在自治州市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的報(bào)告2019年

目錄/提綱：……
一、2018年全州市場(chǎng)監(jiān)管工作取得顯著成效
（一）維護(hù)_各項(xiàng)工作落地見效
（二）深化商事制度改革，營商環(huán)境明顯改善
（三）質(zhì)量發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
（四）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范
（五）全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)管基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
二、2019年市場(chǎng)監(jiān)管工作思路和總體要求
三、全面做好2019年市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作
（一）圍繞落實(shí)總目標(biāo)，履職盡責(zé)維護(hù)_
（二）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革
（三）圍繞嚴(yán)防重大風(fēng)險(xiǎn)，筑牢“四大安全”底線紅線
（四）圍繞滿足人民美好生活需要，強(qiáng)化執(zhí)法打假保民生
（五）圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略促提升
（六）圍繞營造公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境，完善市場(chǎng)規(guī)則增活力
（七）圍繞提升市場(chǎng)監(jiān)管水平，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制增效能
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)融合發(fā)展
……
聚焦總目標(biāo) 擔(dān)當(dāng)新使命
奮力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面
——在自治州市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的報(bào)告
（2019年4月11日）

同志們：
經(jīng)自治州黨委、政府批準(zhǔn)，今天召開自治州市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，這是全州市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后召開的第一次會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2018年工作，部署2019年任務(wù)，動(dòng)員全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，站在新的歷史起點(diǎn)，聚焦落實(shí)總目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)踐行新使命，奮力開創(chuàng)我州市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。自治州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，居瑪哈孜·哈德爾別克常委、烏瑪爾江·努合曼副州長分別聽取了專題匯報(bào)。今天，烏瑪爾江·努合曼副州長又在百忙之中出席會(huì)議,并將作重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組作工作報(bào)告：
一、2018年全州市場(chǎng)監(jiān)管工作取得顯著成效
2018年，對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管部門而言是一個(gè)極具節(jié)點(diǎn)意義的年份。在機(jī)構(gòu)改革大背景下，全州工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和價(jià)格監(jiān)督檢查等市場(chǎng)監(jiān)管部門在自治州黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，恪盡職守、履職盡責(zé)，落實(shí)上級(jí)決策部署不走樣，深化“放管服”改革不松勁，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
（一）維護(hù)_各項(xiàng)工作落地見效。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委維護(hù)穩(wěn)定“組合拳”各項(xiàng)要求，用心用力投入服務(wù)總目標(biāo)各項(xiàng)工作。州局機(jī)關(guān)和直屬單位42名干部職工奮戰(zhàn)在博樂市、溫泉縣3個(gè)村隊(duì)2個(gè)社區(qū)的“f_hj”、脫貧攻堅(jiān)和維穩(wěn)工作一線。廣大
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1079字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
精河縣金桑灣生物科技有限公司獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款780萬元。全州注冊(cè)商標(biāo)2157件，比上年同期增長20.44%。其中，中國馳名商標(biāo)1件，新疆著名商標(biāo)15件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。檢定計(jì)量器具47517臺(tái)（件），停征強(qiáng)制檢定費(fèi)360余萬元，報(bào)廢存在安全隱患的液化石油氣鋼瓶37462只，棉花儀器化公檢32.4萬噸，入庫公檢5.7萬噸。
（四）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，督促州直27個(gè)行政單位在充實(shí)完善“雙隨機(jī)一公開”抽查實(shí)施細(xì)則的同時(shí)，厘清檢查清單事項(xiàng)、執(zhí)法人員名錄庫和市場(chǎng)主體名錄庫。全面做好政府部門涉企信息歸集共享和公示工作，截止2018年底，全州各成員單位歸集行政許可信息45472條,行政處罰信息3173條。制定《**州關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭審查制度的實(shí)施方案》和《聯(lián)席會(huì)議制度》，開展部門協(xié)同監(jiān)管試點(diǎn)，推進(jìn)涉企信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒。全面落實(shí)公平競(jìng)爭審查制度，嚴(yán)格反不正當(dāng)和反壟斷執(zhí)法，重點(diǎn)查處濫用行_力排除限制競(jìng)爭和亂收費(fèi)等違法行為。完成食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)799批次，抽檢合格率98.7%。完成自治區(qū)藥品抽驗(yàn)檢驗(yàn)任務(wù)145批次。自行安排開展餐飲具監(jiān)督抽檢141批次。完成委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)1315批次,檢驗(yàn)合格率93.6%。檢定強(qiáng)制計(jì)量器具41389臺(tái)件。