脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一要切實(shí)履行責(zé)任
二要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
三要推進(jìn)合力攻堅(jiān)
四要加強(qiáng)督導(dǎo)工作
一要核查歷年脫貧人口脫貧質(zhì)量
二要排查非貧困戶中低收入群眾生產(chǎn)生活狀況
三要加強(qiáng)非貧困村扶貧工作
四要核查清理戶籍管理問題
五要加強(qiáng)扶貧信訪工作
一要做好方案對(duì)接和計(jì)劃銜接
二要積極爭(zhēng)取落實(shí)方案資金
三要切實(shí)強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管
一要優(yōu)化整合幫扶力量
二要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
三要全面統(tǒng)籌推動(dòng)幫扶
四要強(qiáng)化監(jiān)管注重培訓(xùn)
五要持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力
……
下足繡花功夫 決勝脫貧摘帽

**州作為全國(guó)“三區(qū)三州”和全省“兩州一縣”深度貧困地區(qū)，多年來特別是黨的十八大以來，全州上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧開發(fā)重要論述和視察甘肅重要講話及“八個(gè)著力”重要指示精神，全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，積極探索符合州情縣情實(shí)際的扶貧脫貧路徑，合作和碌曲、瑪曲、夏河、卓尼、迭部6縣市先后實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全州脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展和巨大成效。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，還未脫貧的臨潭、舟曲兩縣是全省深度貧困縣，是全州攻堅(jiān)任務(wù)最重的縣市，截至目前，臨潭、舟曲兩縣剩余貧困人口分別是1.05萬人、0.75萬人，貧困發(fā)生率7.95%、6.31%，剩余貧困村55個(gè)、50個(gè)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是只能打贏打好、沒有任何退路和彈性的政治要求，按照“藏區(qū)2019年整體脫貧摘帽，2020年全面鞏固成效”的安排部署，臨潭、舟曲兩縣要在剩余不多時(shí)間內(nèi)完成“摘帽”目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的難度和復(fù)雜程度都超過其他貧困地區(qū)，這就決定了攻克深度貧困堡壘必須采取特殊措施和手段，既要穩(wěn)又要準(zhǔn)。攻克深度貧困堡壘關(guān)鍵是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，構(gòu)建專項(xiàng)扶
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因?yàn)?zāi)因病等原因?qū)е路地毜倪M(jìn)行返貧識(shí)別，對(duì)達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行回退管理，對(duì)剛過線或勉強(qiáng)脫貧的，繼續(xù)采取有針對(duì)性的幫扶措施，進(jìn)一步鞏固提高，切實(shí)保證脫貧質(zhì)量。二要排查非貧困戶中低收入群眾生產(chǎn)生活狀況。對(duì)非貧困戶中的低收入家庭進(jìn)行重點(diǎn)排查，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活狀況和“三保障”情況，分析評(píng)估是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，將致貧風(fēng)險(xiǎn)高的非貧困戶納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，并從合理渠道予以針對(duì)性扶持，防止一邊脫貧，一邊致貧的問題出現(xiàn)。三要加強(qiáng)非貧困村扶貧工作。近年來，脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)大多聚焦在貧困村，項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、幫扶力度都予以傾斜，非貧困村關(guān)注度有所淡化，導(dǎo)致貧困村與非貧困村差距不斷拉大，非貧困村貧困人口只增不減。在開展脫貧質(zhì)量“回頭看”工作基礎(chǔ)上，加大對(duì)非貧困村的摸底排查工作，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，防止漏評(píng)錯(cuò)退，提高脫貧質(zhì)量。四要核查清理戶籍管理問題。舟曲、臨潭兩縣要全面開展農(nóng)業(yè)人口戶籍清查整頓，對(duì)未報(bào)戶的要及時(shí)報(bào)戶、未注銷的要及時(shí)注銷，未遷出的要及時(shí)遷出，未遷入的要及時(shí)遷入，做到戶籍管理規(guī)范有序。五要加強(qiáng)扶貧信訪工作。就要防止一切困難問題和突發(fā)問題均倒向脫貧攻堅(jiān)的傾向，又要強(qiáng)化管理，特別是入股企業(yè)、專業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)防范，確保不發(fā)生涉貧事件。
