目錄/提綱:……
一、肯定成績,正視問題,切實增強深化網(wǎng)格治理的思想自覺和行動自覺
二、突出重點、統(tǒng)籌謀劃,提升黨建引領城鄉(xiāng)治理水平
(一)堅持“五有標準”,加強社區(qū)網(wǎng)格黨支部自身建設
(二)農(nóng)村網(wǎng)格,要突出抓好黨支部領辦合作社
(三)城市網(wǎng)格,要突出抓好黨支部領辦紅色物業(yè)
(四)堅持黨建引領,提升城鄉(xiāng)治理水平
三、提高能力素質,切實增強黨建引領城鄉(xiāng)治理的過硬本領
……
在全市社區(qū)(網(wǎng)格)黨組織書記集中培訓班上的講話
同志們:
市委組織開展這次社區(qū)(網(wǎng)格)黨組織書記集中培訓,主要目的是幫助大家進一步更新發(fā)展理念、拓寬工作思路、提升素質水平,在推動
鄉(xiāng)村振興、提升城鄉(xiāng)治理水平上實現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新?lián)。這次培訓班共三天時間,培訓內(nèi)容比較多,既有提升干部能力素質的專業(yè)知識培訓,又有針對集體經(jīng)濟發(fā)展、網(wǎng)格治理服務等重點工作的業(yè)務培訓,希望大家利用好這三天時間,虛心學習、認真思考,在思想上“充充電”、行動上“加加油”、作風上“緊緊弦”,為做好下步工作打下更堅實的基礎。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,切實增強深化網(wǎng)格治理的思想自覺和行動自覺
習近平總書記強調,_安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。各位社區(qū)網(wǎng)格黨組織書記作為社區(qū)網(wǎng)格的“主事人”,抓基層、打基礎這副擔子是實實在在壓在各位身上的。去年以來,全市基層黨建工作持續(xù)創(chuàng)新提升,全市上下牢固樹立“大抓基層、大抓支部、大抓書記”的導向,堅持關口前置、重心下移、工作下沉,關口前置、重心下移、工作下沉,在1690個社區(qū)網(wǎng)格全覆蓋設置黨支部,一張網(wǎng)兜底基層社會治理,勇奪全國平安建設領域最高獎“長安杯”,在2021年度全省群眾滿意度測評中列全省136個縣市區(qū)第1位,今
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區(qū)網(wǎng)格黨支部,只是場所面積達標了,場所建設質量、功能站室設置、服務群眾能力等方面還遠沒有達標。二是治理服務精細化程度不夠。目前“微網(wǎng)格”劃分雖然已經(jīng)完成,但街巷長、鄰長、區(qū)片長力量配備是否真正到位了,是否真正發(fā)揮作用了,還是個大問題;鶎泳W(wǎng)格的一些常見病、多發(fā)病還沒有得到根治,像
農(nóng)村三資管理還不夠規(guī)范、非法占用耕地亂搭亂建等現(xiàn)象還時有發(fā)生、養(yǎng)殖及固廢污染等生態(tài)環(huán)保問題多發(fā)、防溺水還沒有始終盯緊靠牢。直接關系到網(wǎng)格精細化服務水平。三是社區(qū)網(wǎng)格保障能力不足。俗話說,兜里沒錢難辦事,如果沒有足夠穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,社區(qū)網(wǎng)格就無法為群眾提供必要的美化、綠化、亮化等服務需求。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格依賴土地流轉創(chuàng)收,缺少可用于經(jīng)營的集體資產(chǎn)資源,社區(qū)網(wǎng)格增收乏力,個別網(wǎng)格債務沉重,去年全市仍有32個股份經(jīng)濟合作社收入不足5萬元。
二、突出重點、統(tǒng)籌謀劃,提升黨建引領城鄉(xiāng)治理水平
推行黨建引領下的網(wǎng)格化治理服務,既是黨的建設的需要又是社會治理的需要。為推動服務向社區(qū)聚集、治理向網(wǎng)格聚焦,市里系統(tǒng)構建了“一五七三”工作體系。“一”,指一個核心,即社區(qū)網(wǎng)格黨支部!拔濉保赴凑铡拔逵小睒藴,規(guī)范網(wǎng)格支部運行!捌摺保割I辦合作社、領辦紅色物業(yè)、引領群團組織和社會組織、引領信訪調解、引領為民辦事、引領文明傳習、引領信息傳達七項職責,“三”,指三個統(tǒng)籌,統(tǒng)籌黨建資源,健全城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建機制;統(tǒng)籌行政資源,健全“網(wǎng)格呼叫、部門報到”機制;統(tǒng)籌公檢法資源,提升基層信訪法治化治理水平。各位社區(qū)網(wǎng)格黨組織書記要嚴格落實好“一五七三”工作體系的各項重點工作,切實提高新時代黨領導農(nóng)村工作的能力和水平,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局。
