在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)半年工作融合工作會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、上半年主要工作情況
（一）以中央“兩個(gè)文件”為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是高度重視，加大考核力度
二是突出重點(diǎn)，筑牢安全網(wǎng)底
（二）以“春雷行動(dòng)”為主線，夯實(shí)安全監(jiān)管
一是主動(dòng)作為，強(qiáng)勢(shì)出擊
二是宣傳引導(dǎo)，齊抓共管
三是對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，提質(zhì)增效
（三）以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，推進(jìn)“放管服”改革
（四）以處理投訴舉報(bào)為重心，改善消費(fèi)_環(huán)境
二、機(jī)構(gòu)改革融合情況
（一）基本情況
（二）主要做法
1、做強(qiáng)基層一線融合，調(diào)整機(jī)構(gòu)職責(zé)
一是做足改革方案準(zhǔn)備
二是實(shí)行“大所管小所”模式
三是厘清監(jiān)管職責(zé)范圍
2、完善管理保障機(jī)制，科學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)
一是抓文化融合
二是抓制度建設(shè)
三是抓能力提升
三、存在的問題及建議
一是監(jiān)管力量不足，人員素質(zhì)亟需提高
二是基層執(zhí)法裝備配備不足
三是“審監(jiān)執(zhí)”（審批、監(jiān)管、執(zhí)法）改革，管職分離
……
強(qiáng)化責(zé)任 夯實(shí)監(jiān)管 加快融合 開創(chuàng)局面
——在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)半年工作融合工作會(huì)上的發(fā)言
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（2019年7月26日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
新組建的縣市場(chǎng)監(jiān)管局于2019年3月1日正式掛牌成立，下面，我就縣市場(chǎng)監(jiān)管局半年工作、機(jī)改融合工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、上半年主要工作情況
（一）以中央“兩個(gè)文件”為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是高度重視，加大考核力度。上半年，在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)上專題學(xué)習(xí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，縣政府常務(wù)會(huì)審議了2019年縣食安委工作規(guī)則。將各鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全納入縣政府目標(biāo)考核，列入《2019年縣督促檢查考核年度計(jì)劃》；將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入縣政府目標(biāo)考核，實(shí)行倒扣分制。 二是突出重點(diǎn)，筑牢安全網(wǎng)底。以食品藥
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略607字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
突出問題，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，規(guī)范行政審批行為，實(shí)行群眾辦事滿意度與干部職工目標(biāo)獎(jiǎng)掛勾、行政審批效率與紅黑榜掛勾。上半年，全縣“證照聯(lián)辦”精簡(jiǎn)材料60多份，減少辦事環(huán)節(jié)30多個(gè)，“證照分離”審批改備案878件次，告知承諾制212件次，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)569件次，惠及企業(yè)1659戶次；“小時(shí)清單制”辦結(jié)2978件次，全程電子化登記辦照244個(gè)，企業(yè)“五權(quán)”登記32件，融資4.1億元，滿意率達(dá)100%。截至目前，全縣新登記市場(chǎng)主體2615戶，凈增市場(chǎng)主體2138戶，注冊(cè)資本30.28億元，市場(chǎng)主體總量達(dá)39958戶。
（四）以處理投訴舉報(bào)為重心，改善消費(fèi)_環(huán)境。
聚焦社會(huì)反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者投訴集中的相關(guān)行業(yè)和商品，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)_和“訴轉(zhuǎn)案”工作，以12315投訴舉報(bào)、市長(zhǎng)熱線為基礎(chǔ)，拓寬“全覆蓋”_網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大消費(fèi)_立體網(wǎng)，完善“四快”（快接、快辦、快處、快回）機(jī)制，全力做好“5+1”職能合并流轉(zhuǎn)前后的處置，集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)切、反映強(qiáng)烈的突出問題，半年來，共受理處置消費(fèi)舉報(bào)投訴100余件，查處消費(fèi)侵權(quán)案14起，為消費(fèi)者挽回?fù)p失20多萬(wàn)元。
二、機(jī)構(gòu)改革融合情況
（一）基本情況。
新組建的縣市場(chǎng)監(jiān)管局內(nèi)設(shè)21個(gè)股室（另設(shè)機(jī)關(guān)黨委）、21個(gè)基層監(jiān)管所（20個(gè)鎮(zhèn)街道各1個(gè)監(jiān)管所+園區(qū)監(jiān)管所），核定單位行政編制106名，局班子成員7人（食品總監(jiān)和藥品總監(jiān)暫缺）；現(xiàn)有在職公務(wù)員103名，參公人員29名，事業(yè)編制人員30名，工勤人員10名，離退休人員84名。
（二）主要做法
1、做強(qiáng)基層一線融合，調(diào)整機(jī)構(gòu)職責(zé)。
一是做足改革方案準(zhǔn)備。多次同縣編辦溝通聯(lián)系，并通過調(diào)研、座談、集體討論等方式，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)、“三定”方案編制、人員轉(zhuǎn)隸定崗等落實(shí)�！叭ā狈桨负突鶎颖O(jiān)管所整合方案經(jīng)過多次修改、討論和意見征求，最終順利落實(shí)。二是實(shí)行“大所管小所”模式。在每個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置監(jiān)管所的基礎(chǔ)上，在相對(duì)集中的鎮(zhèn)（街道）設(shè)置中心所，實(shí)行片區(qū)所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，代管鄰近的1—2個(gè)監(jiān)管所，便于集中執(zhí)法力量，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。三是厘清監(jiān)管職責(zé)范圍。通過制定基層監(jiān)管所管理辦法，進(jìn)一步明確各監(jiān)管所的監(jiān)管區(qū)域劃分、職能職責(zé)、責(zé)任劃分，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
2、完善管理保障機(jī)制，科學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是抓文化融合。樹立“快樂工作、幸福生活”的全新工作理念，為打破原兩個(gè)單位在一個(gè)食堂吃飯，分開就餐的習(xí)慣，將機(jī)關(guān)全體人員打亂排座就餐，實(shí)行“桌長(zhǎng)輪換制”，每周一輪換，達(dá)到增進(jìn)人員交流互動(dòng)、加快熟悉融合效果。同時(shí)，通過開展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)、支部文體活動(dòng)、戶外拓展訓(xùn)練等集體活動(dòng)，凝心聚力、增強(qiáng)集體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。二是抓制度建設(shè)。制度和紀(jì)律是工作落實(shí)的根本保證，機(jī)改以來，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、人員管理、請(qǐng)休假等制度，進(jìn)行了梳理和完善，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。三是抓能力提升。圍繞“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大質(zhì)量、大安全、大服務(wù)”要求，根據(jù)各機(jī)構(gòu)職能和每個(gè)人實(shí)際，通過集中培訓(xùn)、股室長(zhǎng)上講臺(tái)、傳幫帶等多種方式，開展綜合業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，解決法律法規(guī)不熟悉、工作交叉、業(yè)務(wù)不精等問題。
三、存在的問題及建議
一是監(jiān)管力 ……（未完，全文共2683字，當(dāng)前僅顯示1706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)半年工作融合工作會(huì)上的發(fā)言》）