在區(qū)十八屆人大常委會第1次會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強接受人大監(jiān)督的自覺性
二、健全制度，完善機制，切實把接受人大監(jiān)督落到實處
三、轉(zhuǎn)變職能，提高效能，切實推進政府各項工作再上新臺階
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在區(qū)十八屆人大常委會第1次會議上的講話

各位副主任、各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次會議的議程已經(jīng)全部進行完畢。各位常委會組成人員以飽滿精神狀態(tài)，認真履職，圓滿完成了本次會議的各項任務(wù)。這次會議是換屆后召開的第一次區(qū)人大常委會會議，以這次會議為標(biāo)志，區(qū)第十八屆人大常委會正式開始履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
剛才，會議通過了區(qū)人大常委會2022年工作要點，依法決定任命了31名新一屆區(qū)政府組成部門主要負責(zé)同志，以及依法任免了區(qū)人大和區(qū)監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志，在此，我代表區(qū)人大常委會向大家表示熱烈的祝賀！
一張任命書，凝結(jié)了組織的信任，象征著肩上的責(zé)任，代表著人民的重托，承載著群眾的期望。會上，你們接過了任命書，也就意味著接過了黨和人民的信任，接過了一份沉甸甸的“責(zé)任狀”。剛才，大家面對國旗，進行了神圣而莊嚴的憲法宣誓，我相信，大家一定會踐行誓言、履行承諾，倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，不負眾望，不辱使命，恪盡職守，積極工作，為推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活作出應(yīng)有的貢獻。在此，我代表區(qū)人大常委會，向新一屆區(qū)政府組成部門主要負責(zé)同志提出三點希望，與大家共勉：
一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強接受人大監(jiān)督的自覺性
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略903字，正式會員可完整閱讀）……　
律監(jiān)督，更好地履行職責(zé)，切實擔(dān)負起奮力譜寫新時代**現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的歷史重任。
第一，要全面貫徹憲法實施。**書記在區(qū)委人大工作會議上強調(diào)，全區(qū)人民、所有國家機關(guān)和社會團體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則，自覺維護憲法尊嚴、保證憲法實施，嚴格依照憲法行使權(quán)力、履行職責(zé)。大家作為代表國家行使公共權(quán)力、管理國家和社會事務(wù)的國家機關(guān)工作人員，是憲法和法律、法規(guī)的實施者、執(zhí)行者，必須把強化憲法意識內(nèi)化為你們的執(zhí)政理念。一要明確地位，憲法宣誓誓詞很短、很精干，內(nèi)涵很豐富，其中第一句話就提到要忠于憲法，充分顯示出憲法至高無上的地位。二要自覺踐行，憲法是寫在紙上的，如若不能變?yōu)槟銈兊男袆幼杂X，必然是一紙空文。只有我們想問題、做決策、辦事情時時處處遵守憲法的規(guī)范，憲法的靈魂才能活躍在社會生活的各個方面，人民才能體驗到憲法的權(quán)威、享受到憲法的保障。
第二，要有人大意識。人大意識不僅僅是對人大的認識和對人大工作的了解，而是通過學(xué)習(xí)、認識和堅持人民代表大會制度，積極參加人大及其常委會召開的會議或組織的活動，把人大的決定決議和相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，成為在思想、履職、言行方面的自覺行動。凡是人大召開相關(guān)會議通知單位主要領(lǐng)導(dǎo)來參會的，除非與區(qū)委召開的重要會議相沖突，原則上應(yīng)到會，不要隨便找個理由不來參加人大的會議。有的主要領(lǐng)導(dǎo)不來，安排副職、副職安排科長、科長安排辦事員，最后成了通知主要領(lǐng)導(dǎo)來開會，結(jié)果來了一個辦事員來參會，這就是人大意識不強的表現(xiàn)。
第三，要認真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議決定。人大及其常委會的決議決定，是貫徹黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對政府工作具有法律約束力。無論對人代會期間作出的決議決定，還是閉會期間區(qū)人大常委會作出的決議決定，區(qū)政府及其各部門都要高度重視，認真貫徹執(zhí)行。要把貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定的情況，作為檢驗政府及其部門依法行政觀念強弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，認真研究部署，采取有效措施，切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，及時溝通，爭取理解支持。
第四，要認真辦理區(qū)人大常委會的審議意見。審議意見是區(qū)人大常委會集體意見、集體智慧，具有較強的指導(dǎo)性和可操作性，對幫助推進政府各項工作意義重大。對區(qū)人大常委會的審議意見要按法定程序辦理，重慶市實施監(jiān)督法辦法第十八條規(guī)定：“對人民政府專項工作報告的審議意見，應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣（自治縣）長辦公會議或者政府常務(wù)會議研究處理……”。區(qū)政府及其各部門要高度重視此項工作，對辦理區(qū)人大常委會審議意見工作負全責(zé)，及時安排研究，狠抓工作落實。要將任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、明確任務(wù)，明確時限，保證工作有效開展，努力提高辦理質(zhì)量。承辦的部門要及時拿出辦理方案，積極實施，限期辦理。對審議意見涉及多個部門的，要做好部門之間的協(xié)調(diào)配合工作，明確牽頭單位，各負其責(zé)，互相配合，共同完成，并在規(guī)定時間期限內(nèi)將審議意見辦理落實情況反饋區(qū)人大常委會。對審議意見的辦理，區(qū)人大常委會總體上是認可的，只是在辦理的程序、落實法律法規(guī)的要求方面還有提升的空間，請區(qū)政府辦、區(qū)政府的各部門要認真抓好落實。
第五，要認真辦理人大代表提出的意見和建議。人大代表對政府工作提出批評、意見和建議，是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式。認真辦理人大代表的建議，是加強社會主義民主法制建設(shè)的需要，是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，也是政府及其部門的一項重要職責(zé)。政府作為辦理人大代表建議的主體，要始終堅持把辦理人大代表建議工作作為接受人大代表監(jiān)督、加強依法行政、推進社會主義民主法制建設(shè)的一項重要政治任務(wù)，高度重視，抓緊抓好。區(qū)政府及其部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓建議辦理工作，要制定具體辦理計劃，落實責(zé)任，分工協(xié)作，嚴格按照辦理要求在規(guī)定的時限內(nèi)認真辦理，做到事事有回音、件件有著落。要充分利用辦理建議這個聯(lián)系廣大人民群眾的特殊渠道，傾聽人民呼聲，了解群眾疾苦，解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。要把辦理人大代表建議同各部門各單位自身的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，把辦理工作的重點放在提高質(zhì)量、講究實效、狠抓落實上。能解決的問題，要馬上研究，迅速解決；一時難以辦理的，要認真開展調(diào)查研究，有條件的，要列入計劃逐步解決；條件暫不具備的，要耐心誠懇地向代表作出解釋。代表提出的重要意見、建議，承辦部門要主動與代表取得聯(lián)系，加強面商，虛心聽取代表意見。要拓寬辦理思路，切實提高面商率、辦結(jié)率、滿意率。要堅決杜絕出“重形式、走過場”和“重答復(fù)、輕落實”以及向代表“打白條”的現(xiàn)象發(fā)生，在注重代表回復(fù)“滿意率”的基礎(chǔ)上努力提高“落實率”和“辦成率”，做到真正讓人大代表滿意，讓人民群眾滿意。
第六，要及時主動地向區(qū)人大及其常委會報告工作。人大的監(jiān)督具有法定的 ……（未完，全文共7223字，當(dāng)前僅顯示2537字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)十八屆人大常委會第1次會議上的講話》）