下面我主要講四個方面的重點工作。
(一)堅持“五有標準”,加強社區(qū)網(wǎng)格黨支部自身建設。一是建強網(wǎng)格支部,確保有人管事。儲備好網(wǎng)格后備力量。每年“中秋”“十一”“春節(jié)”,我們都要求各鎮(zhèn)街區(qū)開展農(nóng)村在外優(yōu)秀人才回引活動,目的就是為了發(fā)現(xiàn)人才、招引人才、儲備后備干部,選好一個帶頭人,能夠直接盤活一個村(像,**街道**社區(qū)**網(wǎng)格,招引在外優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)任職,帶頭利用原來閑置院落翻蓋了兩個廠房對外出租,還辦了面食加工廠,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟一年翻三番,網(wǎng)格有錢了,逢年過節(jié)給村民發(fā)上了福利,網(wǎng)格內(nèi)的信訪矛盾降下來了,整個網(wǎng)格面貌煥然一新)。深入實施網(wǎng)格后備干部“雛雁騰飛”計劃。加強青年人才黨支部建設,以鎮(zhèn)街區(qū)為單位遴選網(wǎng)格后備干部培養(yǎng)對象,建立“集中培訓+導師幫帶+實踐鍛煉”全鏈條培養(yǎng)機制(如,**鎮(zhèn)**社區(qū)發(fā)展優(yōu)秀青年黨員**
入黨,帶頭種植陽光玫瑰葡萄60畝,帶動周邊村民務工36人,每年增收80余萬元)。打造“頭雁集群”。從退役
軍人、農(nóng)村致富能手等_中擇優(yōu)選拔、儲備培養(yǎng)一批有能力、有潛力的社區(qū)網(wǎng)格黨支部書記。健全支部班子調整優(yōu)化機制,動態(tài)優(yōu)化調整,確保人崗相適、人事相宜。在座的各位書記也要有憂患意識,想盡千方百計把工作干好,努力得到老少爺們的支持和認可才行。
二是強化經(jīng)費保障,確保有錢辦事。加大投入力度,通過“
財政撥付、鎮(zhèn)街區(qū)統(tǒng)籌”等方式,兜底保障困難網(wǎng)格黨支部必要的辦公經(jīng)費。市財政每年安排專項資金,對集體經(jīng)濟收入高、增幅快的社區(qū)網(wǎng)格,給予相應的扶持獎勵。完善“三資”監(jiān)管制度,常態(tài)化開展“五清強基”行動,厘清資金往來、集體資產(chǎn)、債權債務,嚴格執(zhí)行社區(qū)網(wǎng)格黨支部資金、公章、合同、賬務由鎮(zhèn)街區(qū)代管制度,嚴格財務公開,定期對股份經(jīng)濟合作社審計監(jiān)督。
三是提升辦公場所,確保有地議事。要加強社區(qū)網(wǎng)格黨支部建設,統(tǒng)籌資源常態(tài)化開展社區(qū)網(wǎng)格黨支部辦公場所提升行動,提升獨立辦公場所,配備必要的辦公設施,方便干部議事、群眾辦事。要求新建城市小區(qū)嚴格按規(guī)定落實公共服務用房面積,做到同時規(guī)劃、同時建設、同時驗收、優(yōu)先交付,組織、住建、自然資源和規(guī)劃等部門要嚴格把關。鼓勵有條件的社區(qū)網(wǎng)格依托黨支部辦公場所設立特色功能站室,探索建立推廣“會客廳”“議事會”等,方便社區(qū)網(wǎng)格黨支部廣泛開展民主協(xié)商。
四是完善決策程序,確保有權定事。全面規(guī)范議事程序,各網(wǎng)格要完善制定網(wǎng)格議事規(guī)則、重大事項請示報告等制度。市里會出臺完善相關意見,明確社區(qū)網(wǎng)格黨支部決策范圍、決策程序等。社區(qū)網(wǎng)格黨支部作出決策后,要報社區(qū)黨委審批或備案。網(wǎng)格內(nèi)其他單位要主動向社區(qū)網(wǎng)格黨支部報到,配合開展工作,有關部門組織評先樹優(yōu)時,要征求候選單位所在社區(qū)網(wǎng)格黨支部的意見。
五是健全管理制度,確保有章理事。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,我們社區(qū)網(wǎng)格開展工作同樣如此,“用人情管人”不如“用制度管人”。具體來說,就是大家要嚴格抓好主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織制度,以制度保證社區(qū)網(wǎng)格的規(guī)范運行。社區(qū)層面主要是落實好“陽光議事日”“四務”公開等各項民主管理制度 ……(未完,全文共9405字,當前僅顯示2568字,請閱讀下面提示信息。
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