在縣委全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議

這次縣委全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2018年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署今年工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識，匯聚發(fā)展力量，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，奮力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。會上，曉軍同志還要作重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照縣委、縣政府討論的意見，我先講兩個(gè)方面：
第一個(gè)方面，客觀總結(jié)成績，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心
2018年，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)中央和省市的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)措施，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
一是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固�？茖W(xué)應(yīng)對宏觀政策約束趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來的影響，保持發(fā)展定力，積極主動作為，砥礪負(fù)重前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面保持穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有增。面對部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑態(tài)勢，及時(shí)制定落實(shí)一系列�！胺�(wěn)”促“進(jìn)”舉措，扭轉(zhuǎn)了被動局面。生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入、外貿(mào)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，規(guī)上工業(yè)增加值降幅逐漸收窄，固定資產(chǎn)投資走出低谷、由負(fù)轉(zhuǎn)正，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定。三次產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。持之以恒加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)強(qiáng)牌增效，掛牌成立全省首個(gè)蘋果院士專家
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利益問題，讓群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的好處。脫貧攻堅(jiān)成效良好。把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和民生工程，深入實(shí)施“九大沖刺行動”，落實(shí)種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金1.15億元，果牛勞三大產(chǎn)業(yè)收入占到貧困群眾人均可支配收入的80%以上。全面鋪開“三變”改革，以龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶為依托，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，真正把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，獲得穩(wěn)定收入。堅(jiān)持項(xiàng)目、資金、政策向貧困村、貧困戶傾斜，整合各類資金6.68億元，集中力量實(shí)施了一批貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊了脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)。通過全縣上下聚力攻堅(jiān)、苦干實(shí)干，以及精準(zhǔn)扶貧政策措施“組合拳”效應(yīng)的充分發(fā)揮，全縣19個(gè)村脫貧退出、5504戶24377人穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降到8.37%。公共服務(wù)供給更好。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，實(shí)施“全面改薄”“溫暖工程”和中小學(xué)校舍建設(shè)，扶持辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，狠抓教育教學(xué)管理，高考質(zhì)量再上新臺階。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開工建設(shè)縣醫(yī)院綜合樓，基本建成中醫(yī)院住院部綜合樓、門診醫(yī)技樓和李店衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓，全面推行分級診療，醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，建成了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心、農(nóng)民健身工程，多形式開展了送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動，豐富了群眾文化生活。民生保障持續(xù)向好。加大民生領(lǐng)域投入力度，民生支出占財(cái)政總支出的82%以上。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，城鎮(zhèn)困難家庭、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)渠道不斷拓寬。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等社保政策，完成城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)提標(biāo)，發(fā)放各類保障資金4.1億元。全面加強(qiáng)社會治安防控、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解等工作，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全力應(yīng)對處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件，最大限度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在看到發(fā)展成效、提振發(fā)展信心的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在諸如脫貧攻堅(jiān)難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等許多困難和問題，還面臨諸如生態(tài)環(huán)境保護(hù)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)_、應(yīng)急管理和維護(hù)穩(wěn)定等許多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。對此，各級各部門要辯證思維、理性對待、對癥施策，始終保持戰(zhàn)略定力、工作定力，以更加堅(jiān)定的信心和決心，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第二個(gè)方面，聚焦工作重點(diǎn)，抓實(shí)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全縣上下必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的方方面面，按照縣委確定的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保全縣生產(chǎn)總值增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%；固定資產(chǎn)投資增長8%；地方財(cái)政收入增長6%；社會消費(fèi)品零售總額增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%；萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.5個(gè)百分點(diǎn)。具體工作中，要打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升三大產(chǎn)業(yè)，抓實(shí)四項(xiàng)工作。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：
一要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽這一目標(biāo)，把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù)，堅(jiān)定必勝信念，保持戰(zhàn)斗姿態(tài)，集中火力向貧困發(fā)起總攻，一鼓作氣全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要立下軍令狀，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任�，F(xiàn)在距年底整縣脫貧驗(yàn)收僅剩300多天時(shí)間，脫貧攻堅(jiān)真正進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。全縣上下必須立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，把全部精力放在脫貧攻堅(jiān)上，集聚一切資源，調(diào)動一切力量，掛圖作戰(zhàn)高效推進(jìn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí)，切實(shí)形成萬眾一心、眾志成城的強(qiáng)大攻勢。四大片區(qū)要駐地指揮、分片作戰(zhàn)、分進(jìn)合擊，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要壓實(shí)包聯(lián)責(zé)任，既要抓好分管領(lǐng)域和部門的扶貧工作，又要以包聯(lián)包到底的決心，扛起責(zé)任，當(dāng)好統(tǒng)帥，督促落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用，指導(dǎo)縣直職能部門和鄉(xiāng)村兩級，對照考核指標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，缺什么、補(bǔ)什么，差什么、填什么，哪里不達(dá)標(biāo)就集中在那里攻堅(jiān)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要著力補(bǔ)短板，穩(wěn)住攻堅(jiān)陣腳。聚焦路水電房等基礎(chǔ)短板，采取“填空補(bǔ)缺”“篩篩子”的辦法，集中力量打好基礎(chǔ)設(shè)施改善“圍剿戰(zhàn)”。對確定的100公里通村硬化路、384公里巷道硬化和130公里“暢返不暢”路段整治，交運(yùn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，按照統(tǒng)一管理、屬地實(shí)施、一事一議、急事特辦的原則，盡快開工建設(shè)，9月底前必須全部建成。水務(wù)部門要按照農(nóng)村安全飲水“四條標(biāo)準(zhǔn)”，全面改造維修農(nóng)村飲水管網(wǎng)，加快實(shí)施7處安全飲水鞏固提升工程，確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)供水。住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面組織開展農(nóng)村危房改造工作“回頭看”，對有任務(wù)欠賬的和新增重點(diǎn)對象，精準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)助政策，發(fā)動群眾全力加快建設(shè)，9月底前必須全部建成并搬遷入住。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步對標(biāo)脫貧攻堅(jiān)要求，統(tǒng)籌做好動力電、衛(wèi)生室、幼兒園、文化中心等基礎(chǔ)設(shè)施的改造和提升工作。要聚力促增收，搶占攻堅(jiān)高地。堅(jiān)定“遠(yuǎn)抓蘋果近抓牛、當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的思路不動搖，對接用活省級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款、農(nóng)產(chǎn)品收購貸款和市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施到戶到人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。要規(guī)模發(fā)展牛果菜特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展訂單式勞動技能培訓(xùn)，實(shí)施“扶貧車間”推廣行動，擴(kuò)大電商、光伏、消費(fèi)等扶貧新業(yè)態(tài)覆蓋面，全面落實(shí)政策性保險(xiǎn)“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”，多渠道促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。要大力開展合作社規(guī)范提升行動，抓好示范社創(chuàng)建工作，健全完善與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡快讓貧困群眾獲得收益。要積極創(chuàng)新“三變”模式，抓好19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油 ……（未完，全文共12276字，當(dāng)前僅顯示2920字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）