鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果

目錄/提綱：……
一、存在問(wèn)題：
1、各村“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理
9、村莊規(guī)劃編制欠缺
一是私搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在
10、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足
一是污水處理欠賬大，均自己排放自己處理
二是村屯道路破損嚴(yán)重，年久失修
一是基層文化活動(dòng)相對(duì)較少，文化設(shè)施不全，精神生活匱乏
二是村活動(dòng)室利用率不高
二、意見(jiàn)與建議
5、還路
6、還林
7、還河
8、還花草
9、注重科學(xué)規(guī)劃
10、加快補(bǔ)齊突出短板
三是發(fā)放宣傳資料四是組成宣講團(tuán)進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳管護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的重大意義
……
***鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果
中共**縣***鎮(zhèn)委員會(huì)

根據(jù)“不忘初心，牢記使命”主題教育工作安排，鎮(zhèn)黨委班子成員結(jié)合自己分、主管的工作分別確定了調(diào)研課題，并制定了調(diào)研實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委班子成員根據(jù)各自的調(diào)研方案從9月27日起深入鎮(zhèn)村，采取座談、走訪、調(diào)查問(wèn)卷等形式認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研工作，形成了內(nèi)容翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。10月31日鎮(zhèn)黨委召開(kāi)主題教育調(diào)研成果交流會(huì)，黨委書(shū)記對(duì)班子成員調(diào)研報(bào)告進(jìn)行把關(guān)，并提出意見(jiàn)建議，同時(shí)對(duì)調(diào)研材料進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。現(xiàn)將調(diào)研成果總結(jié)如下：
一、存在問(wèn)題：
1. 各村“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。全鎮(zhèn)有14個(gè)行政村，共有村“兩委”干部60人，35歲及以下3名，36歲至45歲13名，46歲至60歲31名，61歲及以上13名，年齡最大的70歲，年齡最小的32歲，平均年齡53歲，男女比例48:12；文化程度，大專33人，中專3人，高中4人，初中20人。從以上年齡構(gòu)成看，年齡老化的問(wèn)題顯得格外突出，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，一些素質(zhì)高、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕黨員常年外出打工，導(dǎo)致村級(jí)后備干部隊(duì)伍 “人源”缺少，黨組織書(shū)記選拔無(wú)“才源”的現(xiàn)象。
2. 全鎮(zhèn)**個(gè)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，村
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政策的條件。其余村集體經(jīng)濟(jì)收入較低，主要靠土地發(fā)包實(shí)現(xiàn)收入。
6.以前早年修建的道路由于工程款里不包含路肩部分，村里沒(méi)錢解決，路肩一直沒(méi)完善，部分路肩被群眾種上了莊稼，影響了道路壽命，給通行帶來(lái)了極大不便。
7.部分道路兩旁堆滿了養(yǎng)殖糞便、生活垃圾，成為農(nóng)村一道“特殊”風(fēng)景，群眾反響非常強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
8.許多林地都被種上了莊稼，即使退耕還林，要么以種地為主，要么管護(hù)不當(dāng)，生態(tài)欠債嚴(yán)重，河、湖的水利確權(quán)地、溢洪道也被農(nóng)戶種了莊稼，既影響溢洪又嚴(yán)重地破壞了生態(tài)。
9.村莊規(guī)劃編制欠缺。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村屯住房布局凌亂，房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。一是私搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。二是生活垃圾堆積量大且與日俱增，垃圾得不到及時(shí)清理，個(gè)別村民組出現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。
10.基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。一是污水處理欠賬大，均自己排放自己處理。二是村屯道路破損嚴(yán)重，年久失修。村屯道路硬化率不到40%，砂石路路面坑坑洼坑，破損嚴(yán)重。
