關(guān)于赴北京等地考察學(xué)習(xí)燒烤治理的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
三是烤制過程中設(shè)有烤制盤收集油，避免油與炭火直接接觸導(dǎo)致產(chǎn)生有害物質(zhì)和油煙
二是將業(yè)態(tài)相近的商戶相對集中，便于整體風(fēng)貌塑造
二、主要收獲
一是污染環(huán)境
二是安全隱患
三是影響衛(wèi)生
四是滋生陋習(xí)
三、工作建議
（一）成立組織機(jī)構(gòu)
（二）規(guī)劃空間布局
（三）推進(jìn)烤制轉(zhuǎn)型
一是明確城區(qū)一律取消以木炭作為燃料的燒烤經(jīng)營
（四）引導(dǎo)消費(fèi)升級
（五）治理規(guī)范同步
……
關(guān)于赴北京等地考察學(xué)習(xí)燒烤治理的情況報(bào)告

為了貫徹落實(shí)省環(huán)保督查反饋的燒烤經(jīng)營業(yè)態(tài)整改要求，探索通過理性治理，促進(jìn)燒烤這一特色風(fēng)味餐飲行業(yè)的健康發(fā)展的理念、路徑和方法，有效、有序治理**燒烤，推動(dòng)燒烤規(guī)范轉(zhuǎn)型。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，2017年3月25日至3月30日，由市委副書記、市委常委帶隊(duì)，帶領(lǐng)市城市管理局、市商務(wù)和投促局等職能部門，赴北京、德陽、成都等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)調(diào)研了燒烤烤制爐具、抽煙設(shè)施情況，有機(jī)碳生產(chǎn)消費(fèi)情況，露天燒烤經(jīng)營業(yè)態(tài)管理情況。
一、基本情況
調(diào)研組先后實(shí)地考察了北京市大涼山且哥燒烤、金奇能（北京）廚房設(shè)備有限公司、北京新發(fā)地綜合批發(fā)交易市場、王府井老北京風(fēng)情街（北京民俗小吃街）、德陽市文廟廣場老味道商區(qū)等地，并與商戶、生產(chǎn)廠家和城市管理部門的相關(guān)同志進(jìn)行了座談交流。
大涼山且哥燒烤：為滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求，對燒烤烤制爐具進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，使用
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略635字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
彩。燒烤大眾化,平民化的消費(fèi),已適應(yīng)中國人的飲食觀念和消費(fèi)習(xí)慣,符合量入為出的消費(fèi)觀念與傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念。我市豐富優(yōu)秀的旅游資源吸引了眾多外來游客，燒烤已成為旅游城市的一張?zhí)厣朗趁�，被許多游客所喜愛。但同時(shí)，也由于經(jīng)營門檻較低，從業(yè)者趨之若鶩，數(shù)量龐大，產(chǎn)生的油煙、噪音污染，以及占道經(jīng)營現(xiàn)象已影響了整體城市的良好形象，迫切需要盡快明確業(yè)態(tài)經(jīng)營規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)依規(guī)管理、依法治理。
（二）燒烤業(yè)態(tài)特殊的經(jīng)營方式伴隨著普遍性的環(huán)境衛(wèi)生問題，這些問題也是管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，只有找準(zhǔn)病灶、量體裁衣，才能化解業(yè)態(tài)發(fā)展和城市管理的“兩難”。一是污染環(huán)境 。燒烤之所以要“露天”，就是因?yàn)闊煔馕廴緡?yán)重，在沒有專業(yè)設(shè)備的屋內(nèi)讓人難以承受，于是搬到室外。繼而造成露天燒烤污染路面，破壞人行道板，甚至破壞城市綠地，衛(wèi)生狀況臟、亂、差，影響空氣質(zhì)量，造成周邊居民“氣難喘、味難聞、窗難開、覺難睡”。二是安全隱患 。大多數(shù)露天燒烤攤點(diǎn)占用人行道、盲道、甚至有的占用了機(jī)動(dòng)車道，造成人車混雜，不僅妨礙車輛、行人通行，還造成了安全隱患。三是影響衛(wèi)生。除了對周圍環(huán)境衛(wèi)生的污染外，露天燒烤本身的衛(wèi)生狀況也讓人十分擔(dān)憂。清洗條件差，防護(hù)功能低，揚(yáng)塵直入、蚊蠅徑來，且菜品質(zhì)量沒保證，一些從業(yè)人員甚至未辦理健康證。四是滋生陋習(xí)。個(gè)別市民喝到盡興時(shí)，常常赤臂光膀，劃拳行令，而酒過三巡后，有的丑態(tài)百出，或隨地嘔吐小便，或大聲喧嘩制造噪音，更有甚者聚眾zhi事，打架斗毆，從而“烤出”一系列的不文明行為和社會(huì)問題。
