區(qū)2019年脫貧攻堅工作自查報告

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅總體情況
二、脫貧攻堅工作開展情況
（二）貫徹精準方略，全面徹底解決“兩不愁三保障”突出問題
（三）堅持真改實改，抓緊抓實整改落實的后半篇文章
（四）加強項目管理，提升扶貧資金使用績效
（五）完善_機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果
（六）全面從嚴治黨，全面加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)
（七）落實基層減負，力誡扶貧領(lǐng)域形式主義問題
三、脫貧攻堅工作亮點
（一）實施“三大行動”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制
（二）以撂荒地入股，貧困戶既領(lǐng)租金又分紅利
（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，貧困戶既得閑逸又得收益
（四）實施股權(quán)化改革，貧困戶既當農(nóng)民又當股民
（五）構(gòu)建電商扶貧體系，打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最后一公里”
（六）構(gòu)建“四個一”體系，助力就業(yè)扶貧穩(wěn)就業(yè)
四、堅持問題導向，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)
（一）進一步強化政治擔當
（二）進一步優(yōu)化責任體系
（三）進一步強化問題整改
（四）進一步提升脫貧質(zhì)量
……
**區(qū)2019年脫貧攻堅工作自查報告

扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組：
今年以來，我區(qū)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記扶貧重要論述和視察重慶重要講話精神，對標“兩不愁、三保障、一達標”，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、政策落地見效，集中精力、精準發(fā)力，脫貧攻堅取得明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、脫貧攻堅總體情況
**是2002年確定的市級扶貧開發(fā)重點工作縣，經(jīng)歷了整村推進、整村脫貧、片區(qū)開發(fā)、脫貧攻堅、鞏固脫貧攻堅成果五個階段，2016年4月正式獲批退出市級扶貧開發(fā)重點縣。2017年7月以來，全區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平總新時代中國特色社會主義思想和扶貧重要論述為指導，認真落實中央、市委關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，按照“六個精準”要求，聚焦“兩不愁、三保障、一達標”，強化組織領(lǐng)導、創(chuàng)新_機制、不斷加大投入，全區(qū)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、政策保障落實到位，貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度不斷提高。截止目前，全區(qū)共有建卡貧困人口14495戶，50527人；其中已脫貧14373戶50179人，未脫貧124戶352人。2019年當年新識別2戶4人，脫貧1086戶3050人，完成減貧2500人計劃的122%。摸排出家庭年人均純收人低于5000元且存在致貧風險的邊緣戶144戶372人、存在返貧風險的脫貧監(jiān)測戶74戶200人。
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實際行動轉(zhuǎn)化為推進脫貧攻堅工作的實際效果，主題教育中，共整改脫貧攻堅市級反饋問題16個，區(qū)級自查并解決脫貧攻堅問題62個。
（二）貫徹精準方略，全面徹底解決“兩不愁三保障”突出問題。始終把解決“兩不愁三保障”突出問題作為一項重大政治責任、重大民生工程，下決心徹底精準解決“兩不愁三保障”突出問題。一是責任再落實。區(qū)委第一時間召開常委會議、全區(qū)干部大會、專題報告會、解決“兩不愁三保障”突出問題專題會等，研究制定《關(guān)于精準解決“兩不愁三保障”突出問題高質(zhì)量高水平打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于進一步加強行業(yè)主管部門脫貧攻堅監(jiān)管責任的實施意見（試行）》等文件，明確每項工作由一位區(qū)級領(lǐng)導牽頭、一個班子負責、一本臺賬管理、一個方案執(zhí)行，壓實行業(yè)主管部門脫貧攻堅監(jiān)管責任，抽調(diào)巡察、督查人員56人，加強工作督導。二是底數(shù)再排查。