在全市安全生產(chǎn)工作視頻會議暨市安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一是良好局面持續(xù)鞏固
二是責(zé)任體系不斷完善
三是隱患整治成效明顯
四是安全防范措施有力
一、加強網(wǎng)格化管理
一要網(wǎng)格再細(xì)化
二要責(zé)任再壓實
三要作用再強化
二、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一要向小微企業(yè)延伸
二要創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)
三要促進企業(yè)長治久安
三、加強信息化控制
一要資源整合、數(shù)據(jù)共享
二要需求主導(dǎo)、分步實施
三要強化應(yīng)用、動態(tài)監(jiān)管
四、加強社會化監(jiān)督
一要提高政府及部門監(jiān)督效能
二要強化群眾舉報監(jiān)督作用
三要暢通媒體y論監(jiān)督渠道
……
在全市安全生產(chǎn)工作視頻會議暨市安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議上的講話

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實書記重要批示精神，總結(jié)去年工作，分析研判形勢，安排今年任務(wù)，全面提升安全發(fā)展水平，確�！笆濉�安全生產(chǎn)開好局、起好步。
剛才傳達了**的重要批示精神，各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。**局長通報了去年全市安全生產(chǎn)工作情況及今年工作安排，**副秘書長通報了去年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況�？偟目�，去年，各地、各部門按照省委、省政府的要求，落實市委、市政府的部署，堅持發(fā)展和安全“兩手抓”，自我加壓，主動作為，綜合施策，取得了明顯成效。主要有四個方面的特點：
一是良好局面持續(xù)鞏固。安全生產(chǎn)主要指標(biāo)持續(xù)下降�？刂瓶己朔秶鷥�(nèi)發(fā)生事故、死亡人數(shù)分別下降26.7%和44.4%。連續(xù)3年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故死亡控制總指標(biāo)、單項指標(biāo)均大幅度
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略630字，正式會員可完整閱讀）……　
和重要保障。貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實慶波書記重要批示精神，抓好當(dāng)前和今后一個時期的全市安全生產(chǎn)工作，最根本的就是要深入推進“四化融合”防控體系建設(shè)。下面，我強調(diào)四點意見。
一、加強網(wǎng)格化管理。安全形勢要穩(wěn)定，必須提升安全發(fā)展水平，關(guān)鍵是加強網(wǎng)格化管理。要在全市2.6萬平方公里區(qū)域內(nèi)，形成安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”，構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)管責(zé)任體系，實現(xiàn)所有企事業(yè)單位（包括個體工商戶）“劃干分凈”、“定級、定格、定人、定責(zé)”區(qū)片包保、分級負(fù)責(zé)的目標(biāo)。一要網(wǎng)格再細(xì)化。目前，我市已建立了市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）“四級”網(wǎng)格，有7萬余戶企事業(yè)單位納入網(wǎng)格。要根據(jù)實際需要，在現(xiàn)有網(wǎng)格內(nèi)延伸、加密，細(xì)化出“微網(wǎng)格”，使安全監(jiān)管觸角進一步向基層延伸，把每一個區(qū)域、每一個點位、每一個崗位都納入網(wǎng)格，確保網(wǎng)格化監(jiān)管實現(xiàn)100%覆蓋。二要責(zé)任再壓實。安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。堅持明責(zé)問責(zé)的原則，抓緊研究制定責(zé)任清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。特別是對責(zé)任體系中的交叉領(lǐng)域，要逐個研究明確，細(xì)化措施辦法，堵住安全漏洞，絕不允許出現(xiàn)崗位落空、責(zé)任虛化等問題。三要作用再強化。圍繞隱患排查整治，進一步健全各級網(wǎng)格監(jiān)管隊伍，充實專業(yè)人員。探索實施隱患排查治理和風(fēng)險分級_雙重預(yù)防機制，推動關(guān)口前移。實施專家查隱患制度，確保找得準(zhǔn)、查得透、能治本。結(jié)合落實“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，開發(fā)隱患排查治理信息系統(tǒng)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。
二、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力，我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建已取得一定成效，但一些小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化還是空白，企業(yè)本質(zhì)安全水平還不高，缺乏持續(xù)改進的措施和手段。一要向小微企業(yè)延伸。充分利用經(jīng)濟杠桿，發(fā)揮稅收、環(huán)保、安全風(fēng)險抵押金、工傷保險和人身意外傷害保險費率等政策導(dǎo)向，促使企業(yè)積極淘汰落后設(shè)備，采用先進技術(shù)裝備，改進安全生產(chǎn)管理。二要創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。行業(yè)管理部門要加強督導(dǎo)檢查，真正使企業(yè)逐步形成崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核的安全生產(chǎn)規(guī)范性管理。對新上項目、新辦企業(yè)，實施“提前介入”安全監(jiān)管模式，特別是在項目的設(shè)計、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，都要充分考慮怎樣才能安全的問題。突出煤礦、危化品、消防、道路運輸、油氣輸送、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，組織開展集中治理，全面提升安全水平。三要促進企業(yè)長治久安。企業(yè)安全管理部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，把安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，就是從人治向法治轉(zhuǎn)變、從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變、從突擊活動向日常管理轉(zhuǎn)變、從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。
三、加強信息化控制。目前，市直部門已完成信息化建設(shè)招投標(biāo)工作；**、**市已建成信息化控制中心，并實現(xiàn)部分功能運行；其他縣（市）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）還處于初始階段，要加快進度，確保完成省、市任務(wù)目標(biāo)。一要資源整合、數(shù)據(jù)共享。安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須打破信息孤島、信息分散現(xiàn)象，建成共享中心數(shù)據(jù)庫。信息化建設(shè)先行地方可以按照標(biāo)準(zhǔn)接口的方式，與上級信息系統(tǒng)進行互聯(lián)互通；信息化建設(shè)后行地方可以直接使用上級開發(fā)的信息系統(tǒng)。二要需求主導(dǎo)、分步實施。按照以應(yīng)用為主導(dǎo)、以應(yīng)用促發(fā)展的原則，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的中心任務(wù)，對所有項目進行梳理，選擇業(yè)務(wù)急需和條件 ……（未完，全文共3501字，當(dāng)前僅顯示1768字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)工作視頻會議暨市安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議上的講話》）