市政府副市長(zhǎng)在市政府民政口綜合工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定保障民生工作的責(zé)任和信心
二、明確任務(wù)，努力推動(dòng)**民政系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展
（一）以提高民生保障水平為重點(diǎn)，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展
（二）強(qiáng)化社會(huì)治安管理，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越提供有力保障
（三）以法制宣傳教育法律服務(wù)為抓手，大力加強(qiáng)司法行政工作
（四）筑牢防范基礎(chǔ)，不斷提升全社會(huì)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力
（五）以創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市”為目標(biāo)，高度重視民族宗教工作
三、靠實(shí)責(zé)任，以良好的作風(fēng)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處
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市政府副市長(zhǎng)在市政府民政口綜合工作會(huì)議上的講話

同志們：
為了把市二屆六次人代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，為全市“十四五”規(guī)劃《綱要》的實(shí)施開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，跟上全省跨越步伐，按照市政府精簡(jiǎn)合并召開各類工作會(huì)議的要求，今天，我們把全市司法、民政、民族z-教、地震、殘工委、消防和預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議合并召開，使各級(jí)各部門騰出更多的時(shí)間精力，抓好工作任務(wù)落實(shí)。為開好這次會(huì)議，相關(guān)部門做了充分的準(zhǔn)備，在此表示感謝！會(huì)上，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省民族、z-教、司法行政、殘聯(lián)工作會(huì)議精神，各相關(guān)部門書面總結(jié)了2020年的工作，對(duì)完成2020年消防工作目標(biāo)任務(wù)、“十三五”殘疾人事業(yè)目標(biāo)任務(wù)、2020年民政工作目標(biāo)任務(wù)的先進(jìn)縣**、單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市政府對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的縣**、單位表示熱烈的祝賀！
過去的一年，市政府**民政口的工作按照市委、市政府的總體部署和要求，圍繞保民安、紓民困、解民憂、維民利，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，組織實(shí)施民政公共服務(wù)體系和殘疾人社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)，狠抓各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是社會(huì)治安大局持續(xù)好轉(zhuǎn)。以重大節(jié)會(huì)安保為主線，平安**創(chuàng)建為載體，深入開展嚴(yán)da整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有效整治社會(huì)治安突出問題，集中力量開展重大社會(huì)矛盾積案化解，深入開展“平安邊界”創(chuàng)建，最大限度地減少了社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素，維護(hù)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略988字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一年里，**民政口各部門在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯，維護(hù)穩(wěn)定、為民解困、促進(jìn)和諧的能力和水平進(jìn)一步提升，各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。在這里，我代表市政府對(duì)全市**民政系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝！
2021年，全市**民政系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府決策部署，進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定保障民生工作的責(zé)任和信心
“十四五”時(shí)期，是全面推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，又面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)來(lái)自多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域，特別是社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理滯后的問題比較突出，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素明顯增多。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的起步之年。市委《建議》明確提出，“十四五”時(shí)期，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，生產(chǎn)總值增速高于全國(guó)平均水平，緊跟全省跨越步伐，實(shí)現(xiàn)**發(fā)展新跨越。根據(jù)這一總體要求，《綱要》提出，“十四五”時(shí)期，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)18%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”（2020年生產(chǎn)總值、財(cái)政收入較2020年翻一番，固定資產(chǎn)投資規(guī)模在“十一五”的基礎(chǔ)上翻一番）、“四個(gè)突破”（規(guī)模以上工業(yè)增加值突破130億元，人均GDP突破3萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破1.9萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入突破1.5億元）。要實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo)，必須通過加快項(xiàng)目建設(shè)、做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化機(jī)制_改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。這勢(shì)必會(huì)觸及一些深層次的利益格局調(diào)整，必將引發(fā)新的問題和矛盾。如重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地征用、城市建設(shè)、勞務(wù)糾紛、涉法涉訴信訪等各種不穩(wěn)定不確定因素將會(huì)明顯增加。保持_，促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)將會(huì)更加繁重。同時(shí)，由于我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本市情，使得目前我們?cè)诿裆Ｕ�、公共服�?wù)、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)治安、依法行政等方面還存在諸多困難和問題，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越的要求還有一定的差距。在民生保障民政公共服務(wù)方面：社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)低，困難_多，地方配套壓力大。由于地方財(cái)政困難，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助三項(xiàng)資金在縣**不同程度存在配套資金不到位或者不能足額到位的情況；社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，供求矛盾十分突出。全市社會(huì)收養(yǎng)、基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施匱乏，殘疾人和兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊、供養(yǎng)水平低，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，殯葬管理基本服務(wù)體系尚未建立；殘疾人生活總體狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距。在社會(huì)治安方面：“兩搶一盜”案件發(fā)案率較高，破案率相對(duì)較低，人民群眾的安全感不強(qiáng)。在防災(zāi)減災(zāi)方面：近年來(lái)，我市干旱、冰雹洪災(zāi)、低溫凍害、地震等多種自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，救援裝備落后，救災(zāi)物資儲(chǔ)備匱乏，災(zāi)害應(yīng)急救援救助體系建設(shè)滯后，應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的能力較弱。在消防和道路交通安全方面：全市消防隊(duì)站、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備建設(shè)欠帳較多，公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，城市整體抗御火災(zāi)事故的能力不強(qiáng)；隨著全市機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藛T高速增長(zhǎng)，大量初駕人員上路，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證問題突出，道路交通事故頻發(fā)，道路交通安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在依法行政方面：一些行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念還比較淡薄，對(duì)依法行政重視不夠，措施不力。行_與利益完全脫鉤、與責(zé)任緊密掛鉤的_機(jī)制還沒有完全形成，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提和保證，保障和改善民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。**民政口各部門承擔(dān)著維護(hù)_，保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧的重大責(zé)任。我們?cè)诳吹嚼щy和問題的同時(shí)，更應(yīng)看到維護(hù)_，保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)辦139號(hào)文件和國(guó)家各部委支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見等一系列重大政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的政策機(jī)遇和資金支持；二是隨著全面建設(shè)小康社會(huì)步伐進(jìn)一步加快，社會(huì)事業(yè)將得到更加重視，必然要求政府加大公共服務(wù)力度，中央和省上在保障和改善民生的轉(zhuǎn)移支付力度會(huì)持續(xù)加大，以進(jìn)一步解決好事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問題；三是市委確立的“三條路子”、“三個(gè)定位”、“三個(gè)重點(diǎn)”和“四市”建設(shè)目標(biāo)，將強(qiáng)有力地引導(dǎo)和推動(dòng)“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，必將為公共服務(wù)快速發(fā)展，保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，牢固樹立關(guān)注民生、執(zhí)政為民的理念，正確認(rèn)識(shí)和把握今年維護(hù)穩(wěn)定、保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧等工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，振奮精神，奮力而為，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，精心謀劃推動(dòng)全市**民政系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新思路和硬措施，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越做出新貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù)，努力推動(dòng)**民政系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展
2021年，全市**民政系統(tǒng)工作任務(wù)繁重而艱巨。各縣**和各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市委二屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議、市二屆六次 ……（未完，全文共11664字，當(dāng)前僅顯示2775字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府副市長(zhǎng)在市政府民政口綜合工作會(huì)議上的講話》）