縣人大常委會工作實踐創(chuàng)新記實

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，堅持脫貧攻堅和人大工作統(tǒng)籌推進(jìn)
一是開展《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查
二是調(diào)研全縣脫貧攻堅和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大開展工作情況
三是切實做好脫貧攻堅聯(lián)系幫扶工作
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)對接，積極走出去、誠懇請進(jìn)來
一是走出去
二是請進(jìn)來
三、緊抓幫扶機(jī)遇，打造人大機(jī)關(guān)優(yōu)秀團(tuán)隊
三是要有一個很好的桶底，如果沒有結(jié)實的桶底，盛水只能是空想
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)“短板”
二是強(qiáng)化協(xié)作，縮小“縫隙”
三是搭建平臺，筑牢“桶底”
……
**縣人大常委會工作實踐創(chuàng)新記實

當(dāng)前，脫貧攻堅是全國上下最大的政治任務(wù)、最大的民生工程，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大報告指出“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧�！薄吧钊雽嵤〇|西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記趙樂際同志在**調(diào)研時也指出，脫貧攻堅是擺脫貧困、讓群眾過上好日子千載難逢的歷史機(jī)遇，并強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，發(fā)揮幫扶的作用和優(yōu)勢，把確定的任務(wù)一項一項落實好，按時脫貧，不負(fù)黨和人民的期望。在這個新形勢下，省委決定，在省內(nèi)分批遴選上千名干部人才，安排到藏區(qū)彝區(qū)45個貧困縣(市、區(qū))掛職服務(wù)，同時，省委發(fā)文要求宜賓市翠屏區(qū)對口幫扶涼山州**縣�？h人大常委會緊緊抓住這個機(jī)遇，積極與翠屏區(qū)人大常委會聯(lián)系對接，與翠屏區(qū)人大常委會結(jié)成對子，爭取支持。并在援助彝區(qū)的干部人才中，協(xié)調(diào)宜賓市人大常委會一名同志到縣人大常委會掛職兩年。
近年來，縣人大常委會充分利用對口幫扶這一平臺，緊密結(jié)合新時期、新形勢下人大工作的新任務(wù)、新要求，始終堅持解放思
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頸子、山棱崗、莫紅、上田壩等8個片區(qū)30多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋進(jìn)行實地檢查，就脫貧攻堅計劃任務(wù)完成情況，特別是各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、安全住房建設(shè)、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、群眾就業(yè)增收以及相關(guān)工作中存在的主要困難和問題，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人大主席團(tuán)工作的情況，人大主席團(tuán)組織開展“脫貧攻堅――人大代表再行動”情況，代表履行職責(zé)情況等進(jìn)行了綜合的檢查調(diào)研。檢查組通過“一看、二問、三查、四訪”的方式向干部群眾特別是建檔立卡貧困群眾深入調(diào)查了解有關(guān)工作情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的組織體系運轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施和公共服務(wù)管理、軟件基礎(chǔ)資料管理、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育秩序整治、移風(fēng)易俗工作、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)工作等方面的問題，提出了強(qiáng)化政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；強(qiáng)化工作痕跡管理，做實軟件基礎(chǔ)資料；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施；抓好公共服務(wù)的管理；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)等建議。通過調(diào)研，促進(jìn)了全縣47個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)履行職責(zé)，特別是在圍繞全縣脫貧攻堅中心工作，主動擔(dān)當(dāng)，緊盯脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用，落實人大代表“1對1”幫扶機(jī)制，激發(fā)各級人大代表的典型引領(lǐng)和示范帶頭作用，為全縣脫貧攻堅工作添磚加瓦，合力推動脫貧攻堅各項工作措施的落實和目標(biāo)任務(wù)的完成。
三是切實做好脫貧攻堅聯(lián)系幫扶工作。自全國全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部多次深入聯(lián)系的鄉(xiāng)村，專題宣講習(xí)近平總書記來涼山視察重要指示講話精神、趙樂際書記來**重要指示精神，并詳細(xì)調(diào)查了解貧困鄉(xiāng)村和群眾的具體困難，傾情幫扶，盡力協(xié)調(diào)解決。特別是縣人大常委會機(jī)關(guān)聯(lián)系的簸箕梁子鄉(xiāng)，縣人大常委會委派專人與鄉(xiāng)聯(lián)系對接，幫助協(xié)調(diào)資金，解決覺普村、依登阿門村、四圍山村貧困群眾建房材料運輸、修建畜圈、建設(shè)道路、更換風(fēng)災(zāi)受損彩瓦、購置辦公用品等問題。經(jīng)常性告誡村兩委督促村民打掃房前屋后衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。定期不定期了解鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗情況，摒棄不良風(fēng)氣。確保了簸箕梁子鄉(xiāng)覺普村、依登阿門村2017年順利通過脫貧攻堅州級驗收，四圍山村2018年順利通過脫貧攻堅州級驗收。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)對接，積極走出去、誠懇請進(jìn)來
一是走出去。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和現(xiàn)代化管理運作模式，開拓**縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展視野，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展。利用對口幫扶這一平臺，縣人大常委會組織部分組成人員、人大代表、縣莼菜蔬菜茶葉產(chǎn)業(yè)攻堅組成員、農(nóng)民代表到宜賓市翠屏區(qū)、敘州區(qū)、筠連縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的經(jīng)驗做法進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。考察組先后參觀考察筠連縣春風(fēng)村茶園套作花卉、水果鄉(xiāng)村旅游示范點，翠屏區(qū)明威鎮(zhèn)茶園牧歌綜合示范點，宜賓縣油樟種植園等。每到一處，考察組一行都認(rèn)真聽取示范點工作人員的介紹，詳細(xì)了解園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、企業(yè)建設(shè)發(fā)展理念、生產(chǎn)情況以及精細(xì)化管理等方面的具體做法和先進(jìn)經(jīng)驗，做好考察學(xué)習(xí)記錄，為**縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)、培育、管理提供理論基礎(chǔ)支撐。通過考察，縣人大常委會學(xué)以致用，及時督導(dǎo)縣莼菜蔬菜茶葉產(chǎn)業(yè)攻堅組根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實情況，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，搶抓國家政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技改力度，不斷壯大產(chǎn)業(yè)實力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，切實增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，為鞏固脫貧攻堅成效加油鉚勁。
二是請進(jìn)來。為促進(jìn)**人大業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步搭建區(qū)縣人大交流平臺，縣人大常委會邀請到宜賓市翠屏區(qū)人大常委會財經(jīng)工委、內(nèi)務(wù)司法工委和辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人一行，到**縣開展全域結(jié)對幫扶工作。專門召開了業(yè)務(wù)交流座談會，大家就財政預(yù)算的審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查、政府與社會資本合作運行監(jiān)督及人大常委會審查意見的督辦等相關(guān)工作的開展情況、存在問題和困難以及先進(jìn)經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進(jìn)行溝通交流。會上，與會人員暢所欲言，各抒己見，會場氣氛活躍，會議實效明顯。
為進(jìn)一步提升人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大常委會機(jī)關(guān)工作人員履職能力和水平，縣人大常委會專門組織舉行了人大代表履職暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會。縣十四屆人大代表和47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大常委會機(jī)關(guān)工作人員共計192人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)邀請到了宜賓市人大常委會及對口幫扶的翠屏區(qū)人大常委會相關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)，就《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》進(jìn)行了專題授課講解。通過此次培訓(xùn)，讓人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大常委會機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步了解人民 ……（未完，全文共4832字，當(dāng)前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會工作實踐創(chuàng)新記實》）