區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作自查報告

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅(jiān)總體情況
二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
（二）貫徹精準(zhǔn)方略，全面徹底解決“兩不愁三保障”突出問題
（三）堅(jiān)持真改實(shí)改，抓緊抓實(shí)整改落實(shí)的后半篇文章
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提升扶貧資金使用績效
（五）完善_機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
（六）全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)
（七）落實(shí)基層減負(fù)，力誡扶貧領(lǐng)域形式主義問題
三、脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)
（一）實(shí)施“三大行動”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
（二）以撂荒地入股，貧困戶既領(lǐng)租金又分紅利
（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，貧困戶既得閑逸又得收益
（四）實(shí)施股權(quán)化改革，貧困戶既當(dāng)農(nóng)民又當(dāng)股民
（五）構(gòu)建電商扶貧體系，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”
（六）構(gòu)建“四個一”體系，助力就業(yè)扶貧穩(wěn)就業(yè)
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
（二）進(jìn)一步優(yōu)化責(zé)任體系
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改
（四）進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量
……
**區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作自查報告

扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：
今年以來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧重要論述和視察重慶重要講話精神，對標(biāo)“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、政策落地見效，集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、脫貧攻堅(jiān)總體情況
**是2002年確定的市級扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作縣，經(jīng)歷了整村推進(jìn)、整村脫貧、片區(qū)開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果五個階段，2016年4月正式獲批退出市級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2017年7月以來，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總新時代中國特色社會主義思想和扶貧重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，按照“六個精準(zhǔn)”要求，聚焦“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新_機(jī)制、不斷加大投入，全區(qū)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、政策保障落實(shí)到位，貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度不斷提高。截止目前，全區(qū)共有建卡貧困人口14495戶，50527人；其中已脫貧14373戶50179人，未脫貧124戶352人。2019年當(dāng)年新識別2戶4人，脫貧1086戶3050人，完成減貧2500人計(jì)劃的122%。摸排出家庭年人均純收人低于5000元且存在致貧風(fēng)險的邊緣戶144戶372人、存在返貧風(fēng)險的脫貧監(jiān)測戶74戶200人。
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實(shí)際行動轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際效果，主題教育中，共整改脫貧攻堅(jiān)市級反饋問題16個，區(qū)級自查并解決脫貧攻堅(jiān)問題62個。
（二）貫徹精準(zhǔn)方略，全面徹底解決“兩不愁三保障”突出問題。始終把解決“兩不愁三保障”突出問題作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任、重大民生工程，下決心徹底精準(zhǔn)解決“兩不愁三保障”突出問題。一是責(zé)任再落實(shí)。區(qū)委第一時間召開常委會議、全區(qū)干部大會、專題報告會、解決“兩不愁三保障”突出問題專題會等，研究制定《關(guān)于精準(zhǔn)解決“兩不愁三保障”突出問題高質(zhì)量高水平打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)主管部門脫貧攻堅(jiān)監(jiān)管責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》等文件，明確每項(xiàng)工作由一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個班子負(fù)責(zé)、一本臺賬管理、一個方案執(zhí)行，壓實(shí)行業(yè)主管部門脫貧攻堅(jiān)監(jiān)管責(zé)任，抽調(diào)巡察、督查人員56人，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。二是底數(shù)再排查。針對“兩不愁三保障”突出問題，按照行業(yè)部門牽頭、鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)、幫扶部門落實(shí)、中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定原則，對全區(qū)50個貧困村、233個非貧困村逐村逐戶清理，全面摸清義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等問題底數(shù)。