11.治理的積極性比較高，但治理后的管護(hù)意識(shí)差。農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低，在短時(shí)間內(nèi)難以大幅度提升居民文化修養(yǎng)，治理完的環(huán)境不能常態(tài)化保護(hù)，部分村民公共意識(shí)淡薄，坐享其成，衛(wèi)生生活習(xí)慣落后，屋前房后時(shí)有亂堆亂放情況存在。比如村民“自掃門前雪”的意識(shí)強(qiáng)，但參與全村環(huán)境維護(hù)積極性不高。
12．管護(hù)機(jī)制不健全，責(zé)任分工不明確。村環(huán)境整治后，一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了“有人整治，缺人管”的狀態(tài)，長(zhǎng)效管護(hù)方面缺乏系統(tǒng)的工作指導(dǎo)和考評(píng)機(jī)制，環(huán)境整治階段，鎮(zhèn)、村均投入了大量的精力，東堡村整治成果得到縣的肯定。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于管理上的懈怠，村沒(méi)有跟進(jìn)后續(xù)管護(hù)工作，即使路段劃分了，也沒(méi)有落到實(shí)處，沒(méi)有真真正正的入段查看實(shí)情，導(dǎo)致管護(hù)機(jī)制停留在整治時(shí)期，而在后期管理上存在疏漏。有的地方出現(xiàn)了雜草叢生、垃圾堆放，公路沿線兩側(cè)時(shí)有垃圾等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
13.部分村干部責(zé)任心不強(qiáng)。按照“路長(zhǎng)制”的管理模式，村干部都有自己的責(zé)任區(qū)。但在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，路邊仍有百姓隨意傾倒生活垃圾和養(yǎng)殖糞便的跡象，部分養(yǎng)殖戶未按要求修建環(huán)保設(shè)施或已修建未使用的情況。存在問(wèn)題的主要原因就是部分村干部督促檢查不到位，監(jiān)管力度不夠，即使看到也視為不見(jiàn)，有怕得罪人的思想。
14.現(xiàn)在**鎮(zhèn)**村、**村文書(shū)、**村婦女主任因工作壓力大等情況先后辭職，**村有兩名外出工作。在崗的干部也不同程度上存在不敢擔(dān)當(dāng)、作為、打敗仗的情況。
15.群眾的思想認(rèn)識(shí)還有偏差。一是基層文化活動(dòng)相對(duì)較少，文化設(shè)施不全，精神生活匱乏。二是村活動(dòng)室利用率不高。雖然有圖書(shū)室，但村民難得來(lái)光顧。農(nóng)民自發(fā)有組織性的文化活動(dòng)少，農(nóng)民除了忙農(nóng)活干家務(wù)，就是看電視等。
二、意見(jiàn)與建議
1. 繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”蓄水工程，我鎮(zhèn)每村都有1名一村一名大學(xué)生學(xué)員，同時(shí)每村都配有1名年輕后備干部，在換屆時(shí)優(yōu)先納入村“兩委”干部隊(duì)伍。同時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)，通過(guò)黨員推薦、走訪群眾等多種方式，充分把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年、退伍軍人、能人賢人等優(yōu)秀人才培養(yǎng)成積極分子，預(yù)備黨員等。在村干部出現(xiàn)斷檔，完全能把他們安排在村里一線，真正做“一把手”。
2. 一是由于村委會(huì)成員選舉是通過(guò)全體村民進(jìn)行選舉，所以在村委會(huì)成員人選上，要加大宣傳換屆選舉的政策法規(guī)以及“一肩挑”和“交叉任職”的好處，使黨員干部和群眾積極支持“一肩挑”和“交叉任職”。換屆時(shí)通過(guò)走訪和座談的形式，廣泛聽(tīng)取黨員、群眾意見(jiàn)，積極物色能夠有效實(shí)現(xiàn)黨員意愿和群眾意愿的“一肩挑”和“交叉任職”人選，再組織換屆選舉。二是要通過(guò)日�？己恕⒖疾�，推選出政治素養(yǎng)高、對(duì)黨忠誠(chéng)、致富能力強(qiáng)的帶頭人、領(lǐng)頭雁擔(dān)任村支部書(shū)記和村主任。
3. 實(shí)行“以崗定員、以員定績(jī)，以績(jī)定薪，績(jī)薪掛鉤”，把績(jī)效考評(píng)作為激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒。要充分體現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰差、干好干壞不一樣的原則，加大每分分值金額，拉開(kāi)工資檔次，同時(shí)千分制得分、黨員群眾滿意率較高的村，該村和村班子主要負(fù)責(zé)人作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的優(yōu)先主要對(duì)象。
4. 一是充分利用土地確權(quán)契機(jī)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，各村擺脫“空殼村”的狀況，解決了歷史上村干部工資欠賬，各村有了辦事錢。利用整合出來(lái)地塊發(fā)展大棚蔬菜、食用菌、雜糧、苗圃等村級(jí)產(chǎn)業(yè)，為執(zhí)行該政策創(chuàng)造條 ……（未完，全文共4585字，當(dāng)前僅顯示2315字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果》）