縣委班子成員2020年脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、基本情況及認識
二、存在的突出問題
（一）落實巡視整改主體責任方面
（二）履行監(jiān)督責任和監(jiān)管責任存在的偏差
（三）學習不夠，認識不深，對標聚焦不精準
（四）脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題
（五）在加強組織領(lǐng)導、緊盯目標任務、強化工作舉措、健全長效機制、營造良好氛圍等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)
三、產(chǎn)生問題的原因
（一）認識不深，用新思想指導脫貧攻堅工作有差距
（二）站位不高，用新使命推進脫貧攻堅工作有差距
（三）能力不強，用新作為抓實脫貧攻堅工作有差距
（四）標準不實，用新?lián)攭簩嵜撠毠载熑斡胁罹?br>（五）紀律不嚴，用新作風護航脫貧攻堅工作有差距
四、整改措施及今后努力方向
（一）強化組織領(lǐng)導抓整改
（二）強化責任落實抓整改
（三）強化鞏固提升抓整改
（四）強化群眾工作抓整改
（五）強化監(jiān)督執(zhí)紀抓整改
（六）強化標本兼治抓整改
……
縣委領(lǐng)導班子成員2020年脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱

按照省、市委關(guān)于開好脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通知要求，本人深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聚焦專項巡視反饋問題，對照落實巡視整改主體責任、監(jiān)督責任等四個方面，采取學習討論凝聚共識、專題調(diào)研問計基層、談心交心征求意見等方式，深入查找存在問題、深刻剖析問題根源、研究制定下步整改措施，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅奠定了堅實的思想基礎�，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

一、基本情況及認識
本人通過理論中心組集中學習、個人自學和班子成員帶頭講黨課等多種形式，專題學習了習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學習了習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，系統(tǒng)學習了**同志在中央第*巡視組對**開展脫貧攻堅專項巡視工作動員會和在巡視情況反饋會上的講話精神，認真學習了《中共中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》《**省委、**省人民政府貫徹落實〈中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見〉的實施意見》等文件精神。通過原原本本學習和深入討論研究，我深刻認識到：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，這是
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，在地區(qū)對我縣的指導檢查中，共反饋扶貧領(lǐng)域問題144條，但縣委僅對其中12條突出問題進行了追責問責，對其他相關(guān)責任人僅采取一些作表態(tài)發(fā)言、寫檢查、約談等輕微問責形式。因為執(zhí)紀偏松偏軟，導致全縣沒有形成強大的問責震懾，這與當前反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢十分不匹配。二是監(jiān)督執(zhí)紀問責范圍偏窄偏小。2017年以來僅查處了12件扶貧領(lǐng)域案件，處理科級干部僅6人，對標“一案雙查”的要求還有差距，大部分案件沒有對單位主要負責同志進行追責。由于該打的板子沒有打到位，導致干部作風漂浮，“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委建設不規(guī)范。前期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委建設不夠重視，沒有完全按照上級要求抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委軟硬件建設，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委的職能作用沒有得到應有發(fā)揮。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記身兼多職，分散了監(jiān)督執(zhí)紀精力，這與縣委常委班子對紀檢工作抓得不緊不實有很大關(guān)系。比如，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雖然配備了紀委書記、紀檢專干，但紀檢干部聚焦主責主業(yè)精力不夠，業(yè)務素質(zhì)不高，與扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼墓ぷ饕蟛罹噍^大。