在市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、奮力沖刺，按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
二、全力攻堅(jiān)，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命
三、補(bǔ)齊民生短板，建設(shè)富裕和諧美麗鄉(xiāng)村
四、強(qiáng)化保障，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展
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在市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話
（2020年1月 日）

同志們：
剛才，**的講話，全面貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧了過去一年我市脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)，分析了存在的困難和問題，就2020年的脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作作了系統(tǒng)安排部署，總結(jié)客觀實(shí)在，分析具體深入，工作安排針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去一年，全市上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)工作總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力做好“三農(nóng)”工作，脫貧攻堅(jiān)捷報(bào)頻傳，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命再創(chuàng)佳績(jī)。一是脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。全年減少農(nóng)村貧困人口13.74萬人，全面完成“十三五”搬遷24.73萬人的目標(biāo)任務(wù)，剩余205個(gè)貧困村已全部出列，貧困發(fā)生率降至0.68%。**個(gè)縣達(dá)到國(guó)家脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正在接受貧困退出專項(xiàng)評(píng)估檢查，有望提前擺脫區(qū)域性整體貧困，在全省三個(gè)自治市中率先實(shí)現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命成效顯著。新增調(diào)減玉米等低效作物42.09萬畝（認(rèn)真核實(shí)，究竟是總量還是新增）。實(shí)施500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整320個(gè)，調(diào)整面積59.72萬畝。向省申報(bào)樣板壩區(qū)15個(gè)、達(dá)標(biāo)壩區(qū)94個(gè)，壩區(qū)平均畝產(chǎn)值達(dá)7482.27元，同比增長(zhǎng)39.55%。12
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達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
第二，要在補(bǔ)齊短板上狠下功夫。要緊密結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作，深入開展脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化篩查，把篩查工作與考核評(píng)估、巡視巡察、審計(jì)等工作結(jié)合起來，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題整改，確保精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。要提前制定普查方案，啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)大普查工作。對(duì)12個(gè)縣（市）建檔立卡貧困群眾“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況和影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的各類問題，要建立問題臺(tái)賬，全力以赴抓整改、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要加強(qiáng)資金問題的細(xì)化和排查，著力提高財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)和廣市市扶貧協(xié)作項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，確保配套資金及時(shí)撥付使用。2019年我市接受省第三方評(píng)估檢查的6個(gè)縣，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好省級(jí)貧困縣退出第三方評(píng)估反饋問題整改，加強(qiáng)對(duì)接，及時(shí)跟進(jìn)，確保問題全部銷號(hào)、順利退出；二是抓好國(guó)家對(duì)2019年擬退出縣的第三方評(píng)估抽查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持脫貧攻堅(jiān)政策和支持力度的連續(xù)性，堅(jiān)決防止松勁懈怠，尤其是春節(jié)期間，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，要多渠道宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，提高群眾的滿意度；三是抓好市及6個(gè)縣黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作，各縣（市）、各部門要針對(duì)省級(jí)貧困縣退出第三方評(píng)估中反饋的問題舉一反三，再梳理、再查漏、再補(bǔ)缺，力爭(zhēng)在2月12日至25日的考核中取得好的成績(jī)，圓滿實(shí)現(xiàn)市委、市政府爭(zhēng)比進(jìn)位目標(biāo)。
