在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，堅(jiān)持“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖
二、重點(diǎn)重抓，爭(zhēng)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新業(yè)績(jī)
一要突出農(nóng)民增收
二要突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
三要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
四要突出農(nóng)村環(huán)境整治
五要全面深化農(nóng)村改革
三、凝心聚力，提升“三農(nóng)”發(fā)展組織水平
……
在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

強(qiáng)農(nóng)惠民 改革創(chuàng)新
推動(dòng)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階
——在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、鹽城市農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”要求，以強(qiáng)農(nóng)惠民為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)全市農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。下面，我就如何做好新形勢(shì)下**“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視，堅(jiān)持“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖
農(nóng)業(yè)不強(qiáng)，**不強(qiáng)；農(nóng)村不美，**不美；農(nóng)民不富，**不富�？梢哉f(shuō)，**發(fā)展最深厚的資源在農(nóng)村，小康最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，穩(wěn)定最主要的陣地在農(nóng)村，這些都決定了我們對(duì)“三農(nóng)”工作容不得忽視，來(lái)不得松懈。從發(fā)展全局看，今年以來(lái)，中央、省和鹽城市相繼召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，以前所未有的決心和舉措，研究部署推進(jìn)“三農(nóng)”工作，中央一號(hào)文件連續(xù)第11年聚焦“三農(nóng)”，這些充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。**雖然是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)大而不優(yōu)、大而不精、大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低于全省平均水平，高效農(nóng)業(yè)比重還不高，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還不多，部分村債務(wù)負(fù)擔(dān)還比較重，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象越來(lái)越普遍，“誰(shuí)來(lái)種地”、“地怎么種”的問(wèn)題嚴(yán)峻地?cái)[在
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略875字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)創(chuàng)業(yè)。各鎮(zhèn)要加快全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，搭建一批創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體，拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要健全城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策，在貸款擔(dān)保、工商登記、場(chǎng)地安排等方面予以?xún)A斜，加快農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程。要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)突出村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)出租等形式，增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入，年內(nèi)通過(guò)省定“四有一責(zé)”建設(shè)目標(biāo)驗(yàn)收。要落實(shí)好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)政策，用好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、化解村級(jí)債務(wù)專(zhuān)項(xiàng) 資金，充實(shí)農(nóng)村集體可運(yùn)用財(cái)力。要扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶部門(mén)責(zé)任，突出項(xiàng)目、資金、技術(shù)等幫扶，支持和幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展。要加大農(nóng)村扶貧保障力度。經(jīng)過(guò)幾輪的扶貧，現(xiàn)在剩下的低收入農(nóng)民大多自我發(fā)展能力弱、增收渠道少，是農(nóng)民增收的難點(diǎn)。要綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、合作扶貧、金融扶貧、科技扶貧等方式，幫助低收入農(nóng)戶(hù)增收。要落實(shí)好農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助制度，完善社會(huì)低保、救助等制度，用社會(huì)政策托底、財(cái)政兜底解決一批人脫貧問(wèn)題。
二要突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。要加快“六沿”高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，全年新增高效農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬(wàn)畝，新增“一戶(hù)一棚”1萬(wàn)戶(hù)，努力打造全省乃至全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和樣板區(qū)。要重抓農(nóng)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。市一級(jí)重抓豐收大地、鹽土大地，各鎮(zhèn)重抓一個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，豐收大地要加快大地豐收創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園三期工程建設(shè)，打造全國(guó)一流的創(chuàng)意、種苗農(nóng)業(yè)基地，鹽土大地要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，**等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)要加快提檔升級(jí)。要按照“一區(qū)二園”總體規(guī)劃，加快省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，年內(nèi)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目5個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)，全年“三資”投資農(nóng)業(yè)16億元，引進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目200個(gè)。要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮沿�？臻g、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全力招引央企、臺(tái)資及國(guó)內(nèi)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，排出主攻目錄，“登門(mén)入戶(hù)”招商，全年引進(jìn)2個(gè)以上像光明集團(tuán)、溫氏公司這樣的龍頭企業(yè)。要通過(guò)掛大靠強(qiáng)、兼并重組、技改擴(kuò)能等途徑，培育一批年銷(xiāo)售突破10億元、20億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)農(nóng)業(yè)上市公司實(shí)現(xiàn)零的突破。要按照“組有示范戶(hù)、村有示范點(diǎn)、鎮(zhèn)有示范區(qū)、市有示范帶，各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各項(xiàng)工作都有示范典型”的要求，培植農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)典型、家庭農(nóng)場(chǎng)典型、龍頭企業(yè)典型等，示范帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是“三農(nóng)”的最佳結(jié)合點(diǎn)，可以集中解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、供水、垃圾處理、污水處理、公共交通、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)治理“七個(gè)一體化”要求，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。打破城鄉(xiāng)規(guī)劃“兩張圖”、“兩張皮”狀況，推動(dòng)主體功能區(qū)、土地利用、城鎮(zhèn)體系、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃有機(jī)銜接，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、居住和生態(tài)空間布局。要抓緊完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)。在村莊規(guī)劃建設(shè)中，要在保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌和特色文化的基礎(chǔ)上改善農(nóng)民生活條件。要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以市區(qū)和港城為“雙核”、中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升城市功能，增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。各鎮(zhèn)要堅(jiān)持城鎮(zhèn)化、工業(yè)化“互動(dòng)并進(jìn)”，加快基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)一”和綠化“五個(gè)一”工程建設(shè)，提升老鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治水平，深化新鎮(zhèn)區(qū)“四個(gè)一”工程，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，全年新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)房30萬(wàn)平方米，落戶(hù)億元以上項(xiàng)目30個(gè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，提升對(duì)周邊農(nóng)村輻射帶動(dòng)能力。要促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加快城鄉(xiāng)教育、文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)制度對(duì)接，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源共建共享。要完善鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，讓農(nóng)民群眾就近就便接受與城鎮(zhèn)基本相同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要以民生實(shí)事工程為抓手，完善農(nóng)村公路、橋梁、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)公共交通城鄉(xiāng)全覆蓋，加快鎮(zhèn)村道路黑色化試點(diǎn)，為農(nóng)民創(chuàng)造便捷舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。要抓好試點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)�！皟涉�(zhèn)兩村”鹽城市級(jí)試點(diǎn)要打造新的特色亮點(diǎn)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。新培植的22個(gè)市鎮(zhèn)兩級(jí)試點(diǎn)村要結(jié)合各自特點(diǎn)，做好項(xiàng)目包裝，彰顯鄉(xiāng)村特色，年內(nèi)對(duì)內(nèi)示范、對(duì)外開(kāi)放。
四要突出農(nóng)村環(huán)境整治。生態(tài)是**的特色和優(yōu)勢(shì)，如果農(nóng)村環(huán)境不達(dá)標(biāo)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)就會(huì)“大打折扣”。要把農(nóng)村環(huán)境整治作為建設(shè)美麗**的重要內(nèi)容，堅(jiān)定整治決心，建立長(zhǎng)效機(jī)制，給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔、田美水秀的美麗家園。要深化農(nóng)村“3+1”工程，完善農(nóng)村生活垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理廠 ……（未完，全文共4863字，當(dāng)前僅顯示2456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）