跟蹤問(wèn)效 進(jìn)一步改進(jìn)抓《綱要》落實(shí)的方法

目錄/提綱：……
第一、端正指導(dǎo)思想
一是近期效應(yīng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的關(guān)系
二是特色工作與全面建設(shè)的關(guān)系
三是硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系
四是對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系
五是突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系
六是形式與效果的關(guān)系
七是外因與內(nèi)因的關(guān)系
八是自己摸索實(shí)踐與借鑒他人經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系
第二、堅(jiān)持在求真務(wù)實(shí)上下功夫
一是作風(fēng)飄浮，搞形式主義
二是報(bào)喜藏憂，弄虛作假
三是思想懶惰，存在官僚主義
一是堅(jiān)持實(shí)事求是
二是堅(jiān)持身入心入
三是堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效
四是堅(jiān)持揭露矛盾求發(fā)展
第三、掌握抓落實(shí)的基本方法
一要理清工作基本思路
三要在依靠群眾與黨委支部決策的辯證統(tǒng)一中理清工作思路
二要堅(jiān)持目標(biāo)規(guī)劃與措施保證相結(jié)合
一是系統(tǒng)性
二是規(guī)范性
三是相對(duì)穩(wěn)定性
三要堅(jiān)持全面落實(shí)與重點(diǎn)突破相結(jié)合
一是抓住帶根本性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)工作求突破
二是抓住各個(gè)時(shí)期的弱項(xiàng)求突破
三是抓住影響部隊(duì)建設(shè)整體水平提高的后進(jìn)單位求突破
四要堅(jiān)持面上指導(dǎo)與典型引路相結(jié)合
一是先行實(shí)驗(yàn)
二是解剖“麻雀”
三是培養(yǎng)和用好樣板
五要堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合
一是準(zhǔn)確掌握基層情況
二是提出目標(biāo)和任務(wù)
三是組織抓基層的力量
四是幫助基層解決自身難以解決的問(wèn)題
五是搞好自身建設(shè)
六是建立健全工作制度
……
跟蹤問(wèn)效 進(jìn)一步改進(jìn)抓《綱要》落實(shí)的方法

不斷改進(jìn)作風(fēng)和方法，是黨委機(jī)關(guān)履行職責(zé)的客觀要求，是抓好工作落實(shí)的載體和促進(jìn)《綱要》落實(shí)的重要保證。
第一、 端正指導(dǎo)思想
要落實(shí)好《綱要》關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)和方法的規(guī)定，關(guān)鍵在于端正抓《綱要》的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)是處理好“八個(gè)關(guān)系”：一是近期效應(yīng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的關(guān)系。要善于在抓《綱要》落實(shí)上使長(zhǎng)勁、做硬功，防止急功近利。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和廣大干部一定要拋棄私心雜念，確立“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”的觀念，老老實(shí)實(shí)抓好打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。二是特色工作與全面建設(shè)的關(guān)系。抓《綱要》落實(shí)的根本目的是提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。因此必須堅(jiān)持全面建設(shè)、全面過(guò)硬。特色工作必須放在全面建設(shè)之中來(lái)抓，以特色工作來(lái)帶動(dòng)全面工作。三是硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系。硬件是基層建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件，軟件是基層建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管基礎(chǔ)的根本前提，因此，要堅(jiān)持硬件軟件一起抓、一起上。四是對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。正確的態(tài)度是在吃透“兩頭”上下功夫，在搞好結(jié)合中研究出符合本單位實(shí)際的思路和方法。五是突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系�；鶎咏ㄔO(shè)的許多問(wèn)題，不是一朝一夕，或靠一次兩次突擊抓就能夠解決的。對(duì)《綱要》規(guī)定的八項(xiàng)經(jīng)常性主要工作，
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要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，防止和克服脫離實(shí)際，搞形式主義的傾向。各級(jí)要認(rèn)真檢查抓《綱要》落實(shí)過(guò)程中的形式主義表現(xiàn)，論其危害，挖其根源，堅(jiān)決克服。黨委機(jī)關(guān)作決策、辦事情，必須看到是否有用利于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，是否有利于基層建設(shè)健康發(fā)展。要把基層需不需要，官兵歡不歡迎，能否提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好《綱要》落實(shí)。二是堅(jiān)持身入心入。機(jī)關(guān)下基層指導(dǎo)工作要注意做好“四件事”：聽(tīng)聽(tīng)“數(shù)家珍”，幫幫“撓頭事”，點(diǎn)點(diǎn)“當(dāng)局迷”，談?wù)劇靶睦镌挕�。做到把握形�?shì)深知，深入一線親知，了解情況真知。