目錄/提綱:……
第一、大力營造社會(huì)誠信氛圍培育社會(huì)誠信意識(shí)
第二、提高非公企業(yè)的誠信管理水平
第三、整治誠信環(huán)境
第四、強(qiáng)化市場(chǎng)協(xié)調(diào)和綜合治理整合誠信資源
第五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
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大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是我國經(jīng)濟(jì)_改革的重要取向也是黨和政府在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)基本政策。這里所說的“大力發(fā)展”就是要從_、政策和輿論上為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境;這里所說的“積極引導(dǎo)”就是要采取措施引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營照章納稅保障職工合法權(quán)益。大力發(fā)展、積極引導(dǎo)這兩方面是相輔相成、密不可分的兩者不可偏廢。構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)的
誠信體系就是實(shí)施“積極引導(dǎo)”方針的基本手段。
“獨(dú)木橋原理”的啟示
構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)誠信體系是確保非公經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的基本手段也是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系、維系社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件和治本之策。講究誠信和商業(yè)道德是
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正常的市場(chǎng)秩序、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是也必須看到一些非公企業(yè)程度不同地存在著誠信不足、商德敗壞的問題比如為了制假、售假或?yàn)榱双@取稀缺資源而疏通環(huán)節(jié)尋找政界代理人即所謂的“大紅傘”;虛列項(xiàng)目虛開發(fā)票做假賬或不注冊(cè)大搞無照經(jīng)營偷稅、漏稅、套稅和圈錢設(shè)地下工廠、地下商店生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令不準(zhǔn)進(jìn)入的產(chǎn)品和項(xiàng)目;生產(chǎn)和經(jīng)營有害人民身心健康的產(chǎn)品和項(xiàng)目制假和侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán);侵犯職工權(quán)益任意壓低或拖欠職工工資等等。
目前社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的不公正待遇或者說非公經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展所必要的良好環(huán)境,與少數(shù)非公企業(yè)的不規(guī)范行為和一些企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)低下不無關(guān)系。少數(shù)非公企業(yè)的不誠信行為既有損于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序也有損非公經(jīng)濟(jì)的整體形象極大地削弱了這些企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。
對(duì)策措施要到位
構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)誠信體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程就當(dāng)前而言應(yīng)重視抓好以下幾項(xiàng)工作
第一、大力營造社會(huì)誠信氛圍培育社會(huì)誠信意識(shí)。只有全社會(huì)確立了強(qiáng)烈的誠信意識(shí)和道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)才能在人際交往和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中恪守最基本的規(guī)則和準(zhǔn)則珍惜個(gè)人和企業(yè)的形象和聲譽(yù)。為此要加大對(duì)誠信的宣傳力度將誠信觀念作為一個(gè)道德價(jià)值、商品價(jià)值或資本價(jià)值來看待。
第二、提高非公企業(yè)的誠信管理水平。只有每個(gè)非公企業(yè)自覺地守信用、講商德非公經(jīng)濟(jì)誠信體系才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要努力培養(yǎng)非公企業(yè)經(jīng)營者的誠信觀念提升企業(yè)法人的人格信譽(yù);健全和強(qiáng)化企業(yè)自身誠信制度的建設(shè)積極打造企業(yè)信用品牌;建立和完善對(duì)非公企業(yè)的考核辦法形成包括政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、顧客在內(nèi)的立體式、多層次的誠信考核體系。
第三、整治誠信環(huán)境。誠信環(huán)境的整治要立足于治本與治表、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。要建立和健全法律法規(guī)尤其要借鑒現(xiàn)代市場(chǎng)國家在誠信管理方面的法律法規(guī)盡快建立企業(yè)、個(gè)人征信體系企業(yè)和個(gè)人聯(lián)合征信體系以及與此相關(guān)的誠信服務(wù)體系;要建立誠信監(jiān)督和誠信獎(jiǎng)懲制度對(duì)守信用、講商德者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)包括精神、融資、稅率等方面的獎(jiǎng)勵(lì)而對(duì)不守信用、不講商德者要視情節(jié)、后果輕重分別給予媒體曝光、上黑名單、罰款、停發(fā)貸款、取消法人資格以及移送司法機(jī)關(guān)等懲處。
第四、強(qiáng)化市場(chǎng)協(xié)調(diào)和綜合治理整合誠信資源。要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能充分發(fā)揮政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督約束作用同時(shí)政府各執(zhí)法機(jī)構(gòu)如工商、
稅務(wù)、質(zhì)檢、司法、中國人民
銀行等金融機(jī)構(gòu)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)也要整合誠信資源形成合力搞好誠信服務(wù)。通過各相關(guān)部門 ……(未完,全文共2070字,當(dāng)前僅顯示1315字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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