在全區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議上的講話

在全區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議上的講話

同志們：
這次會議，是經(jīng)區(qū)委同意召開的。主要任務(wù)是深入貫徹省、市扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，總結(jié)盤點(diǎn)2019年工作成效，部署推動今年各項(xiàng)工作。剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就抓好今年扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。
第一，正視問題，認(rèn)清發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)緊迫形勢
**年，我剛到**時，全區(qū)有**個“空殼村”，僅有**個村年經(jīng)營性收入高于2萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱一直是**基層黨建的一大短板。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興的重要抓手，取得了一定成效。
**年投入**萬元、**年投入**萬元，分別對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行獎補(bǔ)，去年，各級財政共安排資金**萬元，對**個“扶強(qiáng)村”和**個“消薄村”進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。今年，還將安排**萬元，扶持**個“扶強(qiáng)村”和**個“消薄村”。目前，全區(qū)**個村中，集體經(jīng)濟(jì)收入2-5萬元村**個、5-10萬元村**個、10萬元以上的*
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范，依靠“統(tǒng)管”實(shí)現(xiàn)集體增收的目標(biāo)不明、措施不多，發(fā)動群眾參與合作的力度不大，等等。針對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析研究，拿出過硬措施，切實(shí)加以解決。
第二，聚焦目標(biāo)，全面推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
針對存在的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要理清工作思路，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的_機(jī)制，重點(diǎn)圍繞四個方面聚焦發(fā)力。
1、高度重視，做到腦中有弦。一是政治上要清醒。要站在政治和全局的高度，把堅持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)擺到重要位置、提到更高層面。習(xí)近平總書記高度重視村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示批示，指出“壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑”“要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提升黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力”�；鶎庸ぷ鲗�(shí)踐證明，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村，其黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力則相對較強(qiáng)，其執(zhí)行力和落實(shí)效率則高。黨的十九大在部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，專門提出要壯大集體經(jīng)濟(jì)。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，著眼于解決新時期“三農(nóng)”問題作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，對于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展；對于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，引領(lǐng)農(nóng)民群眾共同富裕，推動新時代鄉(xiāng)村全面振興；對于提升農(nóng)村基層黨組織的組織力，都具有重大意義�？梢哉f，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。要通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，鍛煉提高基層黨組織宣傳、組織、發(fā)動、服務(wù)、凝聚群眾的能力，提升基層黨組織服務(wù)保障能力，打造用利益鏈結(jié)村民群眾的平臺，把全體村民群眾凝聚組織到村黨組織周圍，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。二是思想上要扭轉(zhuǎn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要因地制宜，立足村情抓謀劃，把可用的“三資”最大限度地盤活；更要因勢利導(dǎo)，研究用好產(chǎn)業(yè)政策、市場規(guī)律，在培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)上做出積極探索。一句話，就是思想要解放，思路要放寬。比如：**鎮(zhèn)**村針對我區(qū)龍蝦養(yǎng)殖初具規(guī)模的現(xiàn)狀，利用閑置校舍建成冷庫，從事龍蝦食料運(yùn)營，年獲利15萬元左右；**鎮(zhèn)圍繞服務(wù)煤化工園區(qū)，指導(dǎo)**村建成停車場、**村建物流倉儲，兩村年均各創(chuàng)收50萬元以上；**鎮(zhèn)**村依托合作社發(fā)展“托管”農(nóng)業(yè)，一舉消除了薄弱村。希望大家從這些案例中啟發(fā)思路，克服等靠思想和畏難情緒，一村一策謀好發(fā)展路徑。三是行動上要繃緊。再美好的設(shè)想不付諸行動，都是空談。發(fā)展計劃一旦確定，就要緊盯不放，快抓快辦，不能等到年底工作仍在計劃中。今年區(qū)里將繼續(xù)出臺《**區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評辦法》，以年度工作要點(diǎn)為考評重點(diǎn)，堅持正面激勵與逆向追責(zé)相結(jié)合，根據(jù)考評結(jié)果，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村、村干部等4類分別予以獎懲，著力提升鄉(xiāng)村干部大抓村級集體經(jīng)濟(jì)的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清楚發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作是黨建工作的唯一否優(yōu)指標(biāo)，對未完成任務(wù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職年度考核不得定為優(yōu)秀等次，同時該鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核、黨建工作考核分別倒扣0.5分。
2、統(tǒng)籌謀劃，做到心中有數(shù)。一要做到心中有全局。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)這項(xiàng)工作上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還糊里糊涂，底數(shù)不清，不知道本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多少薄弱村，也不知道哪些是“培強(qiáng)扶優(yōu)”村，哪些是“消薄村”，有的從來沒有召開專題黨委會研究，甚至連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作方案都沒有，這樣根本不可能抓好這項(xiàng)工作。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要立足本地實(shí)際，抓緊研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和具體推進(jìn)措施，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌推進(jìn)作用。二要咬定目標(biāo)不放松。市、區(qū)實(shí)施意見提出，到2020年，5萬元以下的薄弱村降至15%以下；年經(jīng)營性收入10萬元以上的村達(dá)到55%以上，50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體要達(dá)到8%。為完成這一目標(biāo)，意味著今年年底，5萬元以下的薄弱村要降至**個；10萬元以上的村要增加**個，50萬元以上的強(qiáng)村要新增**個。這個任務(wù)相當(dāng)繁重，除了上級項(xiàng)目資金扶持的**個薄弱村和**個扶強(qiáng)村外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共還需自行消除**個薄弱村、自行培育*個強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)已印發(fā)給大家，下一步要緊盯目標(biāo)，明確計劃進(jìn)度，加強(qiáng)過程_，一個村一個村推進(jìn) ……（未完，全文共6103字，當(dāng)前僅顯示2143字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議上的講話》）