在全市紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展研討會上的講話

目錄/提綱：……
一、提升站位、對標看齊，全面落實紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進新精神新部署新要求
（一）認真把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵
（二）認真把握“進”的要求
（三）認真把握高質(zhì)量發(fā)展的目標
二、持續(xù)加壓、補齊短板，奮力推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
（一）進一步強化監(jiān)督職責，把紀律審查、監(jiān)察調(diào)查向首責聚焦
（三）進一步強化作風建設(shè)，把糾治“四風”向細處抓實
（四）進一步堅持執(zhí)紀為民，把工作重心向基層延伸
（五）進一步深化改革創(chuàng)新，把各項措施向縱深推進
三、提升素質(zhì)、嚴管厚愛，持續(xù)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)
（一）要堅持把政治建設(shè)擺在首位
（二）要堅持提升能力素質(zhì)
（三）要堅持錘煉過硬作風
（四）要堅持加強管理監(jiān)督
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在全市紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展研討會上的講話

同志們：
比照省紀委監(jiān)委的做法，這次全市紀檢監(jiān)察工作座談會采取研討會的方式召開。今天上午，我們傳達了全省紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進、推進高質(zhì)量發(fā)展研討培訓(xùn)班精神，開展了分組討論。剛才，各分組討論召集人分別匯報了分組討論情況。各縣（市、區(qū)）紀委書記匯報了主要工作情況。**同志和**同志分別通報了紀檢監(jiān)察幾項重點工作情況。從大家匯報的情況和通報的情況來看，上半年的工作取得了階段性的明顯成效。近期，我們還打算專門召開派駐紀檢組工作座談會，讓大家對相關(guān)工作進行充分交流，這里就不再一一點評。下面，就貫徹落實好全省紀檢監(jiān)察工作研討培訓(xùn)班精神，推進全市紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展，我講三個方面意見。
一、提升站位、對標看齊，全面落實紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進新精神新部署新要求
中央紀委國家監(jiān)委把穩(wěn)中求進作為紀檢監(jiān)察工作基本方針。在全省紀檢監(jiān)察研討培訓(xùn)班上，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任***同志對全省紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進、推進高質(zhì)量發(fā)展進行了深刻闡述，概括起來就是三個方面，一要堅持穩(wěn)字當頭、進在穩(wěn)中。二要堅持奮發(fā)求進，穩(wěn)在進中。三要堅持高質(zhì)量發(fā)展。立山書記的講話精神我們已經(jīng)作了專題傳達，請大家認真學習，全面貫徹。貫徹落實立山書記的講話精神
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制改革要穩(wěn)。深化監(jiān)察_改革是一次更高層次更高水平的“三轉(zhuǎn)”。面對改革后的新形勢新任務(wù)、新挑戰(zhàn)新考驗，要切實防止和糾正專責不專，甚至出現(xiàn)“回頭轉(zhuǎn)”的情況。要持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，聚焦主責主業(yè)、恪守權(quán)責邊界，把新時代紀檢監(jiān)察工作做得更加精準、務(wù)實，高質(zhì)量完成黨和人民賦予的神圣使命。
三是處置突發(fā)事件要穩(wěn)。對轄區(qū)或分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的重大問題，包括突發(fā)事件的應(yīng)對處置，既是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的體現(xiàn)，也是對政治擔當品質(zhì)的考驗。能力不足、缺乏擔當、處置失當，一方面會擴大事態(tài)，造成更大負面影響，另一方面會付出更大的成本，給黨和人民的事業(yè)造成更大的損失，當然受到的責任追究也會更重,一定要慎重對待。
（二）認真把握“進”的要求。“進”是“穩(wěn)”的目標指向，是我們工作的突破點和著力點。具體到紀檢監(jiān)察工作，總的要求是堅定不移落實黨的十九大精神、十九屆中央紀委二次全會和省紀委十一屆二次全會的決策部署，主要突出以下四個方面重點。
一要保持高壓態(tài)勢。從我市上半年查辦案件情況來看，同比增幅較大，這一方面說明我們的力度大，成效明顯。另一方面也說明腐敗的存量仍然很大，增量還在發(fā)生，所以查辦案件的力度絲毫不能減弱。
二要堅持實事求是。監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作都要重證據(jù)，防止_裁量權(quán)過大，防止適用不當、尺度不準、畸輕畸重，真正做到對干部負責、對黨負責、對歷史負責，確保每一起案件都成為鐵案，經(jīng)得起歷史檢驗。
