在全市國慶安保信訪維穩(wěn)暨命案防控工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、信訪維穩(wěn)方面
一是摸底數(shù)
二是壓責任
三是減存量
四是攻難點
一是排查起底一批信訪隱患
二是化解銷號一批信訪難點
三是包保_一批_
四是打擊處理一批違法行為
二、命案防控方面
一是堅持系統(tǒng)治理，筑牢貫徹落實責任網(wǎng)
二是堅持源頭治理，筑牢矛盾化解過濾網(wǎng)
三是堅持專項治理，筑牢__網(wǎng)
四是堅持綜合治理，筑牢治安防控體系網(wǎng)
五是堅持依法治理，筑牢標本兼治基礎網(wǎng)
……
在全市國慶安保信訪維穩(wěn)暨命案防控工作推進會上的講話

各位領導，同志們：
首先，我謹代表市委，對各位領導蒞臨##考察指導工作表示熱烈的歡迎，對各級各部門、各友鄰縣區(qū)長期以來對##和##政法工作的關心表示衷心的感謝。根據(jù)會議安排，下面我就##市國慶安保信訪維穩(wěn)暨命案防控工作情況做簡要匯報。
一、信訪維穩(wěn)方面
今年1-8月，全市受理辦理信訪問題4448件。其中，赴昆_越級訪15批34人次，同比分別下降1.76%、0.57%。工作中，我們突出抓好“摸底數(shù)、壓責任、減存量、攻難點”四個方面的工作。
一是摸底數(shù)。嚴格按照“市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”的要求，先后開展3輪重大社會不穩(wěn)定風險隱患摸底排查，共梳理排查出信訪突出問題39件、_38名，切實做到底數(shù)清、情況明。
二是壓責任。對排查出來的信訪突出問題，嚴格按照“親自組織研究，親自協(xié)調(diào)解決工作中的問題和困
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定因素和風險。同時，加強情報信息收集，啟動戰(zhàn)時工作機制，對可能影響大慶安保的情報線索，堅持第一時間落地查人、做到“事不過夜”，切實做到預知預警預防。
二是化解銷號一批信訪難點。堅持以解決問題為核心，全力做好調(diào)處化解工作，對摸排出的信訪突出問題，按照“五包五�！币螅鋵嵃；夥桨�。用足用活特殊疑難信訪救助資金和司法救助資金，全力化解一批信訪熱點難點問題。下半年，市委政府已劃撥10萬元作為人民調(diào)解參與信訪問題化解工作專項資金，加快推進訴訪分離、依法分類處理、調(diào)訪對接信訪問題等工作。
三是包保_一批_。密切關注重點領域、重點_、_信訪動向，全力做好規(guī)模性聚集的預防和處置工作。對可能引發(fā)極端行為和_性事件的信息，以及揚言危害社會公共安全的行動性信息，進行深入研究和預判，聯(lián)合采取有力有效的應對措施，確保問題化解在初始階段，風險化解在萌芽狀態(tài)。
四是打擊處理一批違法行為。嚴格按照“三到位一處理”原則，堅持解決問題和疏導教育相結(jié)合，對違法行為堅決依法處理，決不搞“花錢買平安”。目前，已對1名兩次赴昆非正常上訪人員采取指定監(jiān)視居住措施。同時，加強應急值守，貫徹落實“零報告”制度，切實做好各項應急準備工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到反應靈敏、指揮有序、行動迅速、處置有力。
二、命案防控方面
近年來，##市緊緊圍繞云南省《命案偵防十條措施》和##市命案防控八項機制，堅持“五治”并舉，筑牢命案防控“五張網(wǎng)”，著力完善命案防控體系，今年1-7月共發(fā)生命案1起，同比下降66.7%，命案防控工作取得初步成效。
一是堅持系統(tǒng)治理，筑牢貫徹落實責任網(wǎng)。牢固樹立命案“可防、可控、可降”的理念，把命案防控作為平安##建設的重要抓手，強化組織領導，成立了以市委書記為組長的命案防控領導小組，制定下發(fā)《關于進一步加強命案防控工作的實施意見》，一級抓一級、層層抓落實。突出黨建引領，深入實施網(wǎng)格治理行動，在城區(qū)大力推廣“黨支部+網(wǎng)格單位+小區(qū)”的“三位一體”治理模式，全市111家單位掛包到152個黨建網(wǎng)格，把命案防控責任壓實到每個網(wǎng)格。在農(nóng)村建立民警兼任“法治村官”制度，由派出所民警兼任村（社區(qū)）黨組織副書記或村主任助理，確保命案防控工作在基層有人抓、有人管。同時，建立命案防控督查、倒查、考核、約談、問責五個責任制，今年來發(fā)生的命案全部進行了倒查，確保命案防控責任落實到位。
二是堅持源頭治理，筑牢矛盾化解過濾網(wǎng)。以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領，把矛盾糾紛排查化解作為預防“民轉(zhuǎn)刑”命案的首要環(huán)節(jié)來抓，建立全覆蓋的“大調(diào)解”組織體系，配套完善“以案定補”、“四二一”工作法、“四早處置”機制等系列機制，對可能引發(fā)命案的高風險矛盾糾紛，實行發(fā)現(xiàn)問題掛帳、整治歸零消帳，整合各類資源全力調(diào)處化解。目前全市共組建人民調(diào)解委員會242個、專業(yè)調(diào)解組織3個、調(diào)解員1461人。1-7月，共排查調(diào)解矛盾糾紛843起，調(diào)解率100%，發(fā)出紅色預警、重點_62起，有效避免了“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”等可防性命案發(fā)生。
三是堅持專項治理，筑牢__網(wǎng)。堅持醫(yī)管結(jié)合，推行“以醫(yī)代管+社區(qū)維持治療”模式，以##醫(yī)院為陣地，對急性期重性精神障礙患者實行“全員收治”，對穩(wěn)定期患者實 ……（未完，全文共3428字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市國慶安保信訪維穩(wěn)暨命案防控工作推進會上的講話》）