扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境提升

目錄/提綱：……
（一）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程
（二）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實力的發(fā)展工程
（三）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是補(bǔ)齊發(fā)展短板、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的小康工程
（四）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程
（做什么）二、找準(zhǔn)問題，明確工作目標(biāo)任務(wù)，抓實“七改三清”工作任務(wù)
（一）農(nóng)村“七改”行動
（二）農(nóng)村“三清”行動
（怎么做）三、按照重點抓、抓重點的工作方法，突出重點，抓實幾項關(guān)鍵工作
（一）加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）扎實抓好保潔和生活垃圾清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)籌集，提高收取率，規(guī)范資金管理
（三）扎實落實好“河長制”的各項工作安排
（四）抓好《大理白族自治州鄉(xiāng)村清潔條例》的貫徹落實工作
（五）繼續(xù)開展衛(wèi)生保潔常態(tài)化工作
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
（七）強(qiáng)化督查考核
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扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境提升

在2019年**黨總支紀(jì)念建黨98周年擴(kuò)大會議上黨課提綱
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！
根據(jù)**黨總支的要求和縣委政研室安排，我現(xiàn)在和大家一起共同學(xué)習(xí)探討城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動工作特別是“七改三清”工作。
（為什么要做）一、充分認(rèn)識提升人居環(huán)境行動工作的意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
就其意義來講，我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，群眾對環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)、健康安全的要求日益提高，對清潔、整齊、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望更加強(qiáng)烈。改變“臟亂差”的城鄉(xiāng)現(xiàn)狀，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高群眾生活質(zhì)量，已經(jīng)成為保障和改善民生的重要內(nèi)容，提升人民群眾幸福感的民生工程，同時也是各級各部門必須承擔(dān)的職責(zé)。開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，是順應(yīng)人民群眾對美好生活向往的具體行動，我們要樹立抓人居環(huán)境就是抓改善民生的理念，從解決與群眾生活息息相關(guān)的人居環(huán)境問題入手，多管齊下、全面整治，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，提高群眾的幸福指數(shù)。
（二）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實力的發(fā)展工程。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，既是彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板的務(wù)實之舉，也是提升區(qū)域綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略之舉。城鄉(xiāng)人居環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
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工作，是省州縣各級黨委、政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、改善發(fā)展環(huán)境的重要舉措，是檢驗我們看齊意識的一個重要方面。2019年以來省、州、縣相繼召開會議進(jìn)行了全面安排部署，縣委、縣人民政府研究出臺了符合我縣實際的“一計劃三方案”，全面開展全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到省州縣黨委、政府的形勢判斷和決策部署上來，牢固樹立“抓人居環(huán)境提升就是抓民生、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”的理念，把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動作為“惠民工程、發(fā)展工程、小康工程、作風(fēng)工程”來抓，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在思想上緊起來，在行動上快起來。
（做什么）二、找準(zhǔn)問題，明確工作目標(biāo)任務(wù)，抓實“七改三清”工作任務(wù)。
