稽查局2018年工作總結(jié)及2019年工作思路

目錄/提綱：……
一、2018年稅收工作情況
（一）以黨建工作為引領(lǐng)，廉潔從稅保障有力
（二）全力推動(dòng)改革，加速“三定”落地生根
（三）狠抓涉稅違法案件,組織收入效果顯著
（四）維護(hù)公正稅收秩序,重拳出擊打虛打騙
（五）加強(qiáng)內(nèi)外工作協(xié)作,發(fā)揮“以查促管”職能
（六）積極受理舉報(bào)案件,落實(shí)“黑名單”制度
二、當(dāng)前需關(guān)注和解決的突出問(wèn)題
（一）工作定位需進(jìn)一步明確
（二）執(zhí)法剛性待進(jìn)一步強(qiáng)化
（三）隊(duì)伍素質(zhì)待進(jìn)一步提高
三、2019年的重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）凝聚思想共識(shí)，理順工作關(guān)系
（二）加強(qiáng)查處效力，打擊犯罪行為
（三）強(qiáng)化區(qū)域整治，推動(dòng)標(biāo)本兼治
（四）推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，強(qiáng)化稽查保障
（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，能力與活力同步提升
（六）嚴(yán)明工作紀(jì)律，穩(wěn)定隊(duì)伍心態(tài)
（七）嚴(yán)管善待，凝聚合力
四、對(duì)市局稅收工作的意見和建議
（一）對(duì)于推進(jìn)“四合”的建議
（二）對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的建議
……
***稽查局
2018年工作總結(jié)及2019年工作思路

2018年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**稽查局堅(jiān)持以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神和年初制定的工作目標(biāo)，積極推進(jìn)國(guó)地稅征管_改革。在大家的共同努力下，順利完成掛牌，“三定”按要求全部到位，改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、2018年稅收工作情況
（一）以黨建工作為引領(lǐng)，廉潔從稅保障有力
一是把黨的建設(shè)擺在首位。年初我局召開了全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分別遞交了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書；認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，制定了《**稽查局2018年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》；**月份，聯(lián)合**稽查局開展了為期三天的黨的十九大精神黨員集中培訓(xùn)；組織和幫助兩個(gè)支部，開展好“三會(huì)一課”，每月開展一次主題黨日活動(dòng)。二是不斷強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律教育。在工作中遇到納稅人送紅包禮金禮品時(shí)，嚴(yán)格按照“一拒二退三上交”的原則，將紅包禮金禮品當(dāng)場(chǎng)拒收，實(shí)在無(wú)法當(dāng)場(chǎng)拒收的交由監(jiān)察室聯(lián)系退回或
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標(biāo)促檢查、用講評(píng)增活力”的思路，將稽查收入目標(biāo)具體量化分解，明確各科室年度稽查目標(biāo)，調(diào)配檢察人員組成檢查組，制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人組織查處，責(zé)任到人，按月考核。每季度召開案情分析會(huì)，促進(jìn)度，解疑惑，防風(fēng)險(xiǎn)。截至12月31日，我局共查結(jié)案件**戶，查補(bǔ)入庫(kù)*****萬(wàn)元。其中增值稅****萬(wàn)元，所得稅***萬(wàn)元，罰款***萬(wàn)元，滯納金****萬(wàn)元。
（四）維護(hù)公正稅收秩序,重拳出擊打虛打騙
我局將打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票作為今年稽查工作的重中之重。先后完成了“****專案”、“****專案”、“*********”等總局、省局下發(fā)的重要案件。做到了件件有落實(shí)，戶戶有反饋，堅(jiān)決打擊不法行為。
（五）加強(qiáng)內(nèi)外工作協(xié)作,發(fā)揮“以查促管”職能
