業(yè)和個人向外國投資，或者為了吸引外國公司、企業(yè)和個人來本國投資，而為可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險提供的一種擔(dān)保和保護。
　　國際投資保護的法律形式，可以分為國內(nèi)法律保護、國際法律保護兩類：
　　國內(nèi)法律保護形式
　　（１）資本輸出國國內(nèi)提供的法律保護
　　資本輸出國國內(nèi)提供的法律保護主要是指資本輸出國針對本國對外投資者在國外可能受到的政治風(fēng)險而提供的保證或保險。如有的國家（主要是美、日、德國）實行對外投資保險（保證）制度。被保險的對外投資者，因政治風(fēng)險遭受的損失，有權(quán)直接要求本國保險機構(gòu)，按契約條款予以補償。
　�。ǎ玻┵Y本輸入國國內(nèi)提供的法律保護
　　資本輸入國國內(nèi)提供的法律保護主要是指資本輸入國政府對外國投資所提供的保護措施。如外資法、外國投資保護法。有的也通過憲法、稅法、外匯法等其他法律形式表現(xiàn)出來，有的通過政府間商定的某方面特許協(xié)議等來體現(xiàn)對外國投資的保護。
　　國際法律保護形式
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律內(nèi)容
　　“國有化和征收”賠償?shù)姆蓛?nèi)容就是指合法的賠償標(biāo)準(zhǔn)。不同的國家對賠償標(biāo)準(zhǔn)的理解和實務(wù)處理不盡相同，當(dāng)前有代表性的主要觀點是兩類：
　　（１）“充分”、“及時”、“有效”的賠償標(biāo)準(zhǔn)
　　以美國_發(fā)達國家主張，對外國投資項目實行“國有化和征收”的國家，有責(zé)任“充分”、“及時”、“有效”地對外資項目予以賠償。并對“充分”、“及時”、“有效”作以下解釋：
　　“充分”，是指“全部”、“完全”。也就是實行國有化和征收的國家必須承擔(dān)對外資項目全部賠償?shù)牧x務(wù)。
　　“及時”，是指必須立刻支付賠償金，不得延滯。
　　“有效”，是指必須以能易兌有價證券或現(xiàn)金的方式支付賠償金。
　　從“充分”、“及時”、“有效”的內(nèi)容分析，可見這種賠償標(biāo)準(zhǔn)完全是凌駕于資本輸入國國內(nèi)法律之上，有礙于獨立國家行使國有化主權(quán)的一種侵權(quán)行為，也是違背國際法的。
　�。ǎ玻斑m當(dāng)”賠償標(biāo)準(zhǔn)
　　絕大多數(shù)的發(fā)展中國家都主張采用“適當(dāng)”賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)�！斑m當(dāng)賠償”標(biāo)準(zhǔn)是指，投資國雙方在遵循“聯(lián)合國憲章”、相互尊重主權(quán)完整、平等互利，既考慮到外國投資者的利益、又兼顧實行國有化國家的實際情況，按國際慣例，一般都參照資本輸入國的國內(nèi)法律的基礎(chǔ)上，制訂出在金額、支付時間、支付方式等方面相互都能接受的賠償標(biāo)準(zhǔn)。
　　我國政府正是按這一“適當(dāng)”賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，解決了許多歷史上遺留下來的問題。如《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府關(guān)于解決資產(chǎn)要求的協(xié)議》中，就我國政府在建國初期為了廢除帝國主義國家在中國的一切特權(quán)，而將美國私人投資資產(chǎn)收歸國有，美國也凍結(jié)了中國在美的全部資產(chǎn)一事，按合理賠償標(biāo)準(zhǔn)較好地處理了這一歷史問題，對中美關(guān)系的發(fā)展起到了重要作用。當(dāng)時具體的實施方法是：中國以８０５０萬美元金額補償被沒收的１９，６８０萬美元美國在華私人投資，相當(dāng)于被沒收金額的４１％。美國全部解凍中國在美的８０５０萬美元資產(chǎn)。中國分６年付清全部補償金。
