區(qū)暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施
（二）突出重點，集中連片
（三）簡化程序，加快進(jìn)度
（四）加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格管理
三、時間節(jié)點
（一）第一批任務(wù)
（二）第二批任務(wù)
四、項目實施
（一）抓緊制定項目實施方案和初步設(shè)計
（二）科學(xué)確定項目實施主體
（三）創(chuàng)新項目實施模式
（四）嚴(yán)格項目竣工驗收
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）嚴(yán)格項目管理
（三）嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量
（四）嚴(yán)防廉政風(fēng)險
（五）強(qiáng)化示范引領(lǐng)
（六）加強(qiáng)輿論宣傳
……
區(qū)暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作實施方案

“8.12”暴洪災(zāi)害給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失，全區(qū)農(nóng)田特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀十分嚴(yán)重。通過省市積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯報爭取，下達(dá)我區(qū)農(nóng)田損毀修復(fù)任務(wù)19萬畝。為了保質(zhì)保量完成損毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)，最大限度減輕災(zāi)害造成的損失，盡快恢復(fù)耕地地力，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于確保國家糧食安全的重要指示精神，全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。搶抓國家省市大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建的政策機(jī)遇，充分認(rèn)識災(zāi)損農(nóng)田恢復(fù)重建的必要性和緊迫性，舉全市之力，采取超常規(guī)舉措，確保按時全面完成受損農(nóng)田修復(fù)任務(wù)。
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)普通農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀情況，抓
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成采購招標(biāo)等項目前期工作，盡早開工建設(shè)。
（四）加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格管理。項目實施嚴(yán)格落實“周調(diào)度，旬通報”制度。嚴(yán)把時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，提高施工效率。按災(zāi)后重建項目資金管理要求，健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格項目資金管理。
三、時間節(jié)點
按國家、省、市的要求，全區(qū)損毀農(nóng)田修復(fù)項目分兩批進(jìn)行，第一批修復(fù)任務(wù)5萬畝，2020年12月底完成建設(shè)任務(wù)并通過市級竣工驗收及上圖入庫；第二批任務(wù)14萬畝，2020年年底前完成80%建設(shè)任務(wù)。
（一）第一批任務(wù)。10月20日前完成第一批損毀農(nóng)田初步設(shè)計編制工作。第一批任務(wù)以2019年、2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)、**流域損毀農(nóng)田為主，10月25日前完成省級預(yù)審和市級評審，11月上旬開工建設(shè)，12月中旬完成區(qū)級初驗，12月底完成市級竣工驗收。
（二）第二批任務(wù)。11月5日前完成第二批損毀農(nóng)田初步設(shè)計編制工作。11月10日前，完成省級預(yù)審和市級評審，11月20日開工建設(shè)，12月底完成80%以上建設(shè)任務(wù)。
四、項目實施
（一）抓緊制定項目實施方案和初步設(shè)計。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊密結(jié)合損毀農(nóng)田實際和修復(fù)建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真制定實施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照有關(guān)政府采購程序規(guī)定，嚴(yán)格選擇實力較強(qiáng)的初步設(shè)計單位，在規(guī)劃設(shè)計上高起點謀劃，認(rèn)真開展實地踏勘測量，科學(xué)選擇修復(fù)措施，優(yōu)化農(nóng)田修復(fù)模式。
（二）科學(xué)確定項目實施主體。損毀農(nóng)田修復(fù)實行項目制管理。為加快農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級組織參與損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)的積極性，對損毀面積�。ㄒ源濉⑸鐬閱卧∮�200畝）、受損程度低（畝修復(fù)投入低于400元）、建設(shè)僅限于平田整地和土壤改良、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積在5000畝以下的修復(fù)建設(shè)項目，按照“群眾投勞為主、國家補(bǔ)助為輔、村民自主修復(fù)”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取場外招標(biāo)確定實施主體后組織村民實施；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整片區(qū)（整流域）的項目、工程措施以修復(fù)為主的項目以及農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社流轉(zhuǎn)土地修復(fù)建設(shè)項目和2019-2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實施。
（三）創(chuàng)新項目實施模式。為加快項目建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可借鑒省內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新_機(jī)制，支持和鼓勵社會力量參與項目建設(shè)，探索引進(jìn)有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)或者合作社通過先流轉(zhuǎn)土地再進(jìn)行獎補(bǔ)的方式，采取EPC（設(shè)計+材料采購+施工總承包）等模式參與項目建設(shè)。項目施工企業(yè)要優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶、邊緣戶、監(jiān)測戶參與農(nóng)田修復(fù)項目建設(shè)，增加群眾收入。
（四）嚴(yán)格項目竣工驗收。按照國家和省、市有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗收辦法規(guī)定，修復(fù)項目工程竣工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行項目初驗，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織進(jìn)行項目復(fù)驗，市農(nóng)業(yè)部門組織進(jìn)行項目竣工驗收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)暴洪災(zāi)害受損農(nóng)田修復(fù)工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并成立暴洪災(zāi)害受損農(nóng)田修復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、發(fā)改、自然資源、交通、**管理局、**管理局、水務(wù)、公共資源和宣傳部門組成，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局 ……（未完，全文共3283字，當(dāng)前僅顯示1658字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作實施方案》）