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查17處隱患；落實(shí)中央環(huán)保督查反饋意見整改任務(wù)，對(duì)2017年10月公告注銷的47臺(tái)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐逐一核實(shí)現(xiàn)狀，對(duì)于已注銷使用登記證和無使用登記證的鍋爐，嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其停止使用。加強(qiáng)商標(biāo)、廣告、合同、專利、價(jià)格和質(zhì)量執(zhí)法，著眼群眾投訴熱點(diǎn)，深入開展打假_保民生行動(dòng)。全年共查處案件188件、罰沒款151.2萬元。12315、12365、12331、12358等平臺(tái)受理處理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)963件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失70.49萬元。積極做好棉花目標(biāo)價(jià)格改革份內(nèi)工作，確保棉花補(bǔ)貼順利發(fā)放，有效維護(hù)了棉農(nóng)利益和社會(huì)的穩(wěn)定。特別是我們?nèi)?yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督導(dǎo)，廣大基層干部職工堅(jiān)守在市場(chǎng)、倉儲(chǔ)和消費(fèi)各個(gè)關(guān)口，實(shí)行疫情防控日查日?qǐng)?bào)制度，有力維護(hù)了民生安全，確保改革期間安全穩(wěn)定。
（五）全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)管基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)做好巡視整改和“以案促改”工作，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅組織作風(fēng)問題排查整改，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格機(jī)關(guān)和直屬單位黨建述職述廉。不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。大力加強(qiáng)法治建設(shè)，開展一系列普法宣傳教育活動(dòng)，為事業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。財(cái)務(wù)管理和審計(jì)更加嚴(yán)格，科技創(chuàng)新支撐能力不斷提高，政務(wù)信息和宣傳工作得到加強(qiáng)。工青婦和離退休干部、機(jī)關(guān)服務(wù)管理、內(nèi)部安全等工作扎實(shí)有效。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效，依法監(jiān)管、廉潔執(zhí)法的良好形象牢固樹立。
回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�。這都是在州黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念的結(jié)果；是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界關(guān)心支持、無私幫助的結(jié)果；是廣大干部職工攻堅(jiān)克難、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組向長期以來重視、關(guān)心和支持市場(chǎng)監(jiān)管工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界，向奮斗在市場(chǎng)監(jiān)管各個(gè)崗位和基層一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)，肩負(fù)新使命，市場(chǎng)監(jiān)管工作仍存在很多制約發(fā)展的瓶頸、仍面臨一系列亟待破解的難題。比如，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入依然存在“堵點(diǎn)”，營商環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)有差距；市場(chǎng)主體數(shù)量不多，規(guī)模不大，活力不強(qiáng)，小微企業(yè)發(fā)展水平還不高；質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防風(fēng)險(xiǎn)隱患、保安全底線的壓力較大；全系統(tǒng)技術(shù)裝備落后，執(zhí)法力量薄弱，與市場(chǎng)監(jiān)管要求還不相適應(yīng)；機(jī)構(gòu)改革方面，僅僅完成了人合事合的初步整合，實(shí)現(xiàn)心合力合的深度融合依然任重道遠(yuǎn)；面對(duì)新任務(wù)和新要求，干部思想上還有一些顧慮，認(rèn)識(shí)上還需要進(jìn)一步統(tǒng)一，本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題更加凸顯；監(jiān)管重心下移后，基層的任務(wù)更重、壓力更大，特別是人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問題，極大地制約了履職盡責(zé)。這些問題，都需要我們高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2019年市場(chǎng)監(jiān)管工作思路和總體要求
2019年是新中國成立70周年、全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是落實(shí)自治州黨委穩(wěn)定工作五年規(guī)劃的承上啟下之年，也是改革后全州市場(chǎng)監(jiān)管工作的開局之年。做好2019年市場(chǎng)監(jiān)管工作，開好局、起好步，意義重大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的基本思路，可以概括為五句話，即：堅(jiān)持黨的統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“一條主線”，用好“三大手段”、找準(zhǔn)“六項(xiàng)定位”，確�！八拇蟀踩�。
──堅(jiān)持黨的統(tǒng)領(lǐng)：就是要堅(jiān)持黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在市場(chǎng)監(jiān)管工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升能力素質(zhì)，形成統(tǒng)一意志，凝聚強(qiáng)大力量，確保市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)始終沿著正確方向發(fā)展。
──圍繞“一條主線”：就是要緊緊圍繞新疆_和長治久安總目標(biāo)謀劃和推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作，著力營造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境、市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
──用好“三大手段”：一是綜合管理手段，就是要運(yùn)用好計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格等現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理要素。二是執(zhí)法監(jiān)督手段，就是要落 ……（未完，全文共12737字，當(dāng)前僅顯示3030字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在自治州市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的報(bào)告2019年》）