改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,是黨在新世紀要解決的兩大歷史性課題之一。應(yīng)當把實現(xiàn)領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法的創(chuàng)新,作為學習貫徹江總書記“七一”重要
講話、落實“三個代表”要求的重要內(nèi)容。要不斷探索適應(yīng)新形勢的新方式、新辦法、新手段,進一步提高對全局工作的駕馭能力和領(lǐng)導水平,更好地擔負起領(lǐng)導改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任。
更新思想觀念改進思維方式
隨著時代的變化,我們黨面臨實現(xiàn)領(lǐng)導方式和方法的改變的重大任務(wù)。改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法,首先必須更新思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式。要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟和改革開放事業(yè)的實際,用新的思想觀念和思維方式認識和解決新形勢下的新問題。善于把地方的發(fā)展同全國以至世界的發(fā)展趨勢聯(lián)系起來,用開闊的視野和戰(zhàn)略的眼光,正確分析形勢,發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢,增強工作
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加強對人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導,按照“總攬而不包攬、協(xié)調(diào)而不替代”的原則,進一步理順黨委與人大、政府、政協(xié)三個黨組的職責和關(guān)系,形成“一個黨委、三個黨組”,圍繞中心、服務(wù)大局的領(lǐng)導和工作格局。要積極探索保證黨委正確發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的新形式、新途徑,從制度上保證黨委按照民主集中制原則發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用。要充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,及時聽取和吸收他們在重大問題和重要決策上的意見和建議,不斷推進決策的科學化、民主化。
轉(zhuǎn)變政府職能改進行政方式
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國即將加入,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變政府職能和行政方式,以增強行政能力,提高辦事效率,規(guī)范行政行為。要堅持“有進有退、有所為有所不為”的原則,正確處理好“有限”管理和“無限”服務(wù)的辯證關(guān)系,解決政府職能“越位”、“錯位”和“不到位”的問題。要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,進一步明確界定市場經(jīng)濟_下的政府職能,搞清楚市場機制、中介組織、政府機構(gòu)各管什么事情,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)上來,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和投資決策權(quán)真正交給企業(yè),把社會可以自我調(diào)節(jié)和管理的事情交給社會中介組織和群眾團體,把群眾自治范圍內(nèi)的事情交給群眾自己依法辦理。大力推進政企、政事、政社分開,進一步改變政府直接參與經(jīng)濟的方式,主動為企業(yè)搞好服務(wù),為提高企業(yè)的市場競爭力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步改善政府管理經(jīng)濟活動的方式,深化行政審批制度改革,加快從行政審批制向備案登記制的轉(zhuǎn)變。要加快建立完善地方公共
財政_,轉(zhuǎn)變財政職能,使財政資金逐步退出應(yīng)由市場配置資源的經(jīng)營性和競爭性領(lǐng)域,保證公益性事業(yè)支出和科技、教育、社保、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點領(lǐng)域和項目的支出。要主動抓好那些與人民群眾切身利益相關(guān)的如社會治安、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、分配調(diào)節(jié)、社會保障、勞動就業(yè)等領(lǐng)域的工作,為廣大人民群眾特別是弱勢_和有困難的群眾搞好服務(wù),使各級政府真正成為人民群眾信任、滿意的政府。
轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風狠抓工作落實
黨的作風關(guān)系黨的形象。各級黨委、政府要從事關(guān)黨的存亡、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成敗的高度轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風,把這一工作抓好、抓實。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風首先要加強學習,提高領(lǐng)導干部的思想水平。領(lǐng)導作風是黨的作風的重要體現(xiàn),群眾路線是黨的基本工作路線,狠抓工作落實則是黨的路線方針政策得以切實貫徹執(zhí)行的重要保證。要堅持解放思想、實事求是的思想路線。進一步破除舊觀念,沖破舊框框,在實踐中大膽探索推進現(xiàn)代化建設(shè)的新思想、新措施,抓住影響改革發(fā)展、制約現(xiàn)代化建設(shè)的突出問題,大力實施理論、制度、科技、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等的全面創(chuàng)新,不斷提高經(jīng)濟的整體實力和綜合競爭力,增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的后勁。要堅持黨的群眾路線和求真務(wù)實的精神,把對上級負責和對人民群眾負責統(tǒng)一起來,腳踏實地,扎實工作,說老實話,辦實在事,做老實人, ……(未完,全文共2447字,當前僅顯示1555字,請閱讀下面提示信息。
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