縣委班子成員2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、基本情況及認(rèn)識
二、存在的突出問題
（一）落實(shí)巡視整改主體責(zé)任方面
（二）履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任存在的偏差
（三）學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識不深，對標(biāo)聚焦不精準(zhǔn)
（四）脫貧攻堅(jiān)方面存在的形式主義、官僚主義問題
（五）在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化工作舉措、健全長效機(jī)制、營造良好氛圍等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)
三、產(chǎn)生問題的原因
（一）認(rèn)識不深，用新思想指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作有差距
（二）站位不高，用新使命推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有差距
（三）能力不強(qiáng)，用新作為抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作有差距
（四）標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)，用新?lián)?dāng)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任有差距
（五）紀(jì)律不嚴(yán)，用新作風(fēng)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)工作有差距
四、整改措施及今后努力方向
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改
（三）強(qiáng)化鞏固提升抓整改
（四）強(qiáng)化群眾工作抓整改
（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改
（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治抓整改
……
縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱

按照省、市委關(guān)于開好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通知要求，本人深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，聚焦專項(xiàng)巡視反饋問題，對照落實(shí)巡視整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等四個(gè)方面，采取學(xué)習(xí)討論凝聚共識、專題調(diào)研問計(jì)基層、談心交心征求意見等方式，深入查找存在問題、深刻剖析問題根源、研究制定下步整改措施，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)�，F(xiàn)將對照檢查情況報(bào)告如下：

一、基本情況及認(rèn)識
本人通過理論中心組集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和班子成員帶頭講黨課等多種形式，專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了**同志在中央第*巡視組對**開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作動員會和在巡視情況反饋會上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《**省委、**省人民政府貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》等文件精神。通過原原本本學(xué)習(xí)和深入討論研究，我深刻認(rèn)識到：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，這是
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，在地區(qū)對我縣的指導(dǎo)檢查中，共反饋扶貧領(lǐng)域問題144條，但縣委僅對其中12條突出問題進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，對其他相關(guān)責(zé)任人僅采取一些作表態(tài)發(fā)言、寫檢查、約談等輕微問責(zé)形式。因?yàn)閳?zhí)紀(jì)偏松偏軟，導(dǎo)致全縣沒有形成強(qiáng)大的問責(zé)震懾，這與當(dāng)前反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢十分不匹配。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍偏窄偏小。2017年以來僅查處了12件扶貧領(lǐng)域案件，處理科級干部僅6人，對標(biāo)“一案雙查”的要求還有差距，大部分案件沒有對單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行追責(zé)。由于該打的板子沒有打到位，導(dǎo)致干部作風(fēng)漂浮，“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委建設(shè)不規(guī)范。前期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委建設(shè)不夠重視，沒有完全按照上級要求抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委軟硬件建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委的職能作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記身兼多職，分散了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精力，這與縣委常委班子對紀(jì)檢工作抓得不緊不實(shí)有很大關(guān)系。比如，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雖然配備了紀(jì)委書記、紀(jì)檢專干，但紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè)精力不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，與扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的工作要求差距較大。由于前期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委建設(shè)不重視，在去年4月，自治區(qū)黨委第七巡視組將此問題正式向縣委進(jìn)行了反饋。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)壓力傳導(dǎo)不夠。平時(shí)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委抓好紀(jì)檢工作力度不夠，沒有實(shí)現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委履職不力，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年未查處一起扶貧領(lǐng)域腐敗案件，甚至未發(fā)現(xiàn)一條扶貧領(lǐng)域問題線索。現(xiàn)在想來，還是主動履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位造成的，因?yàn)樵谔幚砣饲楹驮瓌t的問題上界限不清，導(dǎo)致少數(shù)干部在脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中，出現(xiàn)了怕得罪人、怕出事、怕出力等情況。