提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的主要工作：按照省州縣安排部署和《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃（2018—2020年）>的通知》（彌黨辦發(fā)〔2019〕**號）文件精神，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作總體要求是：以建設(shè)“生態(tài)文明**、宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)”為主題，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，以促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為核心，堅持政府主導(dǎo)、社會參與，城鄉(xiāng)并重、屬地管理，分類實施、整體提升，明晰責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有力的措施，在城鄉(xiāng)全面實施治亂、治臟、治污、治堵，改造舊住宅區(qū)、改造舊廠區(qū)、改造城中村，拆除違法違規(guī)建筑，增加綠色面積的“四治三改一拆一增”行動，在農(nóng)村開展改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶和清潔水源、清潔田園、清潔家園的“七改三清”行動，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力建設(shè)美麗宜居、幸福和諧城鄉(xiāng)，為加快貧困縣脫貧出列和創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣奠定堅實基礎(chǔ)。
“四治三改一拆一增”行動工作內(nèi)容作簡要說明
今天呢，我重點和大家探討一下“農(nóng)村七改三清”工作。
通過深入調(diào)研，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見建議，結(jié)合省州縣要求，我們梳理了一下“七改三清”的存在的重點困難和問題及工作考慮如下：
（一）農(nóng)村“七改”行動
1.改造農(nóng)村道路。通過調(diào)研，農(nóng)村改路主要存在以下問題：一是農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，投資規(guī)模無法滿足項目建設(shè)需求，大部分道路低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，高負(fù)荷使用運(yùn)行，自然村自建公路，補(bǔ)助低、村組自籌數(shù)量有限，橋涵排水等設(shè)施配套不全，道路通而不暢，提升改造困難。二是山區(qū)自然村通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)艱巨，特別是村內(nèi)戶外道路建設(shè)，離山區(qū)群眾的現(xiàn)實需求和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有較大差距，缺乏交通項目資金支撐。三是農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)矛盾加劇。隨著路面硬化里程的增加，管養(yǎng)的技術(shù)要求和管養(yǎng)成本也隨之增加，經(jīng)費(fèi)保障的壓力日益增大�？h道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管的管養(yǎng)主體責(zé)任落實還不到位，管養(yǎng)效果參差不齊。
農(nóng)村改路工作建議：以行政村公路通暢工程建設(shè)和50戶以上自然村公路提升改造工程建設(shè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。當(dāng)前要進(jìn)一步做好全部行政村通暢工程、全力推進(jìn)50戶以上自然村公路提升改造年度工作任務(wù)的落實，同時依托脫貧攻堅整村推進(jìn)項目、財政“一事一議”獎補(bǔ)項目等，扎實做好20戶以上自然村村內(nèi)戶外道路建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的愛護(hù)和管護(hù)。
2.改造農(nóng)村民房。通過調(diào)研，農(nóng)村改房主要存在以下問題：一是農(nóng)村危房改造對象經(jīng)濟(jì)實力薄弱，自籌資金困難很大，對補(bǔ)助資金期望值高。二是違法違規(guī)建房多，建房風(fēng)貌引導(dǎo)控制不到位，房屋式樣五花八門，房屋布局分散零亂，貪大求洋、土地浪費(fèi)現(xiàn)象突出，裝修風(fēng)格缺乏地方特色。三是村莊內(nèi)消防通道、公共道路、排污溝管等設(shè)施不配套，生活污水隨意排放。
農(nóng)村改房工作建議：突出村莊規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)落實_，建立健全農(nóng)村建房規(guī)劃建設(shè)許可制度，按照違法違規(guī)建筑處置方案的要求和有關(guān)安排，整治好農(nóng)村違法違規(guī)建房，杜絕增量，消化存量，確保年度任務(wù)的全面完成。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)，提高民房抵御自然災(zāi)害的能力。當(dāng)前要扎實做好農(nóng)村危房改造和抗震安居工程年度建設(shè)任務(wù)，抓好農(nóng)村建房規(guī)劃建設(shè)許可制度，提高覆蓋率達(dá)。
3.改造農(nóng)村飲水。通過調(diào)研，農(nóng)村改水主要存在以下問題：一是水源保障困難，工程性水源數(shù)量有限，投資不足（這個問題**已基本不存在，德苴顯得十分突出）。二是工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)不健全，水源保護(hù)區(qū)責(zé)任范圍不清，用水權(quán)利義務(wù)不明確，管理粗放，管護(hù)制度落實不到位，水源保護(hù)力度不夠，群眾缺乏自覺保護(hù)水源的意識，水源污染隱患大。三是水源分布不均，水源開發(fā)使用協(xié)調(diào)工作難度大，水源點水權(quán)糾紛時有發(fā)生。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的供水設(shè)施建設(shè)不足，分片集中供水覆蓋率低，安全飲水難以完全保障。
農(nóng)村改水工作建議：加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村供水水源和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，切實改善工程性缺水問題，確保飲水安全。當(dāng)前，抓緊完成農(nóng)村飲水工程提升改造年度任務(wù)，確實解決農(nóng)村飲水安全問題，提高農(nóng)村集中供水率達(dá)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設(shè)施覆蓋率達(dá)。
4.改造農(nóng)村用電。通過 ……（未完，全文共11071字，當(dāng)前僅顯示2633字，請閱讀下面提示信息。收藏《扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境提升》）