通航產業(yè)發(fā)展建議

目錄/提綱：……
（一）資金方面的問題
一是缺乏產業(yè)引導基金
二是配套資金不到位
三是政府基礎投入不足
（二）政策方面的問題
（三）_方面的問題
三、通航產業(yè)發(fā)展意見建議
一要建立通航產業(yè)引導基金
二要建立通航產業(yè)支持政策
三要加大基礎設施建設投入
……
***通航產業(yè)發(fā)展建議

****通用航空產業(yè)經過近十二年的發(fā)展，通航基礎設施和產業(yè)項目均取得了明顯成果。截止2020年底，**涉航企業(yè)有37家，其中，通航運營企業(yè)4家、無人機企業(yè)20家、通航制造和培訓類單位13家；已建成****航校機場和***通用機場、***機場3座，起降點4個。**年，***涉航企業(yè)完成通航飛行5733小時，產銷無人機6200架，飛控6000套，培訓飛手2萬余名，飛防作業(yè)面積146.67萬公頃，全市航空產業(yè)總產值8.6億元。
**年以來，******開工建設了**通航制造中心、通航產業(yè)研發(fā)孵化中心、***通航機場等基礎項目，培育和引進了**、獵鷹消防無人機、**模擬器、**航空、以電航空等一批落地建設，初步形成了通航產業(yè)研發(fā)生產、裝備制造、運營服務、教育培訓全產業(yè)發(fā)展鏈條，為**通
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問題始終困擾著該企業(yè)的發(fā)展。三是政府基礎投入不足。我們著力建設的“兩中心一機場”，由于資金困難，通航制造中心廠房竣工一再推遲，個別項目處于停滯狀態(tài)，制造中心、通航機場配套設施完善及其困難，一定程度上影響了通航產業(yè)承載能力的提升。
（二）政策方面的問題。產業(yè)政策是通航產業(yè)發(fā)展的導向，盡管近年來市委、市政府加快產業(yè)轉型升級，出臺了產業(yè)發(fā)展政策，但是比較其他省市，我們的產業(yè)政策主要是通航產業(yè)發(fā)展政策還不夠具體和完善。比如**的《**區(qū)支持通用航空產業(yè)發(fā)展的若干政策》，從航空制造、通航運營、政府購買通航服務、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、用地用房等六個方面提出十五項政策保障措施，推動通航產業(yè)規(guī)�；�、集群化發(fā)展。這些政策非常專業(yè)、全面、具體而且細化到項目。目前通航制造企業(yè)幾乎都處在“求生”狀態(tài)，企業(yè)能夠生存下去已經不錯了，急需政策資金的扶持。**年4月在**召開通航政策發(fā)布會上，共發(fā)放獎勵資金952.3萬元。閻良早在10年前就拿出10個億產業(yè)基金進行扶持通航企業(yè)。除此之外，其他省市拿出專項資金安排，比如，**年省級交通發(fā)展專項資金（航空發(fā)展方向）計劃安排資金達到3500萬元。
（三）_方面的問題。示范區(qū)作為通航產業(yè)發(fā)展的承接地。目前，示范區(qū)和**縣套合后，財政十分困難，在發(fā)展通航產業(yè)上所用財力更是捉襟見肘，在推進和引進通航產業(yè)項目上深感力不從心。同時，我們**整體通航產業(yè)發(fā)展基礎和態(tài)勢都非常好，如林州的滑翔基地、**區(qū)的全豐無人機、高安航模等，比如**工學院、**學院、**職業(yè)學院等開設有航空專業(yè)，再加上**航校，湯陰支線機場等，我們的優(yōu)勢特別是空域優(yōu)勢，在中原地區(qū)也是僅有的。這些資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢需要整合，這就需要市委、市政府一級的機構進行協(xié)調推進，僅靠示范區(qū)組織協(xié)調統(tǒng)籌資源遠遠不夠。
三、通航產業(yè)發(fā)展意見建議
研究制定******通航產業(yè)招商引資政策措施，加大對通航科技型企業(yè)的扶持政策，新增一批國家通航科技企業(yè)，是加快**通航產業(yè)發(fā)展的主要途徑和必由之路。
一要建立通航產業(yè)引導基金。目前，通航產業(yè)尚屬于培育性產業(yè)。尤其是通航制造產業(yè)在從國家層面講，底子薄、核心技術缺乏，研發(fā)投入和產出性價比低，致使眾多通航企業(yè)研發(fā)投入不足，即使加大通航產業(yè)研發(fā)投入，由于通航市場開發(fā)不充分，通航研發(fā)投入的回報率低，回報周期特別漫長，致使通航產業(yè)發(fā)展舉步維艱。對于我們**更是如此，這就更加需要政府加強對通航企業(yè)的幫扶，尤其是在產業(yè)基金上要合理安排資金，切實幫助市場前景好、自我研發(fā)能力強，屬于生產制造或通航全產業(yè)鏈上的關鍵重點通航企業(yè)，促進通航企業(yè)做大做強。
二要建立通航產業(yè)支持政策。通航產業(yè)發(fā)展需要良好的外部環(huán)境，一個地方通航產業(yè)能否做大做強，關鍵在于地方的產業(yè)政策引導。2016年以來，在國家和省級層面出臺了通航產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產業(yè)支持政策，但具體實施需要在市縣級層面予以落實。建議參照****、**閻良等地的經驗，從省級層面出臺政策，從航空制造 ……（未完，全文共2511字，當前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《通航產業(yè)發(fā)展建議》）