縣委書記在縣委二十屆八次全會上的講話

縣委書記在縣委二十屆八次全會上的講話

各位委員、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，全面落實省委十三屆八次全會和市委五屆十次全會精神，回顧總結(jié)2020年工作，安排部署2021年工作，動員全縣上下只爭朝夕，真抓實干，以勇立潮頭的姿態(tài)向著第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
過去一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定必勝信念，激發(fā)奮進(jìn)力量，貫通落實“五項要求”和“五個扎實”，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了全新成效。一年來，我們旗幟鮮明講政治，堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話作為首要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)實踐熱潮，全縣黨員干部做到“兩個維護(hù)”更加自覺。我們舉縣一致抓防控，認(rèn)真落實“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，依法精準(zhǔn)有序防控，統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將疫情影響降到了最低程度。我們鉚足干勁穩(wěn)增長，大力推進(jìn)“兩區(qū)兩地三圈”建設(shè)，蘋果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)加快推進(jìn)，群眾增收基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。天然氣產(chǎn)量增速達(dá)到27%，一批光伏風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，2個高端能化項目建成投產(chǎn)，園區(qū)總產(chǎn)值突破30億元，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強大動能。我們堅守底線強攻堅，貧困群眾“兩不愁三保障”和安全飲水問題全面解決，境內(nèi)主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到352天，政府隱性債務(wù)不斷得到化解，金融秩序安全平穩(wěn)。我們革故鼎新促改革，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)到98%以上，20畝以上蘋果產(chǎn)業(yè)大戶達(dá)到3796戶，認(rèn)定家庭農(nóng)場2008戶，供水體系、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一批合作項目加快推進(jìn)，縣域發(fā)展動能持續(xù)集聚、活力不斷釋放。我們凝心聚力惠
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領(lǐng)域風(fēng)險不容忽視，保障和改善民生還需付出更多努力；從嚴(yán)管黨治黨壓力傳導(dǎo)還不到位，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，能力不足、作風(fēng)不實等問題依然存在。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
下面，就2021年工作，我講八方面意見。
一、要解放思想、提振信心，在把握形勢、搶抓機遇中謀劃引領(lǐng)發(fā)展的藍(lán)圖路徑。2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新任務(wù)新要求，我們只有以全局的視野、辯證的思維審時度勢，牢牢把握戰(zhàn)略主動，才能贏得先機、開拓新局。
分析當(dāng)前形勢，一方面，我們將面臨更加嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)。從國內(nèi)大局來看，受新冠肺炎和中美貿(mào)易摩擦影響，經(jīng)濟(jì)增勢放緩，外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，發(fā)展不充分、不平衡問題疊加，穩(wěn)增長、防風(fēng)險難度加大。從區(qū)域競爭來看，隨著新發(fā)展格局的加快塑造，東部發(fā)達(dá)省份轉(zhuǎn)向深耕國內(nèi)市場，西部及陜北資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)域與我們形成同質(zhì)化競爭，將給我們帶來更大的“同臺競技”壓力。從自身條件來看，石油價格將長期低位徘徊，對財稅收入、固投、生產(chǎn)總值的影響將更加明顯；我們謀劃的轉(zhuǎn)型項目、財源項目還處于培育起步階段，對財政收入短期內(nèi)難以發(fā)揮明顯拉動作用，財政調(diào)度將更加困難。另一方面，我們將贏得更加有利的發(fā)展機遇。宏觀調(diào)控將給我們帶來更多利好機遇，國家將實施更加積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上進(jìn)一步加大支出強度，發(fā)展的政策機遇前所未有。區(qū)域發(fā)展將給我們帶來更多政策紅利，國家實施新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略；省上設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項基金，實施“一縣一策”精準(zhǔn)扶持；市上全力打造洛河經(jīng)濟(jì)帶。只要我們借勢而為、乘勢而上，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。扎實基礎(chǔ)將給我們帶來更多發(fā)展動能，工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)效益越來越好，貢獻(xiàn)逐年增加，謀劃引進(jìn)的項目逐步落地，園區(qū)正在成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎；蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、生豬養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固；長征長城文化公園建設(shè)、景區(qū)開發(fā)加快推進(jìn)，足球產(chǎn)業(yè)、干部培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)持續(xù)開發(fā)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了新的動能。這些，將拉動投資持續(xù)增長，帶動生產(chǎn)總值、財政收入、就業(yè)崗位不斷增加，發(fā)展的勢頭越來越好。
綜合研判外部環(huán)境和自身條件，2021年全縣工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐要求，貫通落實“五項要求”和“五個扎實”，大力實施“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)轉(zhuǎn)型強縣、文化旅游提升、改革創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%和8%，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
二、要高舉旗幟、牢記囑托，在真學(xué)實學(xué)、篤信篤行中找準(zhǔn)追趕超越的前進(jìn)方向。做好2021年和“十四五”工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫。
一是要深刻領(lǐng)會立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的深遠(yuǎn)謀劃。習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展階段是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的重要原則。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。我們要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，清醒認(rèn)識差距不足，辯證看待機遇挑戰(zhàn)，務(wù)實擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，努力推動經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
二是要深刻認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，世界處于百年未有之大變局，機遇與挑戰(zhàn)并存，對中國來說，最重要的就是做好自己的事情，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。我們要深刻認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，要進(jìn)一步增強全局觀念、系統(tǒng)思維，全力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。
三是要深刻領(lǐng)會做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作“五個根本”的規(guī)律認(rèn)識。中央經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)了在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，即：黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠；人民至上是作出正確抉擇的根本前提；制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障；科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機的根本方法；科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。我們要深刻理解“五個根本”的內(nèi)在邏輯和實踐要求，加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在發(fā)展中保障和改善民生，用改革的辦法破解難題，加強科技創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推動新時代各項工作取得新氣象新作為。
四是要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對**工作“五項要求”的殷切期望。習(xí)近平總書記去年來陜考察時提出的奮力譜寫**新時代追趕超越新篇章和“五項要求”，與2015年來陜視察時提出的追趕超越和“五個扎實”要求，既一以貫之、又與時俱進(jìn)，是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在**的具體化。我們要把“五項要求”作為追趕超越的根本遵循和行動路徑，貫通落實“五個扎實”，以實際行動和實績實效推動習(xí)近平總書記關(guān)懷囑托落地生根。
三、要砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)換引擎中塑造創(chuàng)新驅(qū)動的全新格局。堅持實體為本、產(chǎn)業(yè)為基，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快新興產(chǎn)業(yè)培育，努力實現(xiàn)有質(zhì)量的速度和有速度的質(zhì)量。
一是要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上推出更實舉措。“十四五”時期，要全力推進(jìn)“30萬畝綠色有機蘋果基地、100萬頭生豬養(yǎng)殖基地、20萬噸冷氣庫集群”建設(shè)，為群眾穩(wěn)定增收筑牢堅實基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實踐證明，我們推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、培育新型經(jīng)營主體的路徑 ……（未完，全文共13555字，當(dāng)前僅顯示3225字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委二十屆八次全會上的講話》）