市加強建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位行為管理的若干規(guī)定

目錄/提綱：……
一、范圍對象
二、責(zé)任和義務(wù)
（一）建筑施工企業(yè)
2、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的施工質(zhì)量、安全和文明施工負責(zé)
（二）監(jiān)理單位
三、監(jiān)督管理
四、獎懲措施
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**市加強建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位行為管理的若干規(guī)定

為加強全市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位管理監(jiān)督，推進建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位規(guī)范化建設(shè)，進一步維護建筑市場秩序，根據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
一、范圍對象
1.在本市轄區(qū)內(nèi)從事政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位。
2.本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位，包含所有工商注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的和工商注冊地雖不在本市行政區(qū)域內(nèi)但在本市從事工程建設(shè)的外來建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位。
二、責(zé)任和義務(wù)
（一）建筑施工企業(yè)
1.在本市從事政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的建筑施工企業(yè)，必須執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)
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企業(yè)不得以任何形式借出資質(zhì)或掛靠資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，不得以任何形式轉(zhuǎn)包工程，不得以任何形式違法分包。
（二）監(jiān)理單位
1.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
3.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
　　4.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。
5.監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
三、監(jiān)督管理
1.**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住建局”）負責(zé)對全市政府投資的建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位行為實施指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。
2.市住建局根據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)督檢查頻率、內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)，把評價工作融入日常監(jiān)督檢查工作中，有計劃地開展監(jiān)督檢查與評價工作。
3.市住建局負責(zé)加強建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位日常行為的監(jiān)督管理，結(jié)合動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)查項目管理人員在崗情況、工作制度、履行合同約定和施工主體質(zhì)量安全責(zé)任。對瀆職、失職行為造成嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
4.市住建局將建立守信激勵和失信懲戒機制，對建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位行為進行信用評價，并將評價結(jié)果作為行政許可、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、資質(zhì)管理、動態(tài)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
四、獎懲措施
1.設(shè)置建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位“紅黑榜”，并在每個評價期結(jié)束后給予全市通報：
（1）誠信分值排名前20名（含并列）的，列入“紅榜”；
（2）誠信分值排名后10名（含并列）、且分值低于50分的，列入“黑榜”。
2.如發(fā)生以下情形的，由市住建局對建筑施工企業(yè)和及監(jiān)理單位法定代表人進行約談：
（1）誠信分值排名全市后20（含并列）名的；
（2）故意隱瞞有關(guān)情況或提供虛假資料，以及以其他方式不配合監(jiān)督檢查、逃避監(jiān)管的；
（3）凡法律規(guī)定應(yīng)予約談的其他情形。
3.如發(fā)生以下情形的，給予建筑施工企業(yè)及監(jiān)理單位全市通報批評：
（1）勞務(wù)管理不規(guī)范和存在欠薪行為，或監(jiān)理不到位，導(dǎo)致勞務(wù)管理不規(guī)范的；
（2）未依法簽定項目承發(fā)包、分包（含勞務(wù)分包）、主要材料、機械租賃等合同，并按合同履約；
（3）一年內(nèi)被行政 ……（未完，全文共3100字，當(dāng)前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《市加強建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位行為管理的若干規(guī)定》）