第三，緊盯脫貧指標(biāo)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。對(duì)照貧困人口“人均純收入和兩不愁三保障”現(xiàn)行脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在基本解決“兩不愁”的基礎(chǔ)上，緊盯“三保障”剛性指標(biāo)，全面開展拾遺補(bǔ)缺和“3+3”沖刺清零專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2013年以來的所有脫貧戶和低收入_進(jìn)行全面排摸，全面掌握工作底數(shù)，深入了解困難問題，進(jìn)一步明確著力重點(diǎn)和主攻方向，切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)以及群眾內(nèi)生動(dòng)力等短板弱項(xiàng)，發(fā)起沖刺攻克堡壘，集中火力攻堅(jiān)拔寨。教育扶貧方面，持續(xù)鞏固提升控輟保學(xué)成果，徹底解決“因貧輟學(xué)”問題，落實(shí)好各項(xiàng)資助政策，完善省州縣鄉(xiāng)四級(jí)工作臺(tái)賬和_機(jī)制，確保義務(wù)教育階段學(xué)生有學(xué)上。健康扶貧方面，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，落實(shí)好“一站式”結(jié)算政策，繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息比對(duì)，采取多種方式落實(shí)資助參保政策，宣傳好新調(diào)整醫(yī)保政策，防范政策變化后的新矛盾。同時(shí)，把健康扶貧作為解決因病致貧、因病返貧問題的關(guān)鍵舉措，開展“送醫(yī)上門，送人就醫(yī)”工作，切實(shí)降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障群眾基本醫(yī)療需求。住房保障方面，要切實(shí)抓好“四類重點(diǎn)”對(duì)象危改任務(wù)，同步做好兩縣危房排查和改造提升工作，深入推進(jìn)“清零”行動(dòng)，并建立已脫貧戶跟蹤機(jī)制，嚴(yán)把脫貧退出住房安全驗(yàn)收關(guān)，對(duì)新增危房及時(shí)進(jìn)行改造，確保不漏一戶。飲水安全方面，加快實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全鞏固提升工程，統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)水源無保障、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、供水不穩(wěn)定等問題，確保年底前全面完成任務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞脫貧戶持續(xù)增收這一核心，因地制宜扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業(yè)態(tài)，將到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金配股到運(yùn)行規(guī)范的龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)脫貧戶與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。構(gòu)建“八大特色”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，“五小” 產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的扶貧產(chǎn)業(yè)體系，不斷完善落實(shí)“八大特色”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案，與“兩州一縣”脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案和“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃深度對(duì)接。建立健全產(chǎn)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)參保率，做好防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步挖掘?qū)I(yè)合作社的發(fā)展?jié)摿�，�?shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“保底分紅”措施，提升專業(yè)合作社帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)群眾參與發(fā)展、參與分紅。全面推進(jìn)“三變”改革，鞏固壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1萬元以上。就業(yè)培訓(xùn)方面，開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)，新開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，確保建檔立卡貧困戶中有輸轉(zhuǎn)意愿的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織吸納就業(yè)，落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)助等方面的激勵(lì)措施。大力支持發(fā)展“扶貧車間”， 在去年的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取臨潭、舟曲兩縣“扶貧車間”鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)吸納建檔立卡勞動(dòng)力就業(yè)翻一番。交通扶貧方面，為保障群眾出行，實(shí)現(xiàn)全縣通鄉(xiāng)道路，行政村通村道路，村內(nèi)巷道硬化全覆蓋，確保達(dá)到脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第四，聚焦深度貧困，加大資金傾斜力度。根據(jù)我州2019年脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，結(jié)合我州貧困現(xiàn)狀和脫貧摘帽計(jì)劃，鑒于我州的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，在全面落實(shí)《兩州一縣》脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，新增資金、項(xiàng)目和舉措重點(diǎn)向臨潭、舟曲兩縣傾斜，集中優(yōu)勢(shì)兵力向我州最后兩個(gè)貧困堡壘展開全面攻勢(shì)。一要做好方案對(duì)接和計(jì)劃銜接。充分做好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、 ……（未完，全文共4737字，當(dāng)前僅顯示2393字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)》）