要按照《綱要》要求的那樣，黨委機(jī)關(guān)實(shí)行面對(duì)面領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)靠前，檢查督促細(xì)致，一件一件指導(dǎo)基層抓落實(shí)。三是堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)基層建設(shè)，需要機(jī)關(guān)和基層兩個(gè)積極性。要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好這兩個(gè)積極性，提高《綱要》落實(shí)的質(zhì)量，就要注重做好監(jiān)督檢查和評(píng)比講評(píng)工作。各級(jí)在落實(shí)《綱要》過(guò)程中，要注意一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一步一步搞，每項(xiàng)工作都要堅(jiān)持做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有講評(píng)。進(jìn)一步深入扎開(kāi)展好“季度講評(píng)”、“雙向講評(píng)”活動(dòng)，努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是堅(jiān)持揭露矛盾求發(fā)展。各級(jí)在落實(shí)《綱要》中，要敢于正視問(wèn)題，敢于揭露和解決矛盾。在不斷解決問(wèn)題中打基礎(chǔ)、求發(fā)展。首先，不護(hù)短遮丑，要發(fā)動(dòng)官兵翻箱倒柜找問(wèn)題，對(duì)基層建設(shè)中的問(wèn)題在哪里、弱項(xiàng)是什么，機(jī)關(guān)干部要做到心中有數(shù)，不能一問(wèn)三不知或者答非所問(wèn)。其次是，不就事論事，注重從深層次分析問(wèn)題解決問(wèn)題，不僅重視揭露矛盾，更重視解決問(wèn)題，把原因分析透，把癥結(jié)找準(zhǔn)，再拿出解決辦法，舍得花力氣、下功夫，做到問(wèn)題不解決好不撒手，達(dá)到揭露問(wèn)題的最終目的。最后是不淺嘗輒止，堅(jiān)持在強(qiáng)項(xiàng)中找弱項(xiàng)，在落實(shí)中找不落實(shí)，不能滿足于抓過(guò)了，見(jiàn)效了，而是應(yīng)該不厭其煩，反復(fù)查、反復(fù)抓，不斷提高落實(shí)質(zhì)量。
第三、掌握抓落實(shí)的基本方法
工作方法與工作作風(fēng)緊密聯(lián)系�？茖W(xué)的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng)是落實(shí)《綱要》的重要保證。我們有的單位按照《綱要》抓基層建設(shè)總是在低水平徘徊，力沒(méi)少出，汗沒(méi)少流，但是單位問(wèn)題仍然不斷，盡管影響因素很多，但方法不對(duì)頭是一個(gè)重要原因。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層的普遍規(guī)律來(lái)講，應(yīng)注意掌握以下抓落實(shí)的基本方法：
一要理清工作基本思路。思路是人們思考問(wèn)題的條理和脈絡(luò)。加強(qiáng)基層建設(shè)的思路，主要是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層建設(shè)的總體謀劃和布局�！安恢\萬(wàn)世，不足謀一時(shí)；不謀全局，不足謀一域�！敝廴�，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，理清思路，對(duì)于提高指導(dǎo)水平，推動(dòng)部隊(duì)整體建設(shè)十分重要。因此，抓工作首先要有思想，要把工作思路先理清。按照系統(tǒng)論和現(xiàn)代管理科學(xué)的原理，工作思路要包括目標(biāo)、任務(wù)、措施、控制、總結(jié)五個(gè)基本要素。即要有切合實(shí)際的建設(shè)目標(biāo)；要根據(jù)目標(biāo)確定相應(yīng)的工作任務(wù)；要圍繞任務(wù)提出具體的實(shí)施措施；要實(shí)施有效的監(jiān)控；要注意總結(jié)提高。確立的工作思路，在具備以上“五個(gè)要素”的同時(shí)，還要堅(jiān)持以《綱要》、上級(jí)的指示要求為基本依據(jù)，注意把好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一要在吃透上情摸準(zhǔn)下情的最佳結(jié)合中理清思路；二要在突出重點(diǎn)與兼顧一般的辯證統(tǒng)一中理清思路；三要在依靠群眾與黨委支部決策的辯證統(tǒng)一中理清工作思路。這樣就形成了一個(gè)完整清晰的工作思路。
二要堅(jiān)持目標(biāo)規(guī)劃與措施保證相結(jié)合。實(shí)踐證明，實(shí)行目標(biāo)管理，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作效益的有效途徑。確定目標(biāo)，關(guān)鍵是要符合本單位自身建設(shè)實(shí)際，而不能僅僅把心思用在咬文嚼字出新花樣、提新口號(hào)上。準(zhǔn)確的目標(biāo)定位應(yīng)該是“跳一跳，夠得著”。目標(biāo)規(guī)劃確定后，還需要制定與之配套的保證措施。忽視制定必要的保證措施，或者保證措施不到位，都難以使目標(biāo)規(guī)劃得以有效實(shí)現(xiàn)。因此，制定保證措施要注意做到“三性”：一是系統(tǒng)性。抓住主要矛盾，精心運(yùn)籌，使目標(biāo)規(guī)劃與保證措施有機(jī)融合，各項(xiàng)措施首尾一貫，相互補(bǔ)充，融為一體，以求獲得最佳整體效益。二是規(guī)范性。嚴(yán)格以《綱要》為制定措施的基本依據(jù)和準(zhǔn)繩。三是相對(duì)穩(wěn)定性。制定措施，一定要著眼長(zhǎng)期管用，深入調(diào)查論證，力求措施規(guī)定切合實(shí)際，長(zhǎng)期管用。
三要堅(jiān)持全面落實(shí)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。貫徹落實(shí)《綱要》必須使基層方方面面的工作全面落實(shí)，但全面落實(shí)并不是齊頭并進(jìn)，一線平推，必須善于抓住影響和制約全面落實(shí)的主要矛盾，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是抓住帶根本 ……（未完，全文共4478字，當(dāng)前僅顯示2262字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《跟蹤問(wèn)效 進(jìn)一步改進(jìn)抓《綱要》落實(shí)的方法》）