落實(shí)國有企業(yè)基層黨支部決策權(quán)研究

目錄/提綱：……
一、正確處理基層黨支部政治核心地位，明確基層黨組織參與重大問題決策的必要性
三、正確處理黨支部書記參與和基層黨組織參與的關(guān)系，明確參與重大問題決策是組織行為
四、堅(jiān)持黨管干部原則，明確黨管干部要到位不越位
六、正確處理屆時(shí)參與和日常參與的關(guān)系，明確有效參與重大決策必須以長效機(jī)制做保證
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落實(shí)國有企業(yè)基層黨支部決策權(quán)研究

摘要：堅(jiān)持重大生產(chǎn)經(jīng)營、資金使用、班組生產(chǎn)計(jì)劃，質(zhì)量、安全、薪酬分配等事項(xiàng)，必須經(jīng)過黨支部集體研究討論把關(guān)，規(guī)范車間班組各項(xiàng)決策程序。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 重大事項(xiàng) 基層黨組織 決策權(quán)

對(duì)于國有企業(yè)的基層黨組織來說，面對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度，如何將重大問題的決策權(quán)落實(shí)、如何實(shí)現(xiàn)政治核心作用的發(fā)揮，這些都是值得考量的重大問題。在筆者看來，國有企業(yè)的基層黨組織在進(jìn)行重大問題的決策權(quán)落實(shí)過程中，必須考慮以下七個(gè)方面的問題。
一、正確處理基層黨支部政治核心地位，明確基層黨組織參與重大問題決策的必要性
國有企業(yè)必須由黨進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，這是企業(yè)的基層黨組織發(fā)揮其政治核心作用的重要基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)為：針對(duì)企業(yè)基層單位的重大問題，其具有一定的決策權(quán)，基層黨支部的支委會(huì)需要其的支持，而且依法行使隊(duì)委會(huì)的相關(guān)職權(quán)；基層單位的精神文明建設(shè)、思想政治工作等由其領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)現(xiàn)基層單位文化建設(shè)水平的提升，由此才能實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍的有道德、有文化、有理想、有紀(jì)律；在基層黨組織的自身建設(shè)方面，也需
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就是“謀士”的作用。立足于政治角度，基層黨組織還需要把好關(guān)，看決策與黨的方針、政策的匹配度，能夠滿足廣大職工群眾的利益，是否經(jīng)過了科學(xué)的、民主的決策程序，是否把握了安全生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的正確方向，這就是“衛(wèi)士”的作用。抓重點(diǎn)、抓大事是基層黨組織進(jìn)行重大問題決策參與過程中，最為關(guān)鍵的任務(wù)：一是基層單位三公經(jīng)費(fèi)使用，員工工資薪酬分配，基層黨組織必須參與，確�；鶎訂挝徽_合理使用和分配；二是基層黨組織必須參與單位的選人、用人，旨在實(shí)現(xiàn)公司用人權(quán)的統(tǒng)一、黨管干部的原則貫徹好；三是基層單位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，技術(shù)革新，小改小革，基層黨組織必須參與，在完成既定生產(chǎn)任務(wù)的條件下，秉持“生命至上，安全為天”這一原則，并不斷革新生產(chǎn)技術(shù)，確保職工安全和利益得到保障的同時(shí)把現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)技術(shù)水平完善提高；四是基層黨組織必須參與關(guān)系到職工重大利益的相關(guān)問題，由此才能更好地實(shí)現(xiàn)職工合法權(quán)益的保障。
三、正確處理黨支部書記參與和基層黨組織參與的關(guān)系，明確參與重大問題決策是組織行為
根據(jù)《黨章》的相關(guān)規(guī)定可知，個(gè)人分工負(fù)責(zé)和集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的制度是黨的基層各級(jí)委員會(huì)必須遵循的。一旦碰到重大問題，必須遵循個(gè)別醞釀、會(huì)議決定、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中這一重要原則，決定必須是經(jīng)過黨的基層委員會(huì)集體討論做出的。本級(jí)黨組織的“班長”就是黨支部書記，其的核心地位明顯，而且能影響黨支部的決議。然而，需要注意的是，與黨支部集體研究意見相比，黨支部書記的意見只是重要的參考，而不是等同的。重大問題決策的參與過程是基層黨組織的組織行為，在遵循黨的政策、路線、方針的基礎(chǔ)上，基層黨組織針對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，提出了一系列的建議、意見。在黨支部參與決策中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能需要由黨支部書記來承擔(dān)，而且，其還需要組織凝聚、示范帶動(dòng)、溝通交流。
四、堅(jiān)持黨管干部原則，明確黨管干部要到位不越位
在基層單位中，基層黨組織必須秉持黨管干部的原則，嚴(yán)格按照任人唯賢、德才兼?zhèn)涞雀刹柯肪�，打造出素質(zhì)較高、適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要的隊(duì)伍，由此，公司安全生產(chǎn)才有了重要的人才保障。在選人、用人過程中，德才兼?zhèn)洹Ⅻh管干部等原則是第一標(biāo)準(zhǔn)。選人用人要“堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先”�?這一重要思想的全面貫徹、深刻理解在新形勢(shì)下體現(xiàn)的更為重要，這是因?yàn)楣驹谶M(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，一旦黨的干部路線和干部政策貫徹好、執(zhí)行好，能讓其有了堅(jiān)固的組織保證。對(duì)于廣大的干部來說，高尚情操、政治素養(yǎng)、正確價(jià)值觀是必須具備的，特別是面臨著新的歷史時(shí)代，以德為先、德才兼?zhèn)�、黨管干部等原則的貫徹更是不可或缺，由此才能讓合格的人才在管理崗位上發(fā)揮重要的作用。例如：在基層單位選拔任用，副隊(duì)長、核算員、班組長等崗位時(shí)，必須征求群眾意見建議，由隊(duì)委會(huì)決定研究討論、支委會(huì)研究把關(guān)、民主推薦選拔，由此才能讓技術(shù)過硬，管理能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的職工放在隊(duì)級(jí)管理人員上來。
五、正確處理參與重大問題決策與加強(qiáng)自身建設(shè)的關(guān)系，明確參與重大決策必須以較強(qiáng)的參與能力為基礎(chǔ)
參與能力的提高、自身建設(shè)的加強(qiáng)是基層黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，也是參與重大問題決策過程中不可獲取的。第一，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、_思想、_理論、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論、馬列主義、科學(xué)發(fā)展觀等理論方面的學(xué)習(xí)要加強(qiáng)，由此，在重大決策參與、黨務(wù)工作開展的過程中才能有扎實(shí)的理論素養(yǎng)。第二，公司的安全生產(chǎn)制度、現(xiàn)代化礦井的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)需要牢牢熟悉并掌握，這樣在進(jìn)行決策和領(lǐng)導(dǎo)的過程中，才能具有一定的知識(shí)技能儲(chǔ)備。第三，調(diào)查研究、深入實(shí)際的過程必不可少，而且具體的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法要轉(zhuǎn)變，民主集中制原則是需要秉持的，在重大問題決策參與的過程中，需要充分發(fā)揮出謀劃策、把關(guān)定向、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)等作用。第四， ……（未完，全文共4007字，當(dāng)前僅顯示2024字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《落實(shí)國有企業(yè)基層黨支部決策權(quán)研究》）