街道黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“以案為鑒，以案促改”專題民主生活會情況報告

目錄/提綱：……
一、存在主要問題
一是政治站位有差距
二是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟有差距
三是貫徹落實有差距
（二）在對黨忠誠，遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，貫徹落實上級有關(guān)部署要求，壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任等方面
一是在遵守政治規(guī)矩上存在不足
二是在防汛責(zé)任落實上存在差距
三是存在壓力傳導(dǎo)不夠問題
一是對風(fēng)險和隱患認識不夠
二是對發(fā)展和安全統(tǒng)籌不夠
三是對基層督促指導(dǎo)不夠
一是政績觀需要進一步改進
二是形式主義、官僚主義問題仍然存在
一是用新發(fā)展理念指導(dǎo)工作不夠
二是思想認識存在誤區(qū)
三是能力水平有待提升
一是聯(lián)系群眾還不夠緊密
二是預(yù)警強制性不足
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
（一）政治理論領(lǐng)悟不深
（二）宗旨觀念落實不夠
（三）責(zé)任意識樹得不牢
（四）法規(guī)制度執(zhí)行不嚴
三、整改措施和努力方向
一是堅定不移加強政治建設(shè)，解決認識不深、站位不高問題
二是入腦入心學(xué)習(xí)政策理論，解決方向不清、目標不明問題
三是一絲不茍履行防汛責(zé)任，解決形式主義、官僚主義問題
四是精準精細錘煉干部隊伍，解決能力不足、本領(lǐng)恐慌問題
……
街道黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“以案為鑒，以案促改”專題民主生活會情況報告

按照5月18日區(qū)紀委要求召開鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改專題民主生活會的通知，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實市、區(qū)紀委監(jiān)委關(guān)于開展鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改工作方案的部署安排，**街道黨組聚焦本次民主生活會主題，通過自學(xué)、中心組集體學(xué)習(xí)、專題研討等形式，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)重要指示批示、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，學(xué)習(xí)國務(wù)院調(diào)查組《河南鄭州“7・20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告》，學(xué)習(xí)區(qū)紀委、區(qū)委組織部印發(fā)的以案促改專題民主生活會方案，進一步提高政治站位，深化思想認識，從嚴從實抓好以案促改工作。
街道黨組班子成員之間、與分管單位負責(zé)同志之間、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表之間，深入開
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論指導(dǎo)實踐不夠，工作舉一反三不夠，特別是在結(jié)合實際大膽創(chuàng)新、創(chuàng)造性開展工作方面有所欠缺。譬如，對在抗洪搶險等重大突發(fā)事件中如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，僅靠簡單發(fā)出倡議、下個通知進行組織動員，措施不夠具體，方法不夠靈活。
（二）在對黨忠誠，遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，貫徹落實上級有關(guān)部署要求，壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任等方面
一是在遵守政治規(guī)矩上存在不足。對防汛工作中大的關(guān)鍵性事項，能夠及時向上級請示報告。但對一些自認為不甚重要的事項，有時沒有主動請示報告，唯恐給上級造成班子駕馭力不強、掌控力不夠的印象。
二是在防汛責(zé)任落實上存在差距。部分社區(qū)或單位責(zé)任人落實不到位，部分基層干部責(zé)任沒有夯實，存在“上熱下冷”現(xiàn)象，部分干部甚至對自身承擔(dān)的職責(zé)不熟悉。
三是存在壓力傳導(dǎo)不夠問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部和科室主要負責(zé)同志要求較高，對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部要求標準有所降低，對下屬單位監(jiān)管和要求的力度不夠。上級精神執(zhí)行力度、工作質(zhì)量和標準要求存在逐層遞減的現(xiàn)象。
（三）在堅持底線思維，增強風(fēng)險意識，提高應(yīng)急處置能力，正確認識和把握防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線等方面
一是對風(fēng)險和隱患認識不夠。在鄭州“7・20”暴雨發(fā)生之前，一些機關(guān)干部經(jīng)驗主義、慣性思維占據(jù)上風(fēng)，認為北方不會下這么大雨，防汛主要任務(wù)還是在市內(nèi)南部幾個地市，對全球氣候變暖背景下極端氣象災(zāi)害認識不足，沒有從“長序列”時間軸來認識水旱災(zāi)害特點，對自然災(zāi)害的突發(fā)性和嚴重性估計不足、預(yù)判不夠，存在麻痹思想和僥幸心理，風(fēng)險意識和底線思維不足，缺乏以大概率思維應(yīng)對小概率事件的意識，對潛在風(fēng)險的認識把握不夠。
二是對發(fā)展和安全統(tǒng)籌不夠。注重工程建設(shè)與效益發(fā)揮，沒有從根本上解決重建輕管、重審批輕監(jiān)管等問題，安全監(jiān)管缺位、流于形式等問題在一些領(lǐng)域還存在，重點領(lǐng)域監(jiān)管沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。如：有的在建工程進度慢，形象進度不能滿足度汛要求；有的在建工程隱患排查整治流于形式，安全底數(shù)不清、問題臺賬不明、跟蹤問效不夠；有的工程在日常監(jiān)管、預(yù)案管理、演練培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)、隊伍建設(shè)、物資保障、信息通信上不同程度存在差距，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，往往不能有效應(yīng)對。
三是對基層督促指導(dǎo)不夠。指導(dǎo)防洪預(yù)案不夠有力，有的水庫、河道等工程度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案針對性、操作性不強，措施方案大而化之，不同級別應(yīng)急響應(yīng)啟動條件大部分是定性描述，缺少定量標準，有的還有缺項，特別是缺少隊伍保障、撤退路線、干部包村包戶責(zé)任體系等關(guān)鍵內(nèi)容，對各類可能導(dǎo)致巨災(zāi)的風(fēng)險考慮不全、預(yù)見不夠。
（四）在推進改革發(fā)展中是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進取不作為，政績觀偏差，以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義、官僚主義問題方面；
一是政績觀需要進一步改進。工作中，有時追求外顯的、量化的、上級要求的“業(yè)績，對不易引起上級領(lǐng)導(dǎo)注意的潛性隱性工作，則落實的積極性不夠、主動性不強，有時忽視打牢基石、苦練內(nèi)功，甘當(dāng)階梯、愿謀“潛績”。
二是形式主義、官僚主義問題仍然存在。落實上級精神、安排部署工作，習(xí)慣于召開會議、下發(fā)文件，深入基層調(diào)查研究和跟蹤督辦不夠。
（五）在深入貫徹落實新發(fā)展理念，對防汛工作認識不足，統(tǒng)一指揮缺失、應(yīng)急響應(yīng)滯后、防范組織不力、搶險處置不當(dāng)?shù)嚷穆毐M責(zé)方面 ……（未完，全文共5080字，當(dāng)前僅顯示1784字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“以案為鑒，以案促改”專題民主生活會情況報告》）