目錄/提綱:……
一、科技平臺現(xiàn)狀
二、存在的主要問題
1、管建_亟待統(tǒng)一
2、建設(shè)水平亟待提高
3、運(yùn)行機(jī)制亟待健全
4、扶持政策亟待完善
5、融資渠道亟待打通
三、加強(qiáng)全市科技平臺建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)建共用平臺
2、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局平臺
3、優(yōu)化配置資源,錯位建設(shè)平臺
4、加大政策扶持,高效營運(yùn)平臺
5、招納培育人才,服務(wù)支撐平臺
……
關(guān)于全市科技平臺建設(shè)相關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告
市政協(xié)專題調(diào)研組
為進(jìn)一步推動科技平臺建設(shè),加快提升全市科技創(chuàng)新能力。根據(jù)市政協(xié)年初議題要求,
調(diào)研組實(shí)地考察了一些科技平臺,并與市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、科技平臺現(xiàn)狀
近年來,全市不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,積極構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
平臺建設(shè)富有成效。建成國家級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))中心**家,省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)近**個,產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)公共平臺**家。**家企業(yè)列入**省百家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),**家企業(yè)獲批為國家級高新技術(shù)企業(yè)。新增省級企業(yè)院士工作站、研究生工作站**個,高新技術(shù)企業(yè)市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極推進(jìn)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),全年新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積**萬平方米;全市 **家獲批省科技型中小企業(yè); 家企業(yè)進(jìn)入省科技
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健全。平臺利用和管理手段等都比較單一,缺乏共享機(jī)制,科技資源的利用率較為低下;市內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、院校、產(chǎn)業(yè)界相關(guān)領(lǐng)域的資源沒有充分利用好,在一定程度上限制了平臺的做大做強(qiáng);少數(shù)平臺過分依靠政府推動運(yùn)作,創(chuàng)新意識不足,服務(wù)能力不強(qiáng),而且難以做到“高效”、“安全”運(yùn)行。
4、扶持政策亟待完善。扶持政策缺失,投入獎勵力度偏弱,特別是在如何有效調(diào)動各級政府以及企業(yè)參與公共平臺建設(shè)的積極性等方面政策還有待建立完善。
5、融資渠道亟待打通。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際以及各相關(guān)投資科技平臺建設(shè)數(shù)量少,急需各類天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金支持。
三、加強(qiáng)全市科技平臺建設(shè)的幾點(diǎn)建議
加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè),是提升城市核心競爭力的需要,對集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果具有十分重要的作用。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)建共用平臺?萍计脚_建設(shè)資金量大、涉及面廣,僅憑一個部門或單位的力量是難以善終,各級黨委和政府應(yīng)高度重視,充分調(diào)動各方力量積極性,整合資源和力量,齊抓共建共用。市應(yīng)成立市科技創(chuàng)新建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);要建立科技平臺聯(lián)合評議制度,負(fù)責(zé)對平臺建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)的制定工作,協(xié)調(diào)解決平臺建設(shè)中遇到的重大問題等。還應(yīng)成立專業(yè)平臺建設(shè)專家顧問組,對全市平臺建設(shè)的方案和具體實(shí)施提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。各縣區(qū)黨委和政府都要成立相應(yīng)組織,多方聯(lián)動,形成合力,推進(jìn)現(xiàn)有平臺、資金、政策和人才等各種資源有效整合和優(yōu)化配置,在全市營造共同推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。
2、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局平臺。全市各級科技平臺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類平臺建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不同類別平臺的特點(diǎn),結(jié)合園區(qū)的建設(shè)類型,從有利于加快科技成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化的高度,對各類平臺進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃平臺、錯位建設(shè)。要依托全市裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,以行業(yè)骨干企業(yè)為主體,抓好市域、縣(區(qū))域及行業(yè)平臺布局。要通過整合我市高校院所、科技創(chuàng)業(yè)城、園區(qū)、企業(yè)等儀器設(shè)備、科研人員等方面資源,重點(diǎn)做好科技文獻(xiàn)資源共享、電子軟件、醫(yī)藥化工等行業(yè)檢測、軟件檢測服務(wù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等公益類基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)布局。
3、優(yōu)化配置資源,錯位建設(shè)平臺。堅(jiān)持“統(tǒng)一統(tǒng)籌、相對集中、分頭建設(shè)”的原則,真正做到“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),市場運(yùn)作”。要整合全市的力量,用好各類建設(shè)資金,盤活存量資源,加快建設(shè)覆蓋全市、惠及各縣區(qū)、科研院所的公共服務(wù)平臺,全面推進(jìn)科技資源的共用共享服務(wù)。要在全市科技平臺建設(shè)總體規(guī)劃下,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,設(shè)計(jì)、建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)要求的特色平臺,真正發(fā)揮各類平臺作用。平臺建設(shè)過程中,要按照“整合、集成、共享、提升”要求,注重調(diào)動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所等各方面的積極性,通過高效利用跨單位、跨部門、跨區(qū)域的組合,有效整合各方資本、人才、設(shè)備、信息等科技資源,著力提升平臺建設(shè)整體水平。
4、加大政策扶持,高效營運(yùn)平臺。各級政府應(yīng)制定好、實(shí)施好相關(guān)政策,支持各類資本參與平臺建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)新主體共享科技平臺成果。要充分發(fā)揮政府
財(cái)政支出的杠桿作用,充分調(diào)動高校、企業(yè)和社會各界共建共享科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的積極性;要把平臺建設(shè)工作列入市對縣區(qū)政府工作考核和科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核目標(biāo);要加強(qiáng)對平臺的管理考核,建立健全平臺建設(shè)與運(yùn) ……(未完,全文共2884字,當(dāng)前僅顯示1833字,請閱讀下面提示信息。
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