激發(fā)中小微企業(yè)活力 助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
（一）資金瓶頸嚴(yán)重，融資渠道趨狹隘
（二）科技創(chuàng)新不足，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
（三）生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤(rùn)下降
（四）園區(qū)配套不足，招引和留住人才困難
（五）經(jīng)營(yíng)管理落后，優(yōu)惠政策落實(shí)難
（六）市場(chǎng)需求低迷，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大
三、**市扶持中小微企業(yè)的成熟做法
（一）關(guān)于拓寬融資渠道方面
（二）關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面
（三）關(guān)于創(chuàng)建品牌基地方面
四、幾點(diǎn)建議
（一）強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心
（二）緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題
（三）增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力
（三）促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)中小微“專精特新”發(fā)展
（四）提高集群發(fā)展水平，促進(jìn)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)
……
激發(fā)中小微企業(yè)活力 助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新

為深入了解全縣中小微企業(yè)發(fā)展情況，找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快推進(jìn)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，振興縣域經(jīng)濟(jì)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的牽頭組織下，縣委辦公室、經(jīng)信委和統(tǒng)計(jì)局等，組成專題調(diào)研組，深入一線開展調(diào)研，仔細(xì)對(duì)照中央和省、市、有關(guān)政策，積極分析和研究對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
“十二五”以來(lái)，全縣上下認(rèn)真落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠扶持政策，把中小微企業(yè)作為擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平的重要突破口，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以存量變?cè)隽�，以資源招項(xiàng)目，以政策引資金，以待遇納人才，以擴(kuò)量求增效，創(chuàng)新_機(jī)制，狠抓科技攻關(guān)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，突出節(jié)能環(huán)保，完善政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，有效促進(jìn)了縣域中小微企業(yè)的發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)總量逐年擴(kuò)大。根據(jù)全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查，截止**年底，我縣注冊(cè)中小微企業(yè)1659家，占企業(yè)總數(shù)的99.7%，從業(yè)人員42931人。截止**年底，全縣共有中小微企業(yè)22050個(gè)，新增中小微企業(yè)3381戶，較上一年增長(zhǎng)18.1%，其中,私營(yíng)企業(yè)4387戶,新增721戶，增長(zhǎng)19.7%;個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶16450戶，新增2504戶，增長(zhǎng)18.0%;農(nóng)村專業(yè)合
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4億元，增長(zhǎng)21.4%；營(yíng)業(yè)收入85.04億元，增長(zhǎng)16.3%。金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園成功申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)全市“三連冠”，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)11家、市級(jí)30家；家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)865家，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)1098家；累計(jì)流轉(zhuǎn)土地42萬(wàn)畝，創(chuàng)建綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品122個(gè)，成為“省綠色食品十強(qiáng)縣”。
——?jiǎng)?chuàng)新能力不斷提升。加大資金和技術(shù)投入，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。**年,我縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值27.4億元，開展重點(diǎn)企業(yè)專利戰(zhàn)略開發(fā)與研究30多件，累計(jì)發(fā)放專利資助51萬(wàn)元，兌現(xiàn)科技政策補(bǔ)助資金98.6萬(wàn)元，培育獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、安徽省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)3家、市級(jí)專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定3家，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出1.31億元，擁有授權(quán)專利158個(gè)，擁有注冊(cè)商標(biāo)共745件。擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品3個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)和安徽省著名商標(biāo)3件。中小微企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口總額3050萬(wàn)美元，增長(zhǎng)38.6%。截止**年底，全縣申請(qǐng)專利共428件、授權(quán)165件（其中，發(fā)明專利授權(quán)106件，位居全市第二），65%的發(fā)明專利、75%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小微企業(yè)完成的，中小微企業(yè)已然成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及信息技術(shù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的主體，眾多專、精、特、新中小企業(yè)正成長(zhǎng)為推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍。
二、存在問題
受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)多重因素影響，我縣中小微企業(yè)仍然面臨著不少挑戰(zhàn)，主要有：
（一）資金瓶頸嚴(yán)重，融資渠道趨狹隘。近年來(lái)，我縣雖然采取了一系列舉措，但面廣量大的中小微企業(yè)融資問題仍沒有得到有效的解決。資金緊缺成為制約中小微企業(yè)發(fā)展的主要因素，全縣超70%的企業(yè)反映融資不足，貸款總需求額近30億元。全縣范圍內(nèi)49家中小企業(yè)隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查顯示，在“當(dāng)前面臨的最突出問題”欄，反映“資金緊張”的占總數(shù)的18.4%；“今年以來(lái)向銀行借款情況”欄，反映“有借款需求沒能借到”的占總數(shù)的28.6%；“企業(yè)流動(dòng)資金情況”欄，反映“很緊張、緊張”的占總數(shù)的44.9%。一是企業(yè)融資渠道單一。目前大部分企業(yè)再投入資金絕大部分都是來(lái)自利潤(rùn)和民間自籌，通過擔(dān)保和抵押獲得的銀行貸款普遍在20%以下。**年，經(jīng)開區(qū)積極與工行、農(nóng)商行等金融單位協(xié)調(diào)，幫助嘉恒木業(yè)、禾木食品等企業(yè)辦理小微貸款1.82億元，但園內(nèi)企業(yè)仍普遍反映，通過國(guó)有金融機(jī)構(gòu)貸款難、成本高、審批流程長(zhǎng)，使用時(shí)間短。二是少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂。地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)東園置業(yè)公司，盲目借貸，最終導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，開發(fā)項(xiàng)目中斷，社會(huì)負(fù)面影響強(qiáng)烈�？h內(nèi)部分糧油加工企業(yè)，通過聯(lián)保方式從金融機(jī)構(gòu)貸款，一家企業(yè)出現(xiàn)問題，迅速波及其他企業(yè)。如民生米業(yè)、太海糧貿(mào)資金問題已影響到十幾家參與聯(lián)保的企業(yè)。三是金融機(jī)構(gòu)組織及信貸體系發(fā)展不均衡。目前，我縣金融機(jī)構(gòu)組織依然以商業(yè)銀行為主導(dǎo)，中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司較少，多層次、多渠道融資結(jié)構(gòu)發(fā)展明顯不足。中小微企業(yè)信用環(huán)境、信息基礎(chǔ)、外部融資環(huán)境還不完善，中小微企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)的信息溝通與共享平臺(tái)落后于業(yè)務(wù)實(shí)踐發(fā)展需要，信用體系不健全�？h內(nèi)擔(dān)保公司少，僅有的一家企業(yè)融資擔(dān)保公司，且是小額擔(dān)保，能力有限。
（二）科技創(chuàng)新不足，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。盡管我縣中小微企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力不斷提升，科技創(chuàng)新增加值不斷提高，但我們走訪發(fā)現(xiàn)，目前全縣仍有不少中小微企業(yè)缺乏創(chuàng)新開拓的精神、創(chuàng)新研發(fā)條件差、缺少創(chuàng)新型技術(shù)人才。 一是產(chǎn)業(yè)層次普遍偏低。產(chǎn)業(yè)層次不高，企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多數(shù)屬于價(jià)值鏈低端，在產(chǎn)業(yè)分工中處于劣勢(shì)。135個(gè)規(guī)上企業(yè)中，近一半是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，10多家服裝制造企業(yè)，還有幾家石膏、砂石開采和商砼等建材企業(yè)，大多數(shù)是初、粗加工或來(lái)料貼牌加工，精深加工的少，很少有自己的品牌，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我縣大企業(yè)較少，除**公司以外，目前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè)。中小微企業(yè)中，小微企業(yè)多、單體體量�。óa(chǎn)值過億元企業(yè)只有30多家，不到全市的十分之一），中型企業(yè)不足。二是創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。我縣中小微企業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育明顯不足，科技貢獻(xiàn)率較低，名牌和馳名商標(biāo)仍然較少，產(chǎn)品科技含量不高，中小微企業(yè)產(chǎn)品品牌沒有什么影響力。截止**年底，全市共有馳名商標(biāo)10件，其中我縣僅有1件（凱源糧貿(mào)）；全市共有安徽省著名商標(biāo)167件，其中我縣僅有20件（其他各縣市都是工業(yè)企業(yè)居多，而我縣糧食加工企業(yè)占了13件，這也反映了我縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高、品牌意識(shí)不強(qiáng)）；全 ……（未完，全文共8771字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《激發(fā)中小微企業(yè)活力 助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新》）