由于前期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委建設不重視，在去年4月，自治區(qū)黨委第七巡視組將此問題正式向縣委進行了反饋。四是監(jiān)督執(zhí)紀壓力傳導不夠。平時督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委抓好紀檢工作力度不夠，沒有實現(xiàn)層層傳導壓力，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委履職不力，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年未查處一起扶貧領(lǐng)域腐敗案件，甚至未發(fā)現(xiàn)一條扶貧領(lǐng)域問題線索。現(xiàn)在想來，還是主動履行全面從嚴治黨責任不到位造成的，因為在處理人情和原則的問題上界限不清，導致少數(shù)干部在脫貧攻堅工作推進中，出現(xiàn)了怕得罪人、怕出事、怕出力等情況。
（三）學習不夠，認識不深，對標聚焦不精準。一是學習上級指示精神不深不透、流于形式。集中學習方面，今年以來本人共參加縣委常委會會議16次，僅有2次安排了脫貧攻堅相關(guān)內(nèi)容的學習；共召開縣委中心組學習5次，其中學習脫貧攻堅相關(guān)政策文件僅2次。在集中學習時，領(lǐng)學人員照本宣科，沒有結(jié)合全縣脫貧攻堅實際“備好課”，參學人員“照貓畫虎”，沒有真正靜下心來深學細研，學習效果不明顯。分散自學方面，雖然購買、編印了不少脫貧攻堅學習資料，但大多數(shù)都是“蜻蜓點水”式地翻一翻，由于學習不深、領(lǐng)悟不透，導致對脫貧攻堅工作極端重要性的認識站位不高，在貫徹落實上級指示精神過程中對標不精準、方向有偏差，全縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的壓倒性態(tài)勢遲遲沒有真正形成。二是學習扶貧政策業(yè)務知識不細不全、消極被動。對習近平同志關(guān)于扶貧工作的重要論述和中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于脫貧攻堅重要文件學習研究上缺乏自覺性和主動性，沒有真正認識到理論學習的重要性，把學習當任務，被動學習多，學習的廣度和深度有所欠缺，致使對扶貧政策掌握不精準、不全面，貫徹落實不到位。有的班子成員理論指導實踐和實際工作方面還有一定差距，沒有很好地做到學用結(jié)合、學以致用，推進脫貧攻堅工作按部就班，遇到困難時解決辦法不多。三是對全縣脫貧攻堅形勢認識不清、盲目樂觀。部分班子成員對全縣脫貧攻堅工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務認識不到位，對工作中存在的問題和短板底數(shù)不清、掉以輕心，把問題整改看得過于輕松、過于簡單，推進落實中不溫不火，整體缺乏“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的壓力感。
（四）脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題。一是工作作風不夠務實。為了貫徹“事不過夜”要求，上級黨委下發(fā)文件，也立即學習相關(guān)文件方案，但由于文件內(nèi)容空洞，沒有完全結(jié)合縣域?qū)嶋H，存在照轉(zhuǎn)照發(fā)現(xiàn)象，導致分管領(lǐng)域部分干部不會干、不想干的問題比較突出。扶貧工作仍然存在報表多、報告多，實際工作卻抓而不緊、抓而不細，沒有達到預期效果。二是開展調(diào)查研究還不夠深入。雖然成立了**決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組，下設10個專項行動組，但各專項行動組沒有發(fā)揮出應有的牽頭抓總、指揮調(diào)度、督促落實作用。作為擔任專項小組組長的班子成員，平時對脫貧攻堅工作抓的不緊不細不實，導致群眾常年關(guān)心的安全飲水、道路硬化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點項目推進緩慢，現(xiàn)在看來，還是縣委沒有下足功夫根治形式主義。三是決策不夠科學。對真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的工作目標還有一定差距，對貧困戶脫貧后如何有效防止返貧和長期發(fā)展思考不夠、辦法不多。僅僅滿足于算“經(jīng)濟賬”“收入賬”，只注重當前能夠脫貧越線的短、平、快種植養(yǎng)殖項目，而忽視將其打造成一個長效脫貧的招牌產(chǎn)業(yè)。可以看出，我們拍腦袋做決策的情況還時有發(fā)生。四是項目安排不精準。特別是在統(tǒng)籌安排項目實施上沒有很好地結(jié)合本地實際，導致有的扶貧項目沒有做到當年實施、當年見效。比如，2017年**鄉(xiāng)**村防滲渠建設項目、**鄉(xiāng)**村庭院經(jīng)濟項目因安排工期不合理，導致項目未按時完工，在一定程度上影響了脫貧效果。 ……（未完，全文共7139字，當前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委班子成員2020年脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱》）