×縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)策（調(diào)研材料）

目錄/提綱：……
一、××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的幾個(gè)問(wèn)題：
二、充分利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有縣域特色的經(jīng)濟(jì)
三是發(fā)展和利用品牌文化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
四是大力招商引資，發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)
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　　**縣縣城搬遷到***以來(lái)，大力深化改革，加大招商引資力度，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但如何做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的良性發(fā)展，又做到鞏固稅基、培植稅源以增加稅收收入，形成一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的“雙贏”局面，是縣域經(jīng)濟(jì)工作中需要著重考慮的問(wèn)題：
　　
　　一、**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的幾個(gè)問(wèn)題：
　　
　　目前**縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未迅速發(fā)展起來(lái)，主要稅源不足，還未從根本上擺脫“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣”的局面，以下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題，嚴(yán)重地制約著**縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　
　�、逼髽I(yè)的規(guī)模普遍較小。以國(guó)稅收入為例，全縣去年年稅額萬(wàn)元以上企業(yè)僅戶，萬(wàn)元企業(yè)戶，年稅額萬(wàn)以下企業(yè)戶，占企業(yè)總戶數(shù)的以上，而且還呈逐步下降的趨勢(shì)。
　　
　�、步�(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。**縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)的比重與二三產(chǎn)業(yè)比重幾乎平分秋色，全縣擁有農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，耕地面積萬(wàn)畝（根據(jù)《縣志》材料），以糧為主的結(jié)構(gòu)未能實(shí)現(xiàn)根本調(diào)整
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主攻工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”是**縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略口號(hào)，下決心與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，重振天下第一壯縣的雄風(fēng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，也找準(zhǔn)了切入點(diǎn)：一是將新縣城各條道路進(jìn)行了硬化、亮化、美化，提升了新縣城的品位；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建立了一批以響水青竹村為示范基地的果木基地、牲豬基地，古城的香茹基地，花石的湘蓮基地和茶恩si護(hù)湘村的竹藝基地，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)；三是發(fā)展和利用品牌文化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。如烏石鎮(zhèn)以彭德懷故居大做文章，依此建立彭德懷紀(jì)念館、陵園、陳列館、開(kāi)發(fā)烏石峰；白石鄉(xiāng)大打“白石文化旗”，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；排頭鄉(xiāng)正在開(kāi)發(fā)“隱山文化”，挖掘湖湘文化的源頭；四是大力招商引資，發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)。吳家巷工業(yè)園內(nèi)余戶各類型企業(yè)已全部啟動(dòng)，而且發(fā)展勢(shì)頭極好，一批大手筆，大投入企業(yè)，如胖哥檳榔基地、小龍王檳榔基地和以五洲通、一笑堂為代表的醫(yī)藥企業(yè)，以振云塑膠為代表的外資企業(yè)都在近幾年來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展；四是企業(yè)改制工作已初步完成，政企分開(kāi)更有利于企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中_博擊，并初步得到鍛煉進(jìn)而成熟。如縣化工廠，花石水泵廠等。作為地方政府，一定要以引導(dǎo)的方式，扶持企業(yè)、幫助企業(yè)，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)展。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面著手。
　　
　�、庇行Э刂瀑Y源，合理利用資源。對(duì)于**縣城內(nèi)以資源優(yōu)勢(shì)而創(chuàng)辦的企業(yè)，如譚家山煤炭行業(yè)、響塘的猛業(yè)、花石的湘蓮和茶恩的竹藝，要加強(qiáng)引導(dǎo)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，合理布局，充分利用，杜絕浪費(fèi)和掠奪性開(kāi)采，確保資源性物資的經(jīng)濟(jì)效益取得最大化。具體講，可以對(duì)小煤窯和小猛礦實(shí)行限井壓產(chǎn)，禁止非法開(kāi)采和掠奪性，浪費(fèi)性開(kāi)采等，有計(jì)劃的種植湘蓮和輪伐竹木，使之后續(xù)資源綿綿不斷。
　　
　�、脖Ｗo(hù)老字號(hào)招牌和知名品牌，充分發(fā)揮其潛在的價(jià)值，使之在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出更多更大的作用。
　　
　　**縣的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的老字號(hào)招牌和知名品牌并非沒(méi)有，而是沒(méi)有很好的利用，如今只有“湘蓮”品牌仍然在市場(chǎng)上有名，但是圍繞“湘蓮”所做的文章卻不多�；ㄊ南嫔徤a(chǎn)仍然是上百年來(lái)的傳統(tǒng)產(chǎn)品，處于初加工階段，深加工的產(chǎn)品仍然沒(méi)有很好的發(fā)展。也沒(méi)有占領(lǐng)市場(chǎng)，“湘蓮汁”系列飲品沒(méi)有開(kāi)發(fā)成功，“蓮邦”實(shí)業(yè)的蓮心茶和蓮仁含片還沒(méi)有更大的市場(chǎng)。“芙蓉”醬油，“白石”文化、“德懷”品牌沒(méi)有很好的利用，在今后的政府的招商引資活動(dòng)中，要將這些品牌文化市場(chǎng)化、價(jià)值化，使無(wú)形資產(chǎn)變成有形資產(chǎn)。
　　
　�、痴疇款^，將龍頭行業(yè)成立協(xié)會(huì)，使之自我調(diào)節(jié)，共同發(fā)展，做到社會(huì)信息共享，減少同行業(yè)內(nèi)耗，防止企業(yè)的兩極化。
　　
　　我縣的龍頭行業(yè)較多，如建材行業(yè)（水泥）、湘蓮行業(yè)、竹藝行業(yè)和陽(yáng)極板行業(yè)等，這些已基本形成了規(guī)模，在市場(chǎng)上有一定的知名度，但如何更好地發(fā)展龍頭行業(yè)，保持這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭，我們政府各部門應(yīng)以保護(hù)和扶植的態(tài)度助其發(fā)展。如響水的陽(yáng)極板行業(yè)，六個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的陽(yáng)極板占領(lǐng)了全國(guó)市場(chǎng)的以上，而且產(chǎn)品價(jià)格堅(jiān)挺，極有發(fā)展勢(shì)頭，為了爭(zhēng)取市場(chǎng)，各廠之間相互拆臺(tái)拉客戶，競(jìng)相降價(jià)，幾成兩敗俱傷的局面。對(duì)于出現(xiàn)的這種情況，政府應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，成立行業(yè)性協(xié)會(huì)，互相通氣，公平競(jìng)爭(zhēng)、合理競(jìng)爭(zhēng)，以質(zhì)量和服務(wù)來(lái)贏得客戶，而不是靠犧牲既得利益來(lái)擠跨同行，防止“窩里斗”現(xiàn)象的發(fā)生。
　　
　�、蠢谜臋�(quán)力，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
　　
　　整頓企業(yè)周邊環(huán)境，是需要堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期的工作，對(duì)于那些故意找企業(yè)麻煩、偷盜企業(yè)財(cái)物、以非法手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索的違法分子要從重從快處理，同時(shí)也要砍斷伸向企業(yè)的打著“合理合法”牌子的亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂推銷的 ……（未完，全文共3840字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)策（調(diào)研材料）》）