在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話
（2019年8月2日，根據(jù)錄音整理）

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)7月30日中央政治局會議、全省對外開放大會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作，動員全縣上下持續(xù)開展“解放思想，跨越發(fā)展”大討論活動和“環(huán)境優(yōu)化年”活動，加快推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，**同志系統(tǒng)總結(jié)了上半年各項(xiàng)工作，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
第一，要持續(xù)解放思想
思想是行動的先導(dǎo)。改革開放的實(shí)踐證明，一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先，首先是思想觀念的領(lǐng)先。從國內(nèi)看，“長三角”、“珠三角”等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的崛起，除了先天的地緣優(yōu)勢外，思想解放、觀念超前也是他們成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從周邊看，新鄭、鞏義、滎陽、永城等縣市之所以能夠發(fā)展成為全國百強(qiáng)縣市，無一不是通過解放思想、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由“大”到“強(qiáng)”、由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。我們與這些地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展上的差距，
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爭一流。二是放開膽量。就是在跨越發(fā)展上膽子再大一些，勇氣更足一些，保持“人一之，我十之；人十之，我百之”的勁頭，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、自我加壓，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的定位、更高的要求謀劃和推動工作，不斷鞏固前進(jìn)之勢，加快形成趕超之勢，決不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。三是放開手腳。就是在改革創(chuàng)新上步子再大一些，節(jié)奏再快一些，堅(jiān)決克服求穩(wěn)怕亂、畏懼風(fēng)險(xiǎn)的思想，敢于打破常規(guī)，敢于“第一個吃螃蟹”，堅(jiān)持法無禁止即可為，只要上級政策沒有明文規(guī)定禁止的，就要大膽闖、大膽試、大膽改，決不能固步自封、因循守舊，決不能前怕狼后怕虎，錯失發(fā)展良機(jī)。
第二，要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境
實(shí)踐證明，環(huán)境是吸引力、競爭力、生產(chǎn)力。近年來，**集團(tuán)之所以把一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶**，就是因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展環(huán)境好。特別是今年以來，我們通過開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動，全縣發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)事求是地講，我們的發(fā)展環(huán)境并不像大家想象的那樣好，有些問題久治不愈，有些問題積重難返，還有些問題隱藏不露。比如，在生態(tài)環(huán)境方面，大氣和水污染防治工作形勢嚴(yán)峻，PM10、PM2.5和優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)與市定目標(biāo)值差距較大。在城市環(huán)境方面，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，垃圾收運(yùn)體系不完善，精細(xì)化管理水平不高，亂停亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂扯亂掛等“城市病”沒有得到徹底根治。在營商環(huán)境方面，“放管服”改革推進(jìn)不平衡，一些改革事項(xiàng)雷聲大、雨點(diǎn)小，該放的權(quán)利沒有放到位；“四個一百”專項(xiàng)行動和“企業(yè)服務(wù)日”活動成效有待提升，一些企業(yè)反映的問題久拖不決，等等。當(dāng)前，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，必須以“環(huán)境優(yōu)化年”活動為抓手，重點(diǎn)抓好生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境和營商環(huán)境的優(yōu)化，以優(yōu)良發(fā)展環(huán)境聚資本、聚企業(yè)、聚人才。
一要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。我們要推動**高質(zhì)量發(fā)展，就要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，把綠色發(fā)展理念融入到高質(zhì)量發(fā)展的各方面、全過程。要全力打好大氣和水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)智能改造、綠色改造、技術(shù)改造“三大改造”，倒逼產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、潔凈環(huán)保。要堅(jiān)持修復(fù)生態(tài)戰(zhàn)略不動搖，扎實(shí)推進(jìn)國土綠化行動，持續(xù)抓好*山生態(tài)修復(fù)工程，深入實(shí)施“四水同治”，加快**河、*河國家濕地公園建設(shè)，讓**天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二要持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境。我們經(jīng)常講，城市讓生活更美好�！懊篮谩币馕吨孢m的居住條件、更優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境、更豐富的精神文化生活。我們要推動**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須把城市轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在重要位置，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市發(fā)展質(zhì)量，著力實(shí)現(xiàn)居者心怡、來者心悅。在優(yōu)化城市環(huán)境方面，我們要堅(jiān)持建管并重、兩手發(fā)力。一方面，要提升建設(shè)品質(zhì)。按照“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”的思路，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，進(jìn)一步搞好城市規(guī)劃，抓好城市“雙修”，強(qiáng)化城市“四治”，做到“地上地下”一起抓、“面子里子”一起建，切實(shí)完善城市功能、提升城市品質(zhì)，著力打造生態(tài)宜居、充滿活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。另一方面，要提升管理水平。對于城市而言，“三分建,七分管”，一個城市的管理水平如何,直接關(guān)系著城市的形象,關(guān)系著城市品位的提升。我們要深入學(xué)習(xí)借鑒江蘇溧陽、山東威海關(guān)于精致城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快制訂完善城市精細(xì)化管理實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，用好智慧城管平臺，充分調(diào)動群眾共治共管積極性，全面提高城市管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平。
三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”。早在2001年，世界銀行就將營商環(huán)境歸納為10個重要指標(biāo)，即開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和辦理破產(chǎn)。近兩年又增加了“營商環(huán)境便利 ……（未完，全文共6046字，當(dāng)前僅顯示2123字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話》）