第三，要在深化合作上狠下功夫。要進(jìn)一步緊緊抓實(shí)廣市市對(duì)口扶貧協(xié)作，各縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓好這項(xiàng)工作，加大組織實(shí)施力度、深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”保供基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、市民向往的黃金休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，推動(dòng)2020年度廣市幫扶項(xiàng)目落地落實(shí)。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)力量參與扶貧的積極性，鞏固專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局，打好生態(tài)扶貧、旅游扶貧、文軍（文化）扶貧、消費(fèi)扶貧和社會(huì)保障兜底扶貧組合拳，繼續(xù)深化中央單位定點(diǎn)幫扶、“百企幫百村”行動(dòng)，充分發(fā)揮不同主體在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，建立正向激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治、德治建設(shè)，加強(qiáng)“村規(guī)民約”等約束機(jī)制建設(shè)，幫扶干部要帶著群眾干、做給群眾看，深入田間地頭，講政策、辦實(shí)事、送溫暖，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富、脫貧光榮的價(jià)值取向，持續(xù)提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我造血能力。戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)一線的干部非常辛苦，要經(jīng)常性與他們開展談心談話，了解思想、解決困難、力促實(shí)干；要嚴(yán)格落實(shí)待遇保障，建立后勤保障政策兌現(xiàn)清單，確保工作經(jīng)費(fèi)、食宿補(bǔ)助、健康體檢、人身意外傷害保險(xiǎn)等保障政策落實(shí)到位；要全面凸顯人文關(guān)懷，對(duì)因身體原因不能繼續(xù)在脫貧攻堅(jiān)一線戰(zhàn)斗或家庭存在困難的同志，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，幫助他們解決后顧之憂，讓幫扶干部放下包袱全身心投入戰(zhàn)斗。
第四，要在鞏固成效上狠下功夫。全市剩余6個(gè)貧困縣現(xiàn)已完成第三方評(píng)估驗(yàn)收，但是收官不收兵，要近補(bǔ)短板、遠(yuǎn)防返貧，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加大政策支持力度，著力鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧成效。要用好**市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，強(qiáng)化“兩摸底一核查”工作，科學(xué)劃定預(yù)警監(jiān)測(cè)線，加強(qiáng)對(duì)存在返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)_的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)施策。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要建立一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)制度，定期了解救助對(duì)象情況，提升群眾抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力，各縣（市）及教育、民政、醫(yī)保、住建、衛(wèi)健等部門要完善和落實(shí)醫(yī)療、教育、住房等社會(huì)救助政策，防止低保戶和特困對(duì)象因存在“三保障”問題而變?yōu)樨毨�。人社、農(nóng)工等部門要將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)崗位向有勞動(dòng)能力的救助對(duì)象傾斜，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提供跟蹤服務(wù)，建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機(jī)制，促進(jìn)救助對(duì)象就業(yè)。要大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工作重心由工程建設(shè)轉(zhuǎn)向搬遷后續(xù)扶持轉(zhuǎn)變，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“1+7”文件要求，加快完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，提高配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和基本公共服務(wù)水平，特別是安置區(qū)義務(wù)學(xué)校建設(shè)，要在考慮實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)進(jìn)度，狠抓工程質(zhì)量，力爭(zhēng)今年上半年完成建設(shè)，最遲9月份秋季入學(xué)時(shí)必須投入使用。
同時(shí)，要營(yíng)造氛圍、形成合力。各縣市要積極探索創(chuàng)新扶貧宣傳新方式、新方法，充分發(fā)揮宣傳主導(dǎo)作用，組織開展脫貧攻堅(jiān)系列宣傳報(bào)道，實(shí)現(xiàn)以宣傳工作助推脫貧攻堅(jiān)，要加強(qiáng)涉貧負(fù)面yq的_處置，正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有力回?fù)舨粚?shí)yq，消除yq炒作源頭，防止惡意炒作，發(fā)出地方好_，講述脫貧攻堅(jiān)**好故事。
二、全力攻堅(jiān)，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的根本之策，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市明確的各項(xiàng)硬任務(wù)，確保順利實(shí)現(xiàn)全年確定的發(fā)展目標(biāo)。
第一，要突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。我們一定要認(rèn)真落實(shí)志剛書記提出的“八要素”和“六個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得更大成績(jī)。一是聚焦主業(yè)上規(guī)模。今年，省委、省政府要求進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)調(diào)盡調(diào)。各縣（市）要從調(diào)減 ……（未完，全文共11074字，當(dāng)前僅顯示2634字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》）