縣委2017年至2020年落實巡視工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、縣情概況暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
二、“四個落實”方面工作落實情況
（一）落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署方面
（二）落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
（三）落實新時代黨的組織路線方面
（四）落實巡視、審計等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改責(zé)任方面
三、今后改進(jìn)工作的措施和思路
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**縣委2017年至2020年落實巡視工作情況匯報

區(qū)黨委巡視組：
區(qū)黨委決定對我縣進(jìn)行巡視，充分體現(xiàn)了區(qū)黨委對**工作的重視和關(guān)心，也是對我們的激勵和鞭策。自治區(qū)黨委巡視辦《關(guān)于自治區(qū)黨委巡視組聽取**縣有關(guān)工作情況匯報的通知》印發(fā)后，**縣委高度重視，及時召開會議進(jìn)行安排部署，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，確保全力配合巡視組開展工作。現(xiàn)將工作落實情況匯報如下：
一、縣情概況暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
**縣總面積8.03萬平方公里，轄4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)13個行政村，全縣平均海拔4500米。全縣總?cè)丝?2870人，其中農(nóng)牧區(qū)人口9271人，是一個以牧業(yè)為主，兼有農(nóng)業(yè)的農(nóng)牧結(jié)合邊境縣，有建檔立卡貧困村13個，建檔立卡貧困戶539戶2045人，目前全部摘帽脫貧。現(xiàn)有各級黨組織117個，其中黨委10個、黨總支11個、支部96個；有各級各類干部1078人，其中縣處級干部32人、正科級干部117人、副科級干部253人。2017年以來，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實總書記治邊穩(wěn)藏重要論述及系列批示指示精神，貫徹落實中央和區(qū)黨委的各項決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，堅持創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、補(bǔ)齊短板的總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以處理好“十三對關(guān)系”為根本方法，按照“穩(wěn)定先行、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、生態(tài)第一、靚城強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游帶動、牧業(yè)增效、點狀發(fā)展、治黨從嚴(yán)”的總體思路，圍繞“一園兩帶四區(qū)”空間發(fā)展戰(zhàn)略，把壯大提升白絨山羊、**旅游業(yè)、**等產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)，全力以赴攻堅克難、抓項目、興產(chǎn)業(yè)、聚人氣
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集中決策不到位。一是在深入貫徹黨政軍民學(xué)，東西南北中、黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的還有差距，雖然對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，制定完善了《中共**縣委全會工作規(guī)則》、《中共**縣委常委會議事規(guī)則》《中共**縣委落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)常委會自身建設(shè)的意見》等制度規(guī)定，但在執(zhí)行落實上還存在執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。如，有的議題提交沒有落實前期審核程序，臨時提交，導(dǎo)致前期醞釀不夠，決策較為被動。二是工作責(zé)任落實不到位、不具體，雖然對各常委進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)制，但常委分工相對獨(dú)立，客觀上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解，從而在常委間工作協(xié)調(diào)配合上力度不夠。三是雖然重大事項都能嚴(yán)格按照規(guī)定集體決策，但事后跟蹤督辦力度還不夠，常委會及時聽取匯報、解決問題不及時等。四是始終把脫貧攻堅工作放在心上、抓在手上、落實在行動上、常研究、常部署、常推進(jìn)、常落實，進(jìn)一步壓緊壓實主體責(zé)任上還存在較大差距，如，**縣縣長、脫貧攻堅指揮部指揮長2019年只主持召開了1次脫貧攻堅指揮部會議。主要原因，對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義認(rèn)識不足，沒有充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，面對制度約束和條條框框有應(yīng)付了事的心理。