三要依規(guī)依紀依法。無論監(jiān)督執(zhí)紀問責還是監(jiān)督調(diào)查處置，都有黨紀國法的嚴格規(guī)范。只有嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則辦事，才能更加科學、嚴密、有效地做好紀檢監(jiān)察工作。這是實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和應(yīng)有之義。
四要不敢腐、不想腐、不能腐一體推進。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，貫通了紀律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求，是紀檢監(jiān)察工作從治標為主向標本兼治轉(zhuǎn)變的重要方法論。推進“三不”機制，必須將懲與治辯證統(tǒng)一起來，一手懲、一手治，懲中治、治中懲，做到懲治同向、同步、同進，以不敢促進不能、不想。“十進十建”是加強黨規(guī)黨紀和黨風廉政建設(shè)宣傳教育的重要抓手，是推進“不敢”走向“不想”的治本之舉。要深入重視發(fā)揮反面典型警示作用，引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、舉一反三，持續(xù)增強不想腐的自覺。上半年，我們在“十進十建”上做了大量工作，反響很好，下一步要在竹山縣開現(xiàn)場會，進行總結(jié)。我們要在強化黨性黨風黨紀教育上樹立品牌，讓黨規(guī)黨紀深入廣大干部、人民群眾之心。
（三）認真把握高質(zhì)量發(fā)展的目標。堅持穩(wěn)中求進與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，穩(wěn)中求進的根本目的是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。**書記提出了衡量、檢驗高質(zhì)量發(fā)展基本目標的“十條標準”。我們要對照這“十條標準”，樹立紀檢監(jiān)察_改革正在路上的理念，堅持問題導(dǎo)向，不斷推動解決實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步深入，引領(lǐng)和促進新時代紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，牢牢把握黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一根本目的。設(shè)立國家監(jiān)察委員會，根本目的就是強化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察法也明確規(guī)定：“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。深化監(jiān)察_改革，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這一點必須旗幟鮮明、一以貫之、堅定不移。
第二，牢牢把握聚焦監(jiān)督第一職責、提高監(jiān)督效能這一基本任務(wù)。無論紀委還是監(jiān)委，監(jiān)督職能都處于基礎(chǔ)性地位。我們不僅要懲治“極少數(shù)”，更要把紀律挺在前面，管住“大多數(shù)”，通過抓早抓小、防微杜漸，把監(jiān)督的功夫下在日常上，形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視（巡察）監(jiān)督四個全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局。
第三，牢牢把握堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重這一重要要求。正人者必先正己。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是當前正風反腐形勢任務(wù)所迫、是職責使命所系。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)依然任重道遠，決不能有絲毫的放松。
第四，牢牢把握實現(xiàn)紀法貫通、法法銜接這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)察機關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件，既要達到檢察機關(guān)的起訴標準，又要符合審判機關(guān)定罪量刑的要求。要實現(xiàn)這兩個目標，關(guān)鍵是保證辦案質(zhì)量，建立完善紀法貫通、法法銜接工作機制，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史檢驗。
第五，牢牢把握增強紀檢監(jiān)察隊伍履職本領(lǐng)這一重要支撐。打鐵必須自身硬。廣大紀檢監(jiān)察干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在確保政治過硬的同時，還必須一刻不停歇地增強本領(lǐng)、善作善成，不負黨和人民的重托。
二、持續(xù)加壓、補齊短板，奮力推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
今年的有效工作時間已過去三分之二，紀 ……（未完，全文共8932字，當前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展研討會上的講話》）