關于軟弱渙散基層黨組織集中整頓方案

目錄/提綱：……
一、目標任務
二、整頓的原因及方向
（二）嚴格執(zhí)法，維護良好的國土資源管理秩序
三、主要措施
（一）抓好黨員隊伍建設
（二）強化黨性教育
（三）健全完善黨內組織生活制度
一是堅持制度建設與隊伍建設相結合
二是堅持日常檢查和集中巡查相結合
三是堅持常態(tài)打擊與專項治理活動相結合
四是堅持事前防范和事后查處相結合
（五）加強保障建設，著力提高執(zhí)法監(jiān)察工作的保障水平
一是加大對國土資源執(zhí)法工作的經(jīng)費投入，提高國土資源執(zhí)法隊伍的裝備條件
二是加大國土資源執(zhí)法隊伍的保障投入，結合執(zhí)法監(jiān)察工作的特點，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所
四、方法步驟
（一）分析原因、制定臺帳（5月13日前）
（二）組織實施、集中整治階段（5月14日至7月11日）
（三）考核驗收、總結提高階段（7月12日至8月10日）
五、組織領導
……
關于軟弱渙散基層黨組織集中整頓方案

根據(jù)中共黃南州委辦公室印發(fā)《關于在“兩學一做”學習教育中對已整頓的軟弱渙散基層黨組織進行“回頭看”和新排查確定的軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓的工作方案》的通知（黃辦字【2016】23號），為使我局黨支部集中整頓取得實效，特制定本整治方案。
一、目標任務
為推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，通過開展整頓，全面摸清局支部的現(xiàn)狀，找準軟弱渙散原因，以強化黨員教育管理、建立長效機制、增強服務意識為重點，達到支部建設進一步鞏固、黨建整體水平進一步提高、服務群眾能力進一步增強的工作目標。
二、整頓的原因及方向
因在2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查當中，違法用地查處
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略510字，正式會員可完整閱讀）……　
進軟弱渙散黨組織各項工作規(guī)范化開展。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》，進一步落實好黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面要求，增強機關黨建活動的針對性、嚴肅性、實效性等，強化機關黨建在基層黨建中的重要地位。重點建立和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨組織活動報告、民主管理等相關制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強”的問題，著力解決“基礎不牢”的問題。
（四）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，堅持“四個結合”，提升嚴格依法管理國土資源能力
一是堅持制度建設與隊伍建設相結合。把建立健全各項制度作為提高執(zhí)法人員素質、推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié)來抓。制定完善動態(tài)巡查、聯(lián)合辦案、重點案件督辦等一系列制度，對案件查處實行標準化管理，保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。二是堅持日常檢查和集中巡查相結合。按照“四定”（定責任人、定管轄區(qū)域、定檢查時限、定責任目標）要求，層層落實國土資源動態(tài)巡查制度，強化日常監(jiān)督管理，對各類違法違規(guī)行為努力做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。三是堅持常態(tài)打擊與專項治理活動相結合。始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動，積極推行公檢法、監(jiān)察機關和國土部門聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，提高查處效果。四是堅持事前防范和事后查處相結合。利用廣播、電視、報紙等大眾媒體作為宣傳平臺，采取多種形式進行宣傳，進一步增強全社會依法保護和合理利用國土資源的自覺性。在加大宣傳教育的基礎上，按照既要處理事、又要處理人的原則，不斷強化案件查處工作，做到查處一起，震懾一片的效果。
（五）加強保障建設，著力提高執(zhí)法監(jiān)察工作的保障水平
切實貫徹落實國土資源部《關于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》要求，著力提高執(zhí)法監(jiān)察工作的保障水平。一是加大對國土資源執(zhí)法工作的經(jīng)費投入，提高國土資源執(zhí)法隊伍的裝備條件。二是加大國土資源執(zhí)法隊伍的保障投入，結合執(zhí)法監(jiān)察工作的特點，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。三是建立國土資源執(zhí)法人員學習考核制度，對國土資源執(zhí)法人員進行定期不定期的業(yè)務培訓，不斷提高基層國土資源執(zhí)法人員的業(yè)務水平。四是實行末位淘汰制度，年底對國土資源人員進行綜合考評，對不適合繼續(xù)在基層國土資源執(zhí)法崗位上工作的人員堅決予以調整，切實改進和提高國土資源執(zhí)法工作的能力和水平。
四、方法步驟
集中整頓工作從5月上旬開始至8月上旬結束，時間為3個月，分為三個階段。
（一）分析原因、制定臺帳（5月13日前）
深入開展調查，以黨支部為單位，通過深入調研、與基層群眾座談、走訪等多種方式，查找深層次原因，明確所要解決的主要問題。在此基礎上，對照全州軟弱渙散基層黨組織名單，列出軟弱渙散的 ……（未完，全文共2254字，當前僅顯示1433字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于軟弱渙散基層黨組織集中整頓方案》）