3.統(tǒng)一戰(zhàn)線民族團(tuán)結(jié)工作開展不深入。一是在貫徹執(zhí)行總書記關(guān)于“堅持政治上靠得住、z-教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn)”培養(yǎng)更多合格愛國愛教z-教人才上渠道單一，方式簡單，致使部分僧尼政治信仰上依然不夠堅定，在管理si廟、教育僧尼，引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)上發(fā)力不準(zhǔn)、不夠。二是在貫徹總書記關(guān)于z-教工作“導(dǎo)”的理念還有差距，沒有做到因勢利導(dǎo)、因地制宜，就如何引導(dǎo)x-教群眾理想對待z-教、過好當(dāng)下幸福生活方式方法不多、說服力不強(qiáng)，推動z-教和睦、佛事和順、si廟和諧、z-教與社會主義社會相適應(yīng)還有較大差距。三是在貫徹總書記關(guān)于民族工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述上不夠到位，宣傳手段以田間地頭、微信網(wǎng)絡(luò)為主，部分牧區(qū)群眾宣傳存在覆蓋不到位、解說不深入的問題，在大力倡導(dǎo)民族大團(tuán)結(jié)是**各族人民的根本利益所在等方面力度還不夠，廣大群眾對為什么要促進(jìn)民族交往交流交融，對今天幸福生活是民族大團(tuán)結(jié)帶來的，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)的根本保證的深刻內(nèi)涵理解不深。如：在創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范縣中，思路不夠開闊，創(chuàng)建載體缺乏，宣傳手段陳規(guī)老舊方式不多，挖掘身邊典型事跡和人物不夠。四是在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述，堅持總體國j-a全觀，細(xì)化防控舉措，健全長效機(jī)制，牢牢掌握反分裂斗爭主動權(quán)上還有一定差距，比如，縣委、政府與**、**兩個檢查站的聯(lián)系溝通不夠密切，對進(jìn)出藏篩查、防恐防暴工作投入人員資金力量不夠，特別是在面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢上，重視不夠，思想上存在麻痹僥幸心理，對反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識有所減弱，對各類破壞__破壞活動的警惕性、預(yù)判性不夠，特別是干部對網(wǎng)絡(luò)_判斷、甄別能力不足。主要原因，一是工作中不善于總結(jié)經(jīng)驗，不善于將實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，形成長效機(jī)制不夠。二是不善于把握斗爭規(guī)律，充分利用各類問題隱患排查化解和防范處置工作了解信息、掌握情況不夠。三是在思想上認(rèn)識不夠重視，對反分裂、z-教工作認(rèn)識不透徹，認(rèn)為離自己較遠(yuǎn)、也不會參與其中，導(dǎo)致對其深層次問題思考不夠，防范意識不強(qiáng)。
4.脫貧攻堅責(zé)任落實不力。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和重要指示批示精神不到位，班子成員對總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，特別是結(jié)合實際深學(xué)研討不夠，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位，致使，沉下身來、深入基層、走入群眾中時，講不出黨中央對農(nóng)牧民群眾的好政策，在引導(dǎo)群眾知黨恩、感黨恩、相信黨、跟黨走上發(fā)揮不了積極作用。二是嚴(yán)格履行監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任不到位，在貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和區(qū)黨委決策部署不夠到位，存在部署后督促指導(dǎo)不經(jīng)常，導(dǎo)致第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作有效落地不夠有力。如，縣委書記精準(zhǔn)對照兩不愁、三保障的綜合研判能力不足，出現(xiàn)之前貧困對象識別不夠精準(zhǔn)，存在脫貧數(shù)據(jù)錄入錯誤等。又如，人大履行依法監(jiān)督責(zé)任不到位，聽取“一府一委兩院”工作報告和脫貧攻堅專項工作匯報不及時、不到位，對全縣工作沒有把握到改革發(fā)展問題的重點難點問題，對老問題、新問題剖析不到位，沒能很好通過依法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步。三是扶貧與扶智相結(jié)合工作力度不夠，在思想動員、引導(dǎo)上沒能真正影響到群眾，如，縣委統(tǒng)籌對部分群眾不想干、不愿干，未了解到深處，謀劃部署不足、不科學(xué)，導(dǎo)致激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力針對性不強(qiáng)、辦法不多、力度不夠、效果不佳，開展的結(jié)對幫扶效果也以送錢送物為主，沒能從根本上解決致貧返貧的問題。四是縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分，整合資源在脫貧攻堅集中發(fā)力上還存在差距，如，2018年，因縣委書記政治站位不高、思想認(rèn)識不到位，簡單對財政涉農(nóng)資金進(jìn)行整合使用，違規(guī)對扶貧項目進(jìn)行招投標(biāo)，嚴(yán)重違反了項目管理規(guī)章制度。主要原因，一是政治站位有所降低，思想上沒有時刻站在與全國一同全面建成小康社會的高度，用心、下實功去深入學(xué)習(xí)研究政策理論，停留在筆記上、口頭上，沒有真正去思考、去研究、去聯(lián)系實際，導(dǎo)致工作落實與中央、區(qū)黨委部署有一定差距。二是在傳達(dá)、壓實脫貧責(zé)任上還不夠有力，工作作風(fēng)漂浮，認(rèn)為會上安排部署了，就讓分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門具體去抓和負(fù)責(zé)，對工作中做的不到位的同志，及時批評、談心談話不到位，沒有做到嚴(yán)格要求，導(dǎo)致工作推動與上級有差距。三是縣委班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強(qiáng)，在思想上、能力上、作風(fēng)上，與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo)，與習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求，與脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比，還存在不小差距。
5.深化改革不夠深入。一是政治站位還不夠高，把習(xí)近平總書記全面深化改革重要論述與總書記治邊穩(wěn)藏重要論述和關(guān)于**的系列重要指示批示精神有機(jī)結(jié)合不夠，對改革工作沒有做到一體學(xué)習(xí)貫徹、一體謀劃部署、一體推進(jìn)落實，部門的改革工作沒有實現(xiàn)有效性改革，工作方法、部署要求貫徹到改革全過程各 ……（未完，全文共14030字，當(dāng)前僅顯示3338字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委2017年至2020年落實巡視工作情況匯報》）