一是積極進(jìn)行溝通，強(qiáng)化與市局業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查成果的轉(zhuǎn)化，通過(guò)稅務(wù)檢查案件的分析發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行情況通報(bào)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的具有典型性、普遍性的問(wèn)題及時(shí)提出征管建議，大大提高了征管質(zhì)效，切實(shí)發(fā)揮了稅務(wù)稽查“以查促管”的職能作用。
（六）積極受理舉報(bào)案件,落實(shí)“黑名單”制度
嚴(yán)格落實(shí)《稅務(wù)舉報(bào)案件管理制度》《案件查處限時(shí)制》等制度，對(duì)舉報(bào)以及協(xié)查案件，做到件件有查處、有落實(shí)、有反饋。對(duì)舉報(bào)案件進(jìn)行“常態(tài)化”管理。2018年我局僅受理***戶舉報(bào)案件，目前均未立案，但已回復(fù)舉報(bào)中心。對(duì)擬公布的案件信息，嚴(yán)把案件信息的內(nèi)容關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)，對(duì)已公布的案件定期回看，及時(shí)撤出公布超過(guò)2年或已補(bǔ)繳稅款、罰款、滯納金的偷稅、欠稅案件信息。2018年我局已在系統(tǒng)中錄入***戶“黑名單”，其中**戶“黑名單”已對(duì)外公布。
二、當(dāng)前需關(guān)注和解決的突出問(wèn)題
稅務(wù)稽查工作是稅收征管工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)維護(hù)稅收正常秩序、促進(jìn)依法治稅起到重要作用。由于各方面的原因，稽查工作還沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的效果，現(xiàn)階段我局在稽查工作中亟待關(guān)注和解決的問(wèn)題，主要有以下三點(diǎn)：
（一）工作定位需進(jìn)一步明確
稽查工作由于與分局日常檢查存在交叉區(qū)域，以致對(duì)其定位多為對(duì)稅收征管工作的補(bǔ)充，弱化甚至抑制了稅務(wù)稽查強(qiáng)制規(guī)范的功能，使稅務(wù)稽查成為稅款征收的后置程序，沒能夠有效地發(fā)揮稅務(wù)稽查的監(jiān)控作用，無(wú)法形成體系緊密、監(jiān)控有力、高效運(yùn)行的稅務(wù)稽查體系。在日常工作中，這種定位已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的實(shí)際情況，嚴(yán)重削弱了稅務(wù)稽查在當(dāng)前征管模式中的作用。
（二）執(zhí)法剛性待進(jìn)一步強(qiáng)化
日�；楣ぷ髦�，執(zhí)法剛性較弱。一是涉稅檢查進(jìn)入難，稅法賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)單位了解案件有關(guān)情況的權(quán)利，但并沒有對(duì)相關(guān)單位的不配合行為作出強(qiáng)制性規(guī)定，如檢查人員檢查企業(yè)資金往來(lái)情況時(shí)，要到銀行查詢企業(yè)賬號(hào)，銀行不予配合，稽查部門也無(wú)能為力。二是執(zhí)法手段不得力，當(dāng)前偷稅漏稅手段多樣，賬務(wù)不實(shí)，直接證據(jù)往往被隱匿，導(dǎo)致稽查人員在檢查過(guò)程中，納稅人明知有涉稅違法行為，卻以各種理由躲避檢查詢問(wèn)，限于執(zhí)法權(quán)限，檢查部門對(duì)此辦法不多，無(wú)可奈何。當(dāng)前也未建立完整的信息交換和情報(bào)共享機(jī)制，證據(jù)鏈不充分，造成稽查取證上的困難。三是查補(bǔ)稅款執(zhí)行難，有的納稅人在處罰決定書下達(dá)后逃逸躲避執(zhí)行，有的企業(yè)資不抵債難以執(zhí)行，有的納稅人資金困難，清繳后影響企業(yè)生存，難以按時(shí)追繳入庫(kù)，成為影響稽查打擊成效的“瓶頸”。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)待進(jìn)一步提高
一是稽查人員綜合素質(zhì)不高。就當(dāng)前稽查工作現(xiàn)狀來(lái)看，工作面廣，納稅戶多，工作量大，稽查力量單薄的問(wèn)題日益凸顯�；楣ぷ鞯膶�(duì)檢查人員的要求，例如能運(yùn)用電腦查賬技術(shù)，將查賬與稅收法規(guī)融會(huì)貫通的人才少，大多局限于會(huì)看賬，真正能從賬務(wù)中查出問(wèn)題，找到“貓膩”的人并不多，直接影響了稽查工作開展的深度和最終成效。二是稽查人員學(xué)習(xí)缺乏積極性。每年根據(jù)實(shí)際需要不斷出臺(tái)或更改稅收政策，并通過(guò)通知、辦法、解釋等各種形式下發(fā)執(zhí)行。這些規(guī)范性文件繁多，對(duì)稽查部門的政策運(yùn)用和執(zhí)行帶來(lái)諸多不便，雖然局里經(jīng)常督促干部們參與教育培訓(xùn)，及時(shí)更新觀 ……（未完，全文共6050字，當(dāng)前僅顯示2125字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稽查局2018年工作總結(jié)及2019年工作思路》）