針對“兩不愁三保障”突出問題，按照行業(yè)部門牽頭、鎮(zhèn)街具體負責、幫扶部門落實、中介機構(gòu)認定原則，對全區(qū)50個貧困村、233個非貧困村逐村逐戶清理，全面摸清義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等問題底數(shù)。今年9月16日—20日組織264人對22個鎮(zhèn)街進行為期1周的督查檢查，進一步核實“兩不愁三保障”及各類問題整改情況。三是措施再強化。義務教育保障方面：深入實施教育脫貧攻堅行動，落實“教委領(lǐng)導、機關(guān)科室長、機關(guān)干部、教管中心主任、學校校長”五位一體責任機制，對失學輟學兒童一人一案、分類施策，全面開展勸返復學、送教上門。認真落實各項教育扶貧政策，建立重度殘疾學生、重特大疾病學生緩學和送教制度，保障建卡貧困學生上學路上一個不少。積極開展強校結(jié)對幫扶、干部教師與貧困學生結(jié)對幫扶工作，保障貧困學生上學路上人人有人管、個個得關(guān)愛。目前，全區(qū)義務教育入學率100%，殘疾兒童入學率94.7%，九年義務教育鞏固率98.5%，超過國家標準。全區(qū)排查出在學相關(guān)政策未全部兌現(xiàn)206戶231人，已全部兌現(xiàn)；中途輟學累計540人，已全面勸返復學�；踞t(yī)療保障方面：深入實施健康扶貧工程，綜合利用重特大疾病醫(yī)療救助、扶貧醫(yī)療救助、商業(yè)補充保險、社會慈善捐助、專項救助、兜底救助等手段，確保貧困患者住院合規(guī)醫(yī)療費用個人自付比例不超過10%、慢病和重特大疾病門診合規(guī)醫(yī)療費用個人自付比例不超過20%，貧困人口大病集中救治病種擴大到30種，切實解決因病致貧、因病返貧問題。貧困群眾基本醫(yī)保實現(xiàn)應參盡參，參保率100%；加大醫(yī)療救助政策宣傳力度，采取編印口袋書、張貼宣傳畫、入戶講解、會議宣傳等貧困群眾喜聞樂見的方式，確保相關(guān)政策家喻戶曉。前三季度，貧困人員享受醫(yī)療救助13.3萬人次，享受救助金額2315.8萬元。住房安全保障方面：開展“三類重點對象”（建卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員）存量危房清零行動，動態(tài)消除“三類重點對象”存量危房，全區(qū)排查出的存量C、D級危房需改造1447戶，已全部改造完成，565戶特困戶全部落實住房。開展“三類重點對象”住房安全等級鑒定2.4萬戶，根據(jù)鑒定結(jié)果在農(nóng)房顯著位置張貼《**區(qū)農(nóng)村住房安全等級標識牌》。飲水安全保障方面：嚴格對照水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率 4 項指標，組織鎮(zhèn)街、村社逐村逐戶核查。投入資金950萬元，通過實施管網(wǎng)延伸、小型集中供水和分散式供水，全區(qū)138個村1770戶6710人的飲水安全問題全面保障到位，加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理，為50個貧困村落實運行維護資金每村5000元，同時建立臺賬，實行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改到位。
（三）堅持真改實改，抓緊抓實整改落實的后半篇文章。今年是脫貧攻堅關(guān)鍵之年，也是問題整改年，我區(qū)嚴格落實中央和市委巡視整改工作要求，制定詳細方案，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的要求，主動自覺抓整改、全面徹底抓整改。一是中央巡視反饋意見整改情況。中央巡視組向重慶反饋脫貧攻堅專項巡視整改四個方面13個問題，其中涉及**3個全市共性問題，8個個性問題，我們對照整改要求，制定整改方案，舉一反三梳理出159項整改任務、1017條具體任務，涉及29個責任部門、22個鎮(zhèn)。截至目前已全面整改完成。二是國家考核反饋問題整改情況。按照整改任務分解和責任分工清單，梳理出涉及我區(qū)問題共39條，我區(qū)細化為84項整改任務分解下達到相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，目前已全面整改完成。三是市級考核反饋問題整改情況。我區(qū)梳理細化為42項（含2017年扶貧資金專項審計反饋的22個問題）整改任務分解下達到相關(guān)部門和鎮(zhèn)街。同時，在市級考核反饋問題整改信息平臺上，將42項整改任務細化為89條具體任務涉及11個責任部門、3個鎮(zhèn)街。 截止目前已全面整改到位。四是市委脫貧攻堅專項督查巡查反饋問題。2019年8月5日至9日，市委脫貧攻堅專項督查巡查第八組對我區(qū)脫貧攻堅工作進行了專項督查巡查，反饋我區(qū)4個方面19個問題，已全部整改完成。
（四）加強項目管理，提升扶貧資金使用績效。一是資金投入持續(xù)增長。按照扶貧資金投入只增不減的要求，2019年，區(qū)級財政配 ……（未完，全文共9765字，當前僅顯示2667字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)2019年脫貧攻堅工作自查報告》）