（三）燒烤治理作為一門城市管理科學(xué)，只有明確思路、綜合施策，才能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求和城市形象的共贏。在整體思路上，要堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、分類整治、教罰并舉、標(biāo)本兼治、規(guī)范治理”的原則，著力尋求市容與繁榮的最大公約數(shù)，從準(zhǔn)入、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)地加以治理，建立和落實(shí)長效管理措施，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良、環(huán)境秩序良好、食品安全衛(wèi)生、環(huán)境整潔有序的目標(biāo)。在具體治理工作中，一是推行行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合旅游觀光業(yè)態(tài)提升需要，通過市場化方式，引進(jìn)廠商協(xié)同打造具有城市品牌、檔次較高的燒烤業(yè)態(tài)和示范區(qū)域（包括示范店、示范街、示范點(diǎn)等）。同時(shí)，依托環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上千里眼監(jiān)控、線下網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)”，明確不再使用鋼碳進(jìn)行烤制，推廣統(tǒng)一使用清潔能源或環(huán)保型燒烤爐具，安裝油煙處理凈化設(shè)備，對有固定門店的商戶進(jìn)行先行先試點(diǎn)。二是推行分類治理，通過政府公告的方式，將城區(qū)分為嚴(yán)禁、嚴(yán)控、規(guī)范三類區(qū)域，對照區(qū)域設(shè)置相關(guān)準(zhǔn)入、經(jīng)營、管理的標(biāo)準(zhǔn)。三是推行規(guī)范管理，重點(diǎn)圍繞設(shè)置燒烤經(jīng)營集中區(qū)、燒烤攤點(diǎn)申報(bào)審批、定點(diǎn)定時(shí)定責(zé)經(jīng)營、繳納公共空間資源占用費(fèi)四個(gè)方面。設(shè)置燒烤集中區(qū)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾生活的原則，統(tǒng)籌考慮交通、污染、噪聲、市容、業(yè)態(tài)等因素。燒烤攤點(diǎn)申報(bào)審批應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)規(guī)范（比如：從業(yè)資質(zhì)、現(xiàn)場條件、最近居民區(qū)距離、遵守規(guī)范管理的書面承諾和保證等）。定點(diǎn)定時(shí)定責(zé)經(jīng)營，要符合文明經(jīng)商的要求，從區(qū)域、時(shí)間、保潔、自律、承諾等進(jìn)行規(guī)范。繳納公共空間資源占用費(fèi)，采取聯(lián)勤自治、相互監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)規(guī)范、部門監(jiān)管的積分管理辦法，積分與公共空間資源占用費(fèi)掛鉤，實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，參照考核結(jié)果實(shí)施差異化收費(fèi)，促進(jìn)商家規(guī)范管理。四是探索長效管理，研究制定環(huán)境友好型的爐具及煙氣凈化設(shè)備 ……（未完，全文共3529字，當(dāng)前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于赴北京等地考察學(xué)習(xí)燒烤治理的情況報(bào)告》）