市財政局法治財政建設(shè)示范點創(chuàng)建工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、財政法治宣傳教育開展情況
一是宣傳內(nèi)容上體現(xiàn)針對性
二是宣傳形式上注重新穎性
三是宣傳效果上突出實效性
二、法治財政建設(shè)取的成效
二是加強了財政執(zhí)法信息化建設(shè)
三是加強了財政監(jiān)督檢查工作
四是強化了財政投資評審工作
五是開展了全市稅源大普查
六是修訂完善了財政管理制度
三、法治財政建設(shè)面臨的問題
一是預(yù)算法執(zhí)行不力
二是法治宣傳對像錯位
三是財政執(zhí)法機制不暢
四、加強法治財政建設(shè)的建議
一是加強對財政預(yù)算的監(jiān)督管理
二是加大財政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度
三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育工作
……
行政執(zhí)法工作總結(jié)
弘揚法治精神 建設(shè)法治財政
——**市財政局法治財政建設(shè)示范點創(chuàng)建工作總結(jié)

法治，是現(xiàn)代政治的集中體現(xiàn)，也是國家治理現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。黨的十九大報告指出：“全面依法_是國家治理的一場深刻革命”。財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，推進財政法治建設(shè)，對于實現(xiàn)全面依法_目標(biāo)，具有至關(guān)重要的意義。**市財政局一貫高度重視法治財政建設(shè)，認真落實上級部門關(guān)于財政法治建設(shè)的安排部署，緊緊圍繞財政改革與發(fā)展大局，堅持財政中心工作與依法理財相結(jié)合，突出抓好各類財稅法規(guī)的貫徹執(zhí)行，為實現(xiàn)財政健康平穩(wěn)運行奠定強有力法治保障。
一、財政法治宣傳教育開展情況
全國法治財政示范創(chuàng)建工作啟動以來，我們著眼于增強財政干部的法律意識，著力提高財政干部財政法律素養(yǎng)，聚焦“七五”財政法制宣傳教育工作任務(wù)， 全力營造良好的財政法治環(huán)境。為使宣傳教育落到實處，我局著重在宣傳內(nèi)容上求創(chuàng)新，宣傳形式上求突破，努力追求宣傳成效的最大化，堅持不懈地組織開展了形式多樣的財政普法宣傳活動，財政法治建設(shè)取得了顯著成效。
一是宣傳內(nèi)容上體現(xiàn)針對性。堅持貼近工作實際，貼近時代發(fā)展，貼近基層群眾的原則，在不同時期，針對不同對象選擇宣傳內(nèi)容。對單位一般干部，我們組織學(xué)
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該刊物已成為我局開展財政普法宣傳的重要陣地，被咸陽市圖書館列入館藏目錄；因地制宜，充分發(fā)揮基層財政所宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用，通過張貼、懸掛標(biāo)語，制作公益廣告等形式進行廣泛宣傳。
三是宣傳效果上突出實效性。堅持理論與實踐的有機結(jié)合，堅持開展專項宣傳活動。利用“12.4”法制宣傳日、稅法宣傳日以及政府網(wǎng)站等形式進行廣泛宣傳《預(yù)算法》、《政府采購法》，努力提高各行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)（辦）依法采購的意識。利用全市廣場文藝展演平臺，排練“財政惠民歌”快板等文藝節(jié)目，以群眾喜聞樂見的形式開展財政普法宣傳工作。大力推行政務(wù)公開和加強財政信息化建設(shè)，通過辦事指南以及互聯(lián)網(wǎng)站等形式將財政有關(guān)法律法規(guī)、年（季）度預(yù)決算及預(yù)算執(zhí)行情況、扶貧資金撥付等向社會公開，接受社會監(jiān)督，為財政依法行政工作營造了良好的社會輿論氛圍。
二、法治財政建設(shè)取的成效
