健康扶貧領(lǐng)域突出問題排查工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、健康扶貧工作開展情況
（一）瞄準(zhǔn)整體定位，構(gòu)建健康扶貧工作體系
一是完善政策體系
二是健全工作機(jī)制
三是加大宣傳力度
四是強(qiáng)化督查考核
（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保重點(diǎn)政策全面落實(shí)
一是不斷完善醫(yī)療保障政策
二是提升貧困人口救治水平
三是做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
四是及時(shí)更新患病人口定期報(bào)告
（三）推動(dòng)重心下移，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
一是全面推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)
二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)
三是不斷提高公共衛(wèi)生水平
四是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
二、著力破解健康扶貧工作中的突出難題
一是主動(dòng)破解因病致貧返貧問題
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)有待加強(qiáng)
三是基層衛(wèi)生人才短缺
三、下一步工作打算
（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向精準(zhǔn)施策
（二）進(jìn)一步壓實(shí)攻堅(jiān)主體責(zé)任
（三）進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍
……
健康扶貧領(lǐng)域突出問題排查工作情況匯報(bào)

近年來，我市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省健康扶貧工作部署，圍繞有效解決低收入人口“因病致貧、因病返貧”問題，強(qiáng)化部門協(xié)作，健全工作機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，不斷推進(jìn)健康扶貧工程。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的通力合作下，建檔立卡低收入貧困人口從2016年的36萬下降到2019年的9.2萬，省定經(jīng)濟(jì)薄弱村從149個(gè)下降到8個(gè)，今年將全力沖刺，確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口以及經(jīng)濟(jì)薄弱村年底前全部脫貧。現(xiàn)將我市健康扶貧工作開展情況匯報(bào)如下：
一、健康扶貧工作開展情況
（一）瞄準(zhǔn)整體定位，構(gòu)建健康扶貧工作體系
一是完善政策體系。先后印發(fā)健康扶貧工作實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)分解等文件，明確工作要點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工。圍繞先診療后付費(fèi)、大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等核心環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)系列配套政策措施，基本構(gòu)建了健康扶貧政策體系。二是健全工作機(jī)制。建立聯(lián)系人制度、信息報(bào)送制度、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成各部門共同發(fā)力的工作格局；召開工作推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)做
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略767字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
中體檢等多種形式，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的覆蓋率。全市以全科醫(yī)生為核心組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)535個(gè)，為簽約的低收入人口建立一份電子健康檔案，每年提供一次免費(fèi)體檢，做好高血壓、糖尿病等慢性疾病的規(guī)范管理。截止目前，全市建檔立卡低收入人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率94.38%，電子健康檔案建檔率94.09%。聯(lián)合殘聯(lián)等部門，開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)簽約服務(wù)，全市殘疾人簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)86.4%。
四是及時(shí)更新患病人口定期報(bào)告。組織各地及時(shí)核實(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，共享新增的建檔立卡低收入人口信息。 2019年省家庭醫(yī)生服務(wù)資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全市因病致貧人數(shù)48735人，占未脫貧人數(shù)52.99%，比2018年減少31673人。
（三）推動(dòng)重心下移，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
一是全面推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)和健康管理平臺(tái)，全市已成立13個(gè)縱向醫(yī)聯(lián)體，16個(gè)�？坡�(lián)盟，268家醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩個(gè)全覆蓋”。積極組織開展對(duì)口支援工作，切實(shí)提高了縣區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)水平。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系，全市已建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通；依托區(qū)域中心醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)龍頭醫(yī)院，開展遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療服務(wù)；逐步構(gòu)建更加豐富便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民平臺(tái)。三是不斷提高公共衛(wèi)生水平。扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防控制和婦幼健康工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)所有符合政策的目標(biāo)人群，開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）檢查。支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)實(shí)施免費(fèi)新生兒規(guī)定疾病篩查、免費(fèi)唐氏綜合癥產(chǎn)前篩查，規(guī)范開展篩查服務(wù)。大力提升居民健康素養(yǎng)，2018年全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25.66%，超過全省平均水平。四是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。已建成國(guó)家級(jí)示范機(jī)構(gòu)2個(gè)、省級(jí)示范機(jī)構(gòu)214個(gè)，國(guó)家級(jí)群眾滿意機(jī)構(gòu)25個(gè)。149個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的村衛(wèi)生室，全部達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。健康扶貧網(wǎng)格化管理工作得到較好落實(shí)。市衛(wèi)健委和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好建檔立卡低收入人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)網(wǎng)格化管理和免費(fèi)健康體檢工作的通知》，各縣區(qū)均出臺(tái)相關(guān)文件，目前，四縣（含贛榆區(qū)）1584個(gè)村衛(wèi)生室均落實(shí)健康扶貧網(wǎng)格化管理政策要求。
在具體實(shí)踐中，呈現(xiàn)許多工作特色和亮點(diǎn)：市扶貧辦在全省率先推出的“大病特惠�！表�(xiàng)目；全市公立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級(jí)及以上醫(yī)院均能依托信息化手段實(shí)現(xiàn)建檔立卡低收入人口就醫(yī)的精準(zhǔn)身份識(shí)別，提升了群眾就醫(yī)的便利性；市政府出臺(tái)《連云港市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》（2018-2020），保障三個(gè)“千人計(jì)劃”順利實(shí)施，成為我省衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程典范；市殘聯(lián)、衛(wèi)健委、扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步提高殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)水平的意見》，為殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，相關(guān)費(fèi)用由殘疾人康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)；灌云縣總結(jié)出“六免一兜底、一包保八服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建科學(xué)高效的精準(zhǔn)扶貧體系，出臺(tái)更為傾斜的救助政策，成效顯著。
二、著力破解健康扶貧工作中的突出難題
一是主動(dòng)破解因病致貧返貧問題。在脫貧攻堅(jiān)的最后階段，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘致貧人數(shù)占未脫貧人數(shù)大多數(shù)，其中因病致貧人數(shù)超過半數(shù)，如何更加有效解決并防止低收入人口以及貧困線邊緣人群因病致貧返貧問題，被擺到更加重要和突出的位置。
針對(duì)此問題，我市正在積極擬定工作方案，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專門召開市扶貧、醫(yī)保、衛(wèi)健等部門參加的座談會(huì)進(jìn)行專題研究，市扶貧辦正在河北考察“防貧保”項(xiàng)目，聚焦貧困線邊緣的低收入農(nóng)戶和人均收入不高的不穩(wěn)的脫貧戶，構(gòu)筑防貧防線；同時(shí)通過規(guī)范診療管理，提高患者發(fā)現(xiàn)和治療管理質(zhì)量、實(shí)施按病種付費(fèi)等綜合措施，多部門通力協(xié)作，防范和緩解低收入人口因病致貧返貧問題。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)有待加強(qiáng)。由于投入不到位、縣區(qū)配套資金不足等原因，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)水平總體不高，部分機(jī)構(gòu)房屋設(shè)施落后，不能滿足工作 ……（未完，全文共4263字，當(dāng)前僅顯示2153字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《健康扶貧領(lǐng)域突出問題排查工作情況匯報(bào)》）