（三）學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識不深，對標(biāo)聚焦不精準(zhǔn)。一是學(xué)習(xí)上級指示精神不深不透、流于形式。集中學(xué)習(xí)方面，今年以來本人共參加縣委常委會會議16次，僅有2次安排了脫貧攻堅(jiān)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)；共召開縣委中心組學(xué)習(xí)5次，其中學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策文件僅2次。在集中學(xué)習(xí)時(shí)，領(lǐng)學(xué)人員照本宣科，沒有結(jié)合全縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際“備好課”，參學(xué)人員“照貓畫虎”，沒有真正靜下心來深學(xué)細(xì)研，學(xué)習(xí)效果不明顯。分散自學(xué)方面，雖然購買、編印了不少脫貧攻堅(jiān)學(xué)習(xí)資料，但大多數(shù)都是“蜻蜓點(diǎn)水”式地翻一翻，由于學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)悟不透，導(dǎo)致對脫貧攻堅(jiān)工作極端重要性的認(rèn)識站位不高，在貫徹落實(shí)上級指示精神過程中對標(biāo)不精準(zhǔn)、方向有偏差，全縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的壓倒性態(tài)勢遲遲沒有真正形成。二是學(xué)習(xí)扶貧政策業(yè)務(wù)知識不細(xì)不全、消極被動。對習(xí)近平同志關(guān)于扶貧工作的重要論述和中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要文件學(xué)習(xí)研究上缺乏自覺性和主動性，沒有真正認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)的重要性，把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)，被動學(xué)習(xí)多，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，致使對扶貧政策掌握不精準(zhǔn)、不全面，貫徹落實(shí)不到位。有的班子成員理論指導(dǎo)實(shí)踐和實(shí)際工作方面還有一定差距，沒有很好地做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作按部就班，遇到困難時(shí)解決辦法不多。三是對全縣脫貧攻堅(jiān)形勢認(rèn)識不清、盲目樂觀。部分班子成員對全縣脫貧攻堅(jiān)工作面臨的嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù)認(rèn)識不到位，對工作中存在的問題和短板底數(shù)不清、掉以輕心，把問題整改看得過于輕松、過于簡單，推進(jìn)落實(shí)中不溫不火，整體缺乏“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的壓力感。
（四）脫貧攻堅(jiān)方面存在的形式主義、官僚主義問題。一是工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。為了貫徹“事不過夜”要求，上級黨委下發(fā)文件，也立即學(xué)習(xí)相關(guān)文件方案，但由于文件內(nèi)容空洞，沒有完全結(jié)合縣域?qū)嶋H，存在照轉(zhuǎn)照發(fā)現(xiàn)象，導(dǎo)致分管領(lǐng)域部分干部不會干、不想干的問題比較突出。扶貧工作仍然存在報(bào)表多、報(bào)告多，實(shí)際工作卻抓而不緊、抓而不細(xì)，沒有達(dá)到預(yù)期效果。二是開展調(diào)查研究還不夠深入。雖然成立了**決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)行動組，但各專項(xiàng)行動組沒有發(fā)揮出應(yīng)有的牽頭抓總、指揮調(diào)度、督促落實(shí)作用。作為擔(dān)任專項(xiàng)小組組長的班子成員，平時(shí)對脫貧攻堅(jiān)工作抓的不緊不細(xì)不實(shí)，導(dǎo)致群眾常年關(guān)心的安全飲水、道路硬化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，現(xiàn)在看來，還是縣委沒有下足功夫根治形式主義。三是決策不夠科學(xué)。對真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的工作目標(biāo)還有一定差距，對貧困戶脫貧后如何有效防止返貧和長期發(fā)展思考不夠、辦法不多。僅僅滿足于算“經(jīng)濟(jì)賬”“收入賬”，只注重當(dāng)前能夠脫貧越線的短、平、快種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，而忽視將其打造成一個(gè)長效脫貧的招牌產(chǎn)業(yè)�？梢钥闯�，我們拍腦袋做決策的情況還時(shí)有發(fā)生。四是項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)。特別是在統(tǒng)籌安排項(xiàng)目實(shí)施上沒有很好地結(jié)合本地實(shí)際，導(dǎo)致有的扶貧項(xiàng)目沒有做到當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。比如，2017年**鄉(xiāng)**村防滲渠建設(shè)項(xiàng)目、**鄉(xiāng)**村庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目因安排工期不合理，導(dǎo)致項(xiàng)目未按時(shí)完工，在一定程度上影響了脫貧效果。 ……（未完，全文共7139字，當(dāng)前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委班子成員2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱》）