兩年來，我局緊扣創(chuàng)建全國法治財政示范點工作要點，積極開展普法，加強財政立法，嚴(yán)格財政執(zhí)法，使財政普法依法治理工作在全面推進依法理財、規(guī)范財政管理、建設(shè)法治財政工作中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，法治財政建設(shè)取得顯著成效。一是完善政府采購制度改革，圍繞構(gòu)建有利于結(jié)果導(dǎo)向的政府采購制度體系，推進放管結(jié)合的政府采購監(jiān)管模式，不斷提升政府采購?fù)该鞫�；二是加強了財政�?zhí)法信息化建設(shè)。財政監(jiān)督執(zhí)法檢查工作全部實行查前公示和查后公告制度。開展檢查前，通過公眾信息網(wǎng)將被查單位名單、檢查內(nèi)容、舉報電話等向社會公布，增強執(zhí)法檢查的影響力和威懾力。檢查結(jié)束后，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，在作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)將行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果和救濟渠道等信息，在我市政府門戶網(wǎng)站“通知公告”專欄進行公示，加強社會監(jiān)督。三是加強了財政監(jiān)督檢查工作。兩年來，財監(jiān)局緊緊圍繞財政改革和財政管理工作特點，積極開展了事前審核、事中監(jiān)控與事后檢查稽核相結(jié)合，日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，對內(nèi)監(jiān)督與對外監(jiān)督相結(jié)合，財政管理與財政監(jiān)督相結(jié)合的多層次、多方位監(jiān)督檢查。為維護國家財稅法令的統(tǒng)一、整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，保證財政正常運行和宏觀調(diào)控措施的順利實施方面發(fā)揮了積極作用。依據(jù)財政監(jiān)督檢查結(jié)果，兩年共向14家企業(yè)、行政事業(yè)單位下達了行政處罰決定書，共收繳違規(guī)資金14.82萬元。2018年，依據(jù)《行政許可法》，對全市25家具有行政執(zhí)法執(zhí)罰主體資格的單位進行了審核，換發(fā)了罰沒登記證。依據(jù)管理職能，審核批準(zhǔn)5家會計代理記賬公司。著力構(gòu)建財政資金運行到那里，財政監(jiān)督檢查跟蹤到那里全過程運行機制。四是強化了財政投資評審工作。對限額以上政府投資項目實現(xiàn)了評審全覆蓋，兩年累計評審項目216個，評審金額較送審節(jié)約31200萬元，節(jié)約率達16%。五是成立了PPP工作機構(gòu)，積極推進政府和社會資本合作（以下簡稱PPP）工作，成立了PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《**市關(guān)于加快推進政府和社會資本合作若干政策規(guī)定的意見》，明確了ppp工作總體目標(biāo)和政策措施，有效控制和防范了政府債務(wù)累積，推動了部分重大項目落地實施。五是開展了全市稅源大普查。2017年，首次引入會計中介機構(gòu)對全市6800余家市場體生產(chǎn)經(jīng)營情況及納稅情況進行了拉網(wǎng)式大普查，摸清了稅源底數(shù)，掌握了我市經(jīng)濟發(fā)展脈搏。六是修訂完善了財政管理制度。修訂完善了《專項資金管理辦法》、《財政支出績效考評辦法》等，完善了決策機制，制定《黨委議事制度》、《黨委“三重一大”決策制度》，重大行政決策必須經(jīng)黨委班子會議討論，征求市政府法制機構(gòu)合法性審核意見，以保障決策的科學(xué)合法 。
三、法治財政建設(shè)面臨的問題
盡管我們在財政法治宣傳教育方面做了大量的工作，財政法治建設(shè)穩(wěn)步推進，財政法制體系逐漸充實，依法理財?shù)挠^念逐步增強。但由于長期以來，基層國家公職人員、特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，政策觀念強，法治意識較為淡薄，財政工作的理論與實踐長期處于脫節(jié)狀態(tài)，法治宣傳教育方法方式相對較為簡單，我國的財政法治還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以權(quán)代法等問題還比較突出，致使財政部門在推進財政法治建設(shè)存在著較大困難。　　
一是預(yù)算法執(zhí)行不力。預(yù)算是財政運行的核心，財政部門執(zhí)行的重要法律就是《預(yù)算法》。在預(yù)算法的實施中，我們深切感到，在預(yù)算編制上不精細，不透明，不能真實反映財政資金如何具體分配，也不能反映具體的使用項目，既不便于人大審查 ……（未完，全文共4659字，當(dāng)前僅顯示2353字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局法治財政建設(shè)示范點創(chuàng)建工作總結(jié)》）