關(guān)于軟弱渙散基層黨組織集中整頓方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、整頓的原因及方向
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)良好的國土資源管理秩序
三、主要措施
（一）抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)
（二）強(qiáng)化黨性教育
（三）健全完善黨內(nèi)組織生活制度
一是堅(jiān)持制度建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合
二是堅(jiān)持日常檢查和集中巡查相結(jié)合
三是堅(jiān)持常態(tài)打擊與專項(xiàng)治理活動(dòng)相結(jié)合
四是堅(jiān)持事前防范和事后查處相結(jié)合
（五）加強(qiáng)保障建設(shè)，著力提高執(zhí)法監(jiān)察工作的保障水平
一是加大對國土資源執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)投入，提高國土資源執(zhí)法隊(duì)伍的裝備條件
二是加大國土資源執(zhí)法隊(duì)伍的保障投入，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作的特點(diǎn)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所
四、方法步驟
（一）分析原因、制定臺(tái)帳（5月13日前）
（二）組織實(shí)施、集中整治階段（5月14日至7月11日）
（三）考核驗(yàn)收、總結(jié)提高階段（7月12日至8月10日）
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
……
關(guān)于軟弱渙散基層黨組織集中整頓方案

根據(jù)中共黃南州委辦公室印發(fā)《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對已整頓的軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行“回頭看”和新排查確定的軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓的工作方案》的通知（黃辦字【2016】23號(hào)），為使我局黨支部集中整頓取得實(shí)效，特制定本整治方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，通過開展整頓，全面摸清局支部的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)軟弱渙散原因，以強(qiáng)化黨員教育管理、建立長效機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，達(dá)到支部建設(shè)進(jìn)一步鞏固、黨建整體水平進(jìn)一步提高、服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)的工作目標(biāo)。
二、整頓的原因及方向
因在2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查當(dāng)中，違法用地查處
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略510字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)軟弱渙散黨組織各項(xiàng)工作規(guī)范化開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步落實(shí)好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面要求，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的針對性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性等，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建在基層黨建中的重要地位。重點(diǎn)建立和完善“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨組織活動(dòng)報(bào)告、民主管理等相關(guān)制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的問題，著力解決“基礎(chǔ)不牢”的問題。
（四）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，提升嚴(yán)格依法管理國土資源能力
一是堅(jiān)持制度建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。把建立健全各項(xiàng)制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì)、推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。制定完善動(dòng)態(tài)巡查、聯(lián)合辦案、重點(diǎn)案件督辦等一系列制度，對案件查處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。二是堅(jiān)持日常檢查和集中巡查相結(jié)合。按照“四定”（定責(zé)任人、定管轄區(qū)域、定檢查時(shí)限、定責(zé)任目標(biāo)）要求，層層落實(shí)國土資源動(dòng)態(tài)巡查制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對各類違法違規(guī)行為努力做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。三是堅(jiān)持常態(tài)打擊與專項(xiàng)治理活動(dòng)相結(jié)合。始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，積極推行公檢法、監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土部門聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，提高查處效果。四是堅(jiān)持事前防范和事后查處相結(jié)合。利用廣播、電視、報(bào)紙等大眾媒體作為宣傳平臺(tái)，采取多種形式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)和合理利用國土資源的自覺性。在加大宣傳教育的基礎(chǔ)上，按照既要處理事、又要處理人的原則，不斷強(qiáng)化案件查處工作，做到查處一起，震懾一片的效果。
（五）加強(qiáng)保障建設(shè)，著力提高執(zhí)法監(jiān)察工作的保障水平
切實(shí)貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》要求，著力提高執(zhí)法監(jiān)察工作的保障水平。一是加大對國土資源執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)投入，提高國土資源執(zhí)法隊(duì)伍的裝備條件。二是加大國土資源執(zhí)法隊(duì)伍的保障投入，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作的特點(diǎn)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。三是建立國土資源執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核制度，對國土資源執(zhí)法人員進(jìn)行定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層國土資源執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。四是實(shí)行末位淘汰制度，年底對國土資源人員進(jìn)行綜合考評，對不適合繼續(xù)在基層國土資源執(zhí)法崗位上工作的人員堅(jiān)決予以調(diào)整，切實(shí)改進(jìn)和提高國土資源執(zhí)法工作的能力和水平。
四、方法步驟
集中整頓工作從5月上旬開始至8月上旬結(jié)束，時(shí)間為3個(gè)月，分為三個(gè)階段。
（一）分析原因、制定臺(tái)帳（5月13日前）
深入開展調(diào)查，以黨支部為單位，通過深入調(diào)研、與基層群眾座談、走訪等多種方式，查找深層次原因，明確所要解決的主要問題。在此基礎(chǔ)上，對照全州軟弱渙散基層黨組織名單，列出軟弱渙散的 ……（未完，全文共2254字，當(dāng)前僅顯示1433字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于軟弱渙散基層黨組織集中整頓方案》）