今年9月16日—20日組織264人對22個鎮(zhèn)街進(jìn)行為期1周的督查檢查，進(jìn)一步核實(shí)“兩不愁三保障”及各類問題整改情況。三是措施再強(qiáng)化。義務(wù)教育保障方面：深入實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動，落實(shí)“教委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長、機(jī)關(guān)干部、教管中心主任、學(xué)校校長”五位一體責(zé)任機(jī)制，對失學(xué)輟學(xué)兒童一人一案、分類施策，全面開展勸返復(fù)學(xué)、送教上門。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育扶貧政策，建立重度殘疾學(xué)生、重特大疾病學(xué)生緩學(xué)和送教制度，保障建卡貧困學(xué)生上學(xué)路上一個不少。積極開展強(qiáng)校結(jié)對幫扶、干部教師與貧困學(xué)生結(jié)對幫扶工作，保障貧困學(xué)生上學(xué)路上人人有人管、個個得關(guān)愛。目前，全區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率100%，殘疾兒童入學(xué)率94.7%，九年義務(wù)教育鞏固率98.5%，超過國家標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)排查出在學(xué)相關(guān)政策未全部兌現(xiàn)206戶231人，已全部兌現(xiàn)；中途輟學(xué)累計(jì)540人，已全面勸返復(fù)學(xué)�；踞t(yī)療保障方面：深入實(shí)施健康扶貧工程，綜合利用重特大疾病醫(yī)療救助、扶貧醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險、社會慈善捐助、專項(xiàng)救助、兜底救助等手段，確保貧困患者住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用個人自付比例不超過10%、慢病和重特大疾病門診合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用個人自付比例不超過20%，貧困人口大病集中救治病種擴(kuò)大到30種，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。貧困群眾基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參，參保率100%；加大醫(yī)療救助政策宣傳力度，采取編印口袋書、張貼宣傳畫、入戶講解、會議宣傳等貧困群眾喜聞樂見的方式，確保相關(guān)政策家喻戶曉。前三季度，貧困人員享受醫(yī)療救助13.3萬人次，享受救助金額2315.8萬元。住房安全保障方面：開展“三類重點(diǎn)對象”（建卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員）存量危房清零行動，動態(tài)消除“三類重點(diǎn)對象”存量危房，全區(qū)排查出的存量C、D級危房需改造1447戶，已全部改造完成，565戶特困戶全部落實(shí)住房。開展“三類重點(diǎn)對象”住房安全等級鑒定2.4萬戶，根據(jù)鑒定結(jié)果在農(nóng)房顯著位置張貼《**區(qū)農(nóng)村住房安全等級標(biāo)識牌》。飲水安全保障方面：嚴(yán)格對照水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率 4 項(xiàng)指標(biāo)，組織鎮(zhèn)街、村社逐村逐戶核查。投入資金950萬元，通過實(shí)施管網(wǎng)延伸、小型集中供水和分散式供水，全區(qū)138個村1770戶6710人的飲水安全問題全面保障到位，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，為50個貧困村落實(shí)運(yùn)行維護(hù)資金每村5000元，同時建立臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改到位。
（三）堅(jiān)持真改實(shí)改，抓緊抓實(shí)整改落實(shí)的后半篇文章。今年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，也是問題整改年，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)中央和市委巡視整改工作要求，制定詳細(xì)方案，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的要求，主動自覺抓整改、全面徹底抓整改。一是中央巡視反饋意見整改情況。中央巡視組向重慶反饋脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改四個方面13個問題，其中涉及**3個全市共性問題，8個個性問題，我們對照整改要求，制定整改方案，舉一反三梳理出159項(xiàng)整改任務(wù)、1017條具體任務(wù)，涉及29個責(zé)任部門、22個鎮(zhèn)。截至目前已全面整改完成。二是國家考核反饋問題整改情況。按照整改任務(wù)分解和責(zé)任分工清單，梳理出涉及我區(qū)問題共39條，我區(qū)細(xì)化為84項(xiàng)整改任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，目前已全面整改完成。三是市級考核反饋問題整改情況。我區(qū)梳理細(xì)化為42項(xiàng)（含2017年扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的22個問題）整改任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)部門和鎮(zhèn)街。同時，在市級考核反饋問題整改信息平臺上，將42項(xiàng)整改任務(wù)細(xì)化為89條具體任務(wù)涉及11個責(zé)任部門、3個鎮(zhèn)街。 截止目前已全面整改到位。四是市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡查反饋問題。2019年8月5日至9日，市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡查第八組對我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查巡查，反饋我區(qū)4個方面19個問題，已全部整改完成。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提升扶貧資金使用績效。一是資金投入持續(xù)增長。按照扶貧資金投入只增不減的要求，2019年，區(qū)級財(cái)政配 ……（未完，全文共9765字，當(dāng)前僅顯示2667字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作自查報告》）