在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、著眼全局，以黨的十九大精神指導深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
二、聚焦短板、精準發(fā)力，全力攻克深度貧困堡壘
三、集中力量、狠抓落實，以實干實績實效交出合格答卷
……
在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進會上的講話

同志們：
省“兩會”剛剛結束，就把大家召集到**開會，其目的就是深入貫徹落實黨的十九大以及近期召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神，突出重點、加大力度、攻堅克難，堅決打好深度貧困地區(qū)精準脫貧攻堅戰(zhàn)。上午，大家參觀了**縣有關現(xiàn)場；剛才，忠誠同志詳細解讀了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施方案，****、的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、提高站位、著眼全局，以黨的十九大精神指導深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
去年6月23日，習近平總書記在太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，指出深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅、難中之難、困中之困，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須完成的任務，全黨同志務必共同努力，以更加集中的支持，更加有效的舉措，更加有力的工作，推動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。習近平總書記在十九大報告中進一步強調，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務。我們要進一步提高政治站位，強化“四個意識”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向習近平總書記的精準扶貧
……（新文秘網http://jey722.cn省略846字，正式會員可完整閱讀）……　
準癥結、聚焦短板，在最深處發(fā)力、在最難處出招，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在規(guī)定時限完成脫貧攻堅任務。具體而言，要聚焦四個方面。
一要確保穩(wěn)定增收。脫貧攻堅首先就看貧困群眾的收入是否增加，必須把幫助貧困群眾穩(wěn)定增收，作為首場硬仗來打。深度貧困地區(qū)經濟發(fā)展水平整體落后，貧困群眾參與當?shù)禺a業(yè)發(fā)展，或者外出務工的信息不靈、渠道不多、能力不足，穩(wěn)定增收的難度大、持續(xù)性不強。一方面，要加大產業(yè)扶持力度。堅持“四跟四走”產業(yè)扶貧路子，把產業(yè)扶貧與推進農業(yè)供給側結構性改革結合起來，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來，與全域旅游結合起來，支持深度貧困地區(qū)立足資源稟賦，加快發(fā)展產品精深加工、特色農產品、鄉(xiāng)村旅游、民族文化等產業(yè)，切實發(fā)揮農村合作組織、農產品加工龍頭企業(yè)的帶動作用，多在利益聯(lián)結、帶動農戶上下功夫。要力爭通過**年努力，在11個深度貧困縣各培育一個以上扶貧特色主導產業(yè)，建設一個標準化的種子種苗繁育基地和3個現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)省級示范園；在**個貧困村各建立一個或以上農民專業(yè)合作社，70%以上的貧困村建有縣級以上龍頭企業(yè)的產業(yè)基地；確保有勞動能力的貧困家庭有一份當家產業(yè)，有穩(wěn)定的收入來源。另一方面，加大就業(yè)扶持力度。落實就業(yè)扶貧政策，深入開展勞務協(xié)作，拓寬就業(yè)空間，推進技能培訓，做好貧困勞動力的穩(wěn)崗和相關服務工作。落實金融、財稅扶持政策，鼓勵小微企業(yè)進村辦廠，吸納貧困勞動力在家門口就業(yè)增收。積極開發(fā)護林綠化、鄉(xiāng)村保潔和道路維護、河湖管理、社會治安協(xié)管等公益性崗位，優(yōu)先聘用就業(yè)困難的貧困勞動力。繼續(xù)實施**特聘專家支持計劃，鼓勵支持優(yōu)秀專業(yè)技術人才服務**、立足**地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對**地區(qū)實施人才精準扶貧。要強調的是，綠水青山就是金山銀山，深度貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，一定要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，走綠色增收、可持續(xù)增收之路。最近，國家六部門印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》，有關部門要以深度貧困地區(qū)為重點，迅速細化落實各項工作，使貧困人口從生態(tài)保護與修復中得到更多實惠，實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設“雙贏”。
二要保障公共服務。深度貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、社保等基本公共服務不完善，保障水平較低，**個深度貧困縣因學致貧的10.27萬人，因殘致貧人數(shù)3.9萬人，因病致貧的24.6萬人，60歲以上的貧困老年人17.67萬人，喪失勞動能力的1.76萬人，他們是攻克深度貧困的重點難點，必須在教育、醫(yī)療、兜底保障等方面下足功夫。教育保障方面，到2020年，深度貧困地區(qū)基本公共教育服務水平要接近全省平均水平，學前三年毛入園率達到80%以上，義務教育鞏固率達到97%以上，高中階段毛入學率達到88%以上，視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務教育普及率達到90%以上。要持續(xù)加大教育經費投入傾斜力度，繼續(xù)保持對深度貧困地區(qū)的中央和省級教育專項轉移支付比例，較其學生人數(shù)占比高出15個百分點以上；深度貧困地區(qū)縣級政府可統(tǒng)籌使用的中央和省級涉農資金用于教育投入的比例在現(xiàn)有基礎上要有所增加；要進一步完善貧困家庭學生資助政策，對義務教育階段和普通高中的建檔立卡等家庭經濟困難學生免費發(fā)放教輔資料，對普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生免費發(fā)放教科書，協(xié)同對接“同心溫暖工程”“泛海助學行動”“雨露計劃”，凝聚精準資助合力；要深入推進“三幫一”勸返復學，全面建立2015年以來輟學學生勸返復學工作臺賬，確保建檔立卡等家庭經濟困難學生能返盡返；優(yōu)先實施“芙蓉學�！苯ㄔO計劃，支持40個武陵山、羅霄山集中連片特困縣和國家級貧困縣每縣建設1-2所扶貧學校；加大貧困地區(qū)職業(yè)教育培訓力度，堅決阻斷貧困的代際傳遞。醫(yī)療保障方面，深入推進全省三級醫(yī)院對口幫扶深度貧困縣級醫(yī)院，加強�？平ㄔO和帶教培訓，逐步變由“輸血”向“造血”轉變；在全省統(tǒng)一的貧困人口醫(yī)療保障基礎上，優(yōu)先在深度貧困地區(qū)開展醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助制度，地方政府全額代繳貧困家庭中的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，確保貧困人口年度個人自付醫(yī)療費用不超過當?shù)剞r村居民年度可支配收入；精準實施大病和慢性病患者分類救治，2018年底大病集中救治覆蓋所有農村貧困人口，確保到2020年農村貧困人口大病患者應治盡治、不落一人。兜底保障方面，深入推進農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，確保全省農村低保標準不低于國家扶貧標準，實行動態(tài)管理下的應保盡保。2018年，省級農村低保指導標準不低于3200元/年，農村低保年平均救助水平由2017年的149 ……（未完，全文共6769字，當前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進會上的講話》）