在落實(shí)河長(zhǎng)制協(xié)商會(huì)上的發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、存在的問(wèn)題
（一）水環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻
（二）個(gè)別縣市對(duì)河長(zhǎng)制重視不夠
（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善
（四）群眾意識(shí)還沒(méi)有扭轉(zhuǎn)
二、對(duì)策建議
（一）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，讓河長(zhǎng)責(zé)任制落地生根
（二）完善工作機(jī)制，讓多部門(mén)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
（三）推進(jìn)系統(tǒng)治理，讓岸上岸下標(biāo)本兼治
（四）引導(dǎo)群眾參與，讓有事找河長(zhǎng)深入人心
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在落實(shí)河長(zhǎng)制協(xié)商會(huì)上的發(fā)言稿

全面落實(shí)河長(zhǎng)制，守護(hù)碧水清流

全面推行“河長(zhǎng)制”,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效措施。去年，我市在全省率先全面啟動(dòng)了河長(zhǎng)制工作，制定了“6+1”項(xiàng)制度及考核辦法，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了全市河湖、水庫(kù)、川溝和引排水干渠河長(zhǎng)全覆蓋，并相繼開(kāi)展了河湖清理、河湖“清四亂”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，河湖面貌得到顯著改善。雖然我市全面推行河長(zhǎng)制取得了階段性成效，推動(dòng)解決了一批河湖管理保護(hù)難題，但仍然存在不少問(wèn)題。
一、存在的問(wèn)題
（一）水環(huán)境
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略429字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
建、發(fā)改等多個(gè)部門(mén)，各縣市區(qū)及部門(mén)對(duì)河道實(shí)行分段分包、各自管理，缺乏河道治理力量的統(tǒng)籌整合，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。
（四）群眾意識(shí)還沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。部分縣市區(qū)對(duì)河長(zhǎng)制工作宣傳還不夠，特別是對(duì)沿河村莊河道保護(hù)治理的宣傳引導(dǎo)不足，群眾參與度不夠，“河水有問(wèn)題，直接找河長(zhǎng)”，還沒(méi)有成為老百姓的共識(shí)。
二、對(duì)策建議
（一）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，讓河長(zhǎng)責(zé)任制落地生根。抓好河長(zhǎng)制工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要強(qiáng)化黨政同責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分包誰(shuí)負(fù)責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，促使各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)、以上率下，科學(xué)調(diào)配各方力量，積極落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，定期開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，
真正在一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題。要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，加大河長(zhǎng)制工作在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重，并完善河長(zhǎng)責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作考核制度。針對(duì)不同河道不同問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效考核。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，定期開(kāi)展明察暗訪，加快建立完善河長(zhǎng)制工作排名機(jī)制和通報(bào)約談機(jī)制,每季度對(duì)河長(zhǎng)制工作落實(shí)情況進(jìn)行一次排名，綜合采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、問(wèn)責(zé)追責(zé)等方式加大督促力度，堅(jiān)決防止慢作為、不作為現(xiàn)象。
（二）完善工作機(jī)制，讓多部門(mén)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。抓好河長(zhǎng)制工作，完善機(jī)制是保障。要完善工作聯(lián)席機(jī)制，充分發(fā)揮河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查職能作用，定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，研究部署推動(dòng)河長(zhǎng)制工作，形成工作合力。要完善基層管理機(jī)制，根據(jù)河道沿線(xiàn)實(shí)際情況，分段或分片設(shè)置河管員、保潔員，負(fù)責(zé)相應(yīng)河段或河片的管護(hù)，做到垃圾及時(shí)清理、問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)。要完善綜合執(zhí)法機(jī)制，在全市探索建立與河長(zhǎng)制相配套的“河道警長(zhǎng)制”,及時(shí)排查化解治水工作中不穩(wěn)定因素,嚴(yán)厲查處涉水違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)河道良好管理秩序。
（三）推進(jìn)系統(tǒng)治理，讓岸上岸下標(biāo)本兼治。抓好河長(zhǎng)制工作，系統(tǒng)治理是根本。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜實(shí)行一河一策、一湖一策、一庫(kù)一策，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流協(xié)調(diào)推進(jìn)。要有效整合岸上的治理力量，建立水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、交通、住建等多部門(mén)綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理、沿河工業(yè)企業(yè)非法排污整治、河道垃圾淤泥清理等，形成河長(zhǎng)主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、社會(huì)參與的河湖管理保護(hù)格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，倡導(dǎo)綠色生活方式，實(shí)現(xiàn)山、水、林、田、湖的 ……（未完，全文共1897字，當(dāng)前僅顯示1206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在落實(shí)河長(zhǎng)制協(xié)商會(huì)上的發(fā)言稿》）