縣委2017年至2020年落實巡視工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、縣情概況暨經濟社會發(fā)展情況
二、“四個落實”方面工作落實情況
（一）落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署方面
（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
（三）落實新時代黨的組織路線方面
（四）落實巡視、審計等監(jiān)督檢查發(fā)現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改責任方面
三、今后改進工作的措施和思路
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**縣委2017年至2020年落實巡視工作情況匯報

區(qū)黨委巡視組：
區(qū)黨委決定對我縣進行巡視，充分體現了區(qū)黨委對**工作的重視和關心，也是對我們的激勵和鞭策。自治區(qū)黨委巡視辦《關于自治區(qū)黨委巡視組聽取**縣有關工作情況匯報的通知》印發(fā)后，**縣委高度重視，及時召開會議進行安排部署，明確工作任務和職責分工，確保全力配合巡視組開展工作�，F將工作落實情況匯報如下：
一、縣情概況暨經濟社會發(fā)展情況
**縣總面積8.03萬平方公里，轄4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)13個行政村，全縣平均海拔4500米。全縣總人口12870人，其中農牧區(qū)人口9271人，是一個以牧業(yè)為主，兼有農業(yè)的農牧結合邊境縣，有建檔立卡貧困村13個，建檔立卡貧困戶539戶2045人，目前全部摘帽脫貧�，F有各級黨組織117個，其中黨委10個、黨總支11個、支部96個；有各級各類干部1078人，其中縣處級干部32人、正科級干部117人、副科級干部253人。2017年以來，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實總書記治邊穩(wěn)藏重要論述及系列批示指示精神，貫徹落實中央和區(qū)黨委的各項決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣全面建成小康社會的目標任務，堅持創(chuàng)新協(xié)調綠色開放共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、進中求好、補齊短板的總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，以處理好“十三對關系”為根本方法，按照“穩(wěn)定先行、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、擴大開放、生態(tài)第一、靚城強鎮(zhèn)、旅游帶動、牧業(yè)增效、點狀發(fā)展、治黨從嚴”的總體思路，圍繞“一園兩帶四區(qū)”空間發(fā)展戰(zhàn)略，把壯大提升白絨山羊、**旅游業(yè)、**等產業(yè)作為主導，全力以赴攻堅克難、抓項目、興產業(yè)、聚人氣
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集中決策不到位。一是在深入貫徹黨政軍民學，東西南北中、黨是領導一切的還有差距，雖然對照《中國共產黨章程》《中國共產黨地方委員會工作條例》，制定完善了《中共**縣委全會工作規(guī)則》、《中共**縣委常委會議事規(guī)則》《中共**縣委落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》《關于加強常委會自身建設的意見》等制度規(guī)定，但在執(zhí)行落實上還存在執(zhí)行不嚴格、不規(guī)范等問題。如，有的議題提交沒有落實前期審核程序，臨時提交，導致前期醞釀不夠，決策較為被動。二是工作責任落實不到位、不具體，雖然對各常委進行了分工負責制，但常委分工相對獨立，客觀上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解，從而在常委間工作協(xié)調配合上力度不夠。三是雖然重大事項都能嚴格按照規(guī)定集體決策，但事后跟蹤督辦力度還不夠，常委會及時聽取匯報、解決問題不及時等。四是始終把脫貧攻堅工作放在心上、抓在手上、落實在行動上、常研究、常部署、常推進、常落實，進一步壓緊壓實主體責任上還存在較大差距，如，**縣縣長、脫貧攻堅指揮部指揮長2019年只主持召開了1次脫貧攻堅指揮部會議。主要原因，對習近平總書記關于全面從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義認識不足，沒有充分認識黨的領導是各項事業(yè)發(fā)展進步的根本保證，面對制度約束和條條框框有應付了事的心理。
