縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
（一）形成合力“抓養(yǎng)老”
（二）產(chǎn)業(yè)支撐“興養(yǎng)老”
（三）政策支持“扶養(yǎng)老”
（四）夯實基礎(chǔ)“助養(yǎng)老”
1、大力興建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
2、大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
（五）社區(qū)服務(wù)“惠養(yǎng)老”
（六）推進(jìn)融合“促養(yǎng)老”
二、存在的問題
（一）養(yǎng)老工作齊抓共管的合力不足
（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立前置條件的不合理
（三）養(yǎng)老執(zhí)法工作存在盲區(qū)
（四）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力不足
三、下步工作打算
（一）打造養(yǎng)老“惠民區(qū)”
（二）打造養(yǎng)老“產(chǎn)業(yè)區(qū)”
（三）打造社區(qū)養(yǎng)老“便民區(qū)”
（四）打造民辦養(yǎng)老“功能區(qū)”
……
***縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作情況匯報

尊敬的各位政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，我縣養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作在縣委、縣政府的高度重視下，在縣政協(xié)大力支持下，在縣委、常委副縣長***同志主管民政工作以來，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做為民政工作重點(diǎn)來抓，通過深入基層調(diào)研形成了推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的新思路。主要思路是：強(qiáng)化基礎(chǔ)抓養(yǎng)老，規(guī)范運(yùn)營抓養(yǎng)老和產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓養(yǎng)老。通過發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這一思路，采取有力措施，加大工作力度，初步構(gòu)建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，以新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，使我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)取得了一定成效，下面將我縣養(yǎng)老服務(wù)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
***縣總?cè)丝?3.26萬人，縣直人口8.3萬人，其中60歲以上老人13863人，占縣直總?cè)丝诘?6.7%。全縣60周歲以上低保、低收入的失能、半失能老年人576人。現(xiàn)有正規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個（包括1個已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的民辦養(yǎng)老院），床位455張。其中公辦養(yǎng)老院1家125張床位，民辦養(yǎng)老院1家130張床位，公建民營1家200張床位。
（一）形成合力“抓養(yǎng)老” 。
為切實加快推進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委書記***對養(yǎng)老事業(yè)開了三次專題匯報會，并做出指示，要求要加大專項資金投入；縣長***對養(yǎng)老發(fā)展產(chǎn)業(yè)召開三次會議，尤其研究我縣養(yǎng)老事業(yè)
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床位，給予每床每月100元的運(yùn)營補(bǔ)貼。落實好國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占用耕地的，符合規(guī)定條件的免征耕地占用稅。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按居民用戶的80%交納有線（數(shù)字）電視終端用戶收視維護(hù)費(fèi)，用水、用電、用熱、燃?xì)獾葓?zhí)行民用價格，固定電話、寬帶費(fèi)用執(zhí)行家庭住宅價格。對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。幾年來，對符合政策條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全縣共發(fā)放補(bǔ)貼48萬元，有力促進(jìn)了民營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣在普惠養(yǎng)老政策上，能夠做到有政策必落實、落實必到位、到位必惠民。我縣近幾年出臺了《貧困失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度》，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：低保失能老人每人每月150元，低保半失能老人每人每月100元，2018年以來共發(fā)放失能及半失能護(hù)理補(bǔ)貼資金52萬元。出臺了《80歲以上低保老人及低收入老年人高齡津貼》政策：即為80歲以上低保老每人每月發(fā)放高齡津貼100元，所有90歲以上老年人每月發(fā)放100元，100歲以上老人200元津貼。2018年以來共為我縣926名高齡老人放高齡津貼95萬元。出臺了《蘿北縣城鄉(xiāng)70周歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫對象和低保對象居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》。為我縣城鄉(xiāng)70周歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫對象和低保對象提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為每人提供每月50元的居家養(yǎng)老補(bǔ)助。2018年以來共為936人，發(fā)放居家養(yǎng)老補(bǔ)貼86萬元。