　�。ㄈ﹪H投資項目爭議的解決機制
　　在國際投資項目的管理過程中，難免發(fā)生各種各樣的爭議，正確、妥善地處理投資爭議是改善國際投資環(huán)境的一項重要措施，也是實施投資保護的具體落實。從國際慣例來看，投資爭議除了政治解決以外，其他解決的途徑主要有：協(xié)商、調(diào)解、仲裁和司法解決。
　　協(xié)商解決方式
　　協(xié)商解決方式是指投資爭議雙方自愿直接磋商解決爭議的方式。協(xié)商解決的方式一般沒有第三人參與，由爭端雙方當(dāng)事人通過擺事實、講道理找出具有法律、合同依據(jù)的解決辦法。
　　調(diào)解解決方式
　　調(diào)解解決方式是指投資爭議雙方當(dāng)事人，自愿在取得雙方認(rèn)可的調(diào)解人的協(xié)助下，解決投資爭議的方式。調(diào)解人的主要職責(zé)是，通過調(diào)查研究、查清事實真相，并提出解決問題的意見，提交爭議各方，促成雙方達成協(xié)議。
　　仲裁解決方式
　　用仲裁的方式解決國際投資爭議已有較長的歷史，并且被實踐證明是一種行之有效、合理的法律手段，廣為投資爭議者接受，成為解決投資爭端的主要方式。
　　投資仲裁是指對投資爭議問題的公斷。它是由投資爭議雙方當(dāng)事人在貫徹自愿原則的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商同意選擇信任的仲裁人組成仲裁庭，根據(jù)雙方同意選擇的法律、法律原則和其他法律規(guī)程，作出裁決。此裁決有終局性，具有法律效力，對爭議雙方都有約束力。
　　司法解決方式
　　司法解決方式是指投資爭議通過法院，按照司法程序予以解決。司法解決方式是解決投資爭議的主要法律手段。
　　投資爭議的司法解決中，有兩個問題值得研究：“國家主權(quán)轄免”和“個人出訴權(quán)�！�
　　投資爭議的國際司法解決，不僅涉及個人的出訴權(quán)，而且還涉及爭議法律關(guān)系的性質(zhì)。如果投資一方雖然是國家，但投資爭議只涉及東道國同外國投資間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，并不引起國家之間的權(quán)利和義務(wù)，這種爭議仍屬于國內(nèi)法范疇，國際法院不予受理。
　�。ㄋ模﹪H經(jīng)濟合同
　　國際經(jīng)濟合同是指各國企業(yè)、公司、其他經(jīng)濟組織或個人，為了發(fā)展國際經(jīng)濟合作、商品交換和技術(shù)交流而依法簽訂的確定雙方民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的契約。
　　國際經(jīng)濟合同是通過一方提出要約，另一方對要約表示承諾而成立的�！耙s”和“承諾”是簽訂國際經(jīng)濟合同的個重要步驟：
　　要約
　�。ǎ保┮s的目的和方式
　　要約是指一方當(dāng)事人以訂立合同為目的，向?qū)Ψ剿鞯囊馑急硎�。要約分為書面和口頭兩種。
　　要約的目的是和對方締結(jié)合同，要約的作用在于一經(jīng)受約人表示承諾，合同即告成立。
　�。ǎ玻┮s的內(nèi)容
　　在國際貨物買賣中，要約的內(nèi)容通常包括：貨物名稱、單價、數(shù)量、品質(zhì)規(guī)格，以及交貨期、付款方式等。
　�。ǎ常┮s有效期
　　要約中通常規(guī)定承諾有效期限，要約人 ……（未完，全文共9136字，當(dāng)前僅顯示2496字，請閱讀下面提示信息。收藏《國際投資項目涉及的法律問題》）