3.統(tǒng)一戰(zhàn)線民族團結工作開展不深入。一是在貫徹執(zhí)行總書記關于“堅持政治上靠得住、z-教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準”培養(yǎng)更多合格愛國愛教z-教人才上渠道單一，方式簡單，致使部分僧尼政治信仰上依然不夠堅定，在管理si廟、教育僧尼，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應上發(fā)力不準、不夠。二是在貫徹總書記關于z-教工作“導”的理念還有差距，沒有做到因勢利導、因地制宜，就如何引導x-教群眾理想對待z-教、過好當下幸福生活方式方法不多、說服力不強，推動z-教和睦、佛事和順、si廟和諧、z-教與社會主義社會相適應還有較大差距。三是在貫徹總書記關于民族工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述上不夠到位，宣傳手段以田間地頭、微信網絡為主，部分牧區(qū)群眾宣傳存在覆蓋不到位、解說不深入的問題，在大力倡導民族大團結是**各族人民的根本利益所在等方面力度還不夠，廣大群眾對為什么要促進民族交往交流交融，對今天幸福生活是民族大團結帶來的，只有堅持中國共產黨的領導是維護民族大團結的根本保證的深刻內涵理解不深。如：在創(chuàng)建全國民族團結示范縣中，思路不夠開闊，創(chuàng)建載體缺乏，宣傳手段陳規(guī)老舊方式不多，挖掘身邊典型事跡和人物不夠。四是在深入貫徹落實習近平總書記關于治邊穩(wěn)藏重要論述，堅持總體國j-a全觀，細化防控舉措，健全長效機制，牢牢掌握反分裂斗爭主動權上還有一定差距，比如，縣委、政府與**、**兩個檢查站的聯(lián)系溝通不夠密切，對進出藏篩查、防恐防暴工作投入人員資金力量不夠，特別是在面對復雜多變的國內外形勢上，重視不夠，思想上存在麻痹僥幸心理，對反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性認識有所減弱，對各類破壞__破壞活動的警惕性、預判性不夠，特別是干部對網絡_判斷、甄別能力不足。主要原因，一是工作中不善于總結經驗，不善于將實踐中創(chuàng)造的好經驗、好做法轉化為制度規(guī)范，形成長效機制不夠。二是不善于把握斗爭規(guī)律，充分利用各類問題隱患排查化解和防范處置工作了解信息、掌握情況不夠。三是在思想上認識不夠重視，對反分裂、z-教工作認識不透徹，認為離自己較遠、也不會參與其中，導致對其深層次問題思考不夠，防范意識不強。
4.脫貧攻堅責任落實不力。一是學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和重要指示批示精神不到位，班子成員對總書記系列重要講話精神的學習不系統(tǒng)，特別是結合實際深學研討不夠，對精準扶貧、精準脫貧的基本方略理解把握不夠到位，致使，沉下身來、深入基層、走入群眾中時，講不出黨中央對農牧民群眾的好政策，在引導群眾知黨恩、感黨恩、相信黨、跟黨走上發(fā)揮不了積極作用。二是嚴格履行監(jiān)督、監(jiān)管責任不到位，在貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和區(qū)黨委決策部署不夠到位，存在部署后督促指導不經常，導致第一時間發(fā)現問題、解決問題、推動工作有效落地不夠有力。如，縣委書記精準對照兩不愁、三保障的綜合研判能力不足，出現之前貧困對象識別不夠精準，存在脫貧數據錄入錯誤等。又如，人大履行依法監(jiān)督責任不到位，聽取“一府一委兩院”工作報告和脫貧攻堅專項工作匯報不及時、不到位，對全縣工作沒有把握到改革發(fā)展問題的重點難點問題，對老問題、新問題剖析不到位，沒能很好通過依法監(jiān)督發(fā)現問題、解決問題，推動經濟社會不斷進步。三是扶貧與扶智相結合工作力度不夠，在思想動員、引導上沒能真正影響到群眾，如，縣委統(tǒng)籌對部分群眾不想干、不愿干，未了解到深處，謀劃部署不足、不科學，導致激發(fā)貧困戶內生動力針對性不強、辦法不多、力度不夠、效果不佳，開展的結對幫扶效果也以送錢送物為主，沒能從根本上解決致貧返貧的問題。四是縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方作用發(fā)揮不充分，整合資源在脫貧攻堅集中發(fā)力上還存在差距，如，2018年，因縣委書記政治站位不高、思想認識不到位，簡單對財政涉農資金進行整合使用，違規(guī)對扶貧項目進行招投標，嚴重違反了項目管理規(guī)章制度。主要原因，一是政治站位有所降低，思想上沒有時刻站在與全國一同全面建成小康社會的高度，用心、下實功去深入學習研究政策理論，停留在筆記上、口頭上，沒有真正去思考、去研究、去聯(lián)系實際，導致工作落實與中央、區(qū)黨委部署有一定差距。二是在傳達、壓實脫貧責任上還不夠有力，工作作風漂浮，認為會上安排部署了，就讓分管領導和責任部門具體去抓和負責，對工作中做的不到位的同志，及時批評、談心談話不到位，沒有做到嚴格要求，導致工作推動與上級有差距。三是縣委班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強，在思想上、能力上、作風上，與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標，與習近平總書記精準扶貧精準脫貧新定位新要求，與脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比，還存在不小差距。
5.深化改革不夠深入。一是政治站位還不夠高，把習近平總書記全面深化改革重要論述與總書記治邊穩(wěn)藏重要論述和關于**的系列重要指示批示精神有機結合不夠，對改革工作沒有做到一體學習貫徹、一體謀劃部署、一體推進落實，部門的改革工作沒有實現有效性改革，工作方法、部署要求貫徹到改革全過程各 ……（未完，全文共14030字，當前僅顯示3338字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委2017年至2020年落實巡視工作情況匯報》）