（四）夯實基礎(chǔ)“助養(yǎng)老”。
1、大力興建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2006年，縣委縣政府根據(jù)全縣農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作實際，整合資源，新建一所全縣統(tǒng)一集中的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的農(nóng)村敬老院（�？导覉@）。農(nóng)村敬老院（�？导覉@）總占地面積5.2公頃，建設(shè)面積為3200平方米，總投資800萬元，室內(nèi)功能設(shè)施完備齊全，可容納百人入住，單獨(dú)設(shè)有特護(hù)區(qū)，最大限度的滿足我縣農(nóng)村五保老人的居住愿望。目前已入住五保人員60余人，已入住的五保人員人均生活水平達(dá)到了9860元，超過了省定的8424元。敬老院加強(qiáng)各項制度建設(shè)，院民膳食結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，衣著方面安排趨于合理，居住條件得到大力改善，醫(yī)療健康得以保障，文化娛樂活動日益豐富，基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷的改造。我縣農(nóng)村敬老院13年內(nèi)無任何安全事故發(fā)生，并多次接待省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)及同行的檢查、參觀、指導(dǎo)及評比活動，均獲得了表揚(yáng)和贊譽(yù)，2015年被評為三星級敬老院，并多次受到了政府部門的表彰和獎勵。
2、大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前已取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的蘿北縣福壽山莊老年公寓，市里直接審批的，按照社團(tuán)登記管理條例第二章第七條、第八條要求，跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會團(tuán)體的住所不一致的，可以委托社會團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。按照省、市、縣巡視組的要求，民政局是行業(yè)監(jiān)督管理部門，為了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局著想，民政局進(jìn)行了全面監(jiān)管，采取每月到養(yǎng)老院核查人數(shù)、檢查入住老人合同書、個別老人談話、電話抽查、信息比對等方式監(jiān)管。此養(yǎng)老院位于蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)十五委，鳳翔糧庫南端，單位性質(zhì)為民辦非企。占地面積8300多平方米，建筑面積2100米，有1500平方米活動廣場，400平方米健身區(qū)和花園，1200平方米魚池，600平方米蔬菜采摘園，還有100多平方米餐廳和60多平方米娛樂活動室。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已成為我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要補(bǔ)充。
（五）社區(qū)服務(wù)“惠養(yǎng)老”。
為加快我縣居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量，促進(jìn)社會公平和諧，結(jié)合我縣社會福利社會化和居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的實際情況，2013年制定了《**縣城鄉(xiāng)70周歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫對象和低保對象居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》。為我縣城鄉(xiāng)70周歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫對象和低保對象提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為每人提供每月50元的居家養(yǎng)老補(bǔ)助。大力提升居家養(yǎng)老的服務(wù)水平，滿足大部分在家養(yǎng)老的老人的需求。2017年共為我縣70周歲以上城鄉(xiāng)低保對象和重點(diǎn)優(yōu)撫對象904人發(fā)放居家養(yǎng)老補(bǔ)助資金46.7萬元。此外，我們還以社區(qū)為依托，開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，全縣5個城鎮(zhèn)社區(qū)每個社區(qū)都設(shè)立了老年人日間照料室，農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料室也已達(dá)到26個，由社區(qū)直接為社區(qū)老年人提供老年人日間照料服務(wù)，給社區(qū)老年人的生活提供了便利。同時，積極推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)，在***工農(nóng)兵村投資42萬元建成一所綜合農(nóng)村幸福院，向農(nóng)村分散五保老年人提供多種照料服務(wù)，實現(xiàn)分散五保老人離村離戶不離家的愿望，有效解決了農(nóng)村五保老人居住分散、供養(yǎng)難的問題。
（六）推進(jìn)融合“促養(yǎng)老”。
為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老服務(wù)， ……（未完，全文共7326字，當(dāng)前僅顯示2573字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作情況匯報》）