縣紀(jì)委監(jiān)委中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整改目標(biāo)
三、整改任務(wù)
四、反饋問題及整改措施
（一）自身整改任務(wù)（3項(xiàng)）
五、整改要求
（一）統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)
（三）舉一反三，建章立制
（四）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化問責(zé)
……
**縣紀(jì)委監(jiān)委中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和參加十三屆全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神，全面落實(shí)省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視動(dòng)員部署會(huì)議精神，對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題，堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，扎實(shí)有序、有力、有效抓好縣紀(jì)委監(jiān)委中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于扶貧工作的重要論述為指引，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，著眼于從嚴(yán)管黨治黨，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決全面徹底的抓好反饋問題整改，為提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、整改目標(biāo)
圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出的問題，在“條條要整改、件件有落實(shí)、事事有回音”上集中發(fā)力，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺、知錯(cuò)就改的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�、勇于�?chuàng)新的恒心、馳而不息的韌勁,始終做到堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、堅(jiān)持實(shí)字托底“七個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，對號(hào)入座認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，細(xì)化路線圖和時(shí)間表，強(qiáng)化整改落實(shí)工作措施，確保整改工作務(wù)實(shí)
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地調(diào)研、檢查考核等方式，加強(qiáng)對各級黨委（黨組）貫徹執(zhí)行問責(zé)條例及省市紀(jì)委出臺(tái)的實(shí)施辦法等情況的監(jiān)督檢查。二是緊盯扶貧領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金使用、惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期不定期加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是將“一把手”作為重點(diǎn)問責(zé)對象，盡量減少對基層一線干部的問責(zé)，建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，提高震懾效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
責(zé) 任 人：**
實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）
整改時(shí)限：2019年3月底前取得階段性成效并長期堅(jiān)持
問題3：舉一反三、標(biāo)本兼治不夠。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對查處農(nóng)村低保、危房改造類案件缺乏深入剖析，督促相關(guān)單位完善政策、強(qiáng)化監(jiān)管不夠，同類問題屢查屢犯。
整改措施：一是全面貫徹落實(shí)全省深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)議精神，充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委督戰(zhàn)隊(duì)作用，著力解決“五個(gè)方面”重點(diǎn)問題，扎實(shí)做好八件重要事項(xiàng)。二是加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處力度，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對敢動(dòng)扶貧奶酪的絕不手軟，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益，做到“以案促改”。三是注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，舉一反三，深入剖析，督促有關(guān)職能部門單位查找堵塞制度漏洞、監(jiān)管盲點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)深化標(biāo)本兼治。四是全面推行村級事務(wù)規(guī)范化小微權(quán)力清單化制度，建立完善基層監(jiān)督機(jī)制，加大對農(nóng)村重大建設(shè)項(xiàng)目、重要資產(chǎn)處置、重點(diǎn)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督。五是完善問題督查懲處成效“回頭看”工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕同類問題屢查屢犯。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
責(zé) 任 人：**
實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）
整改時(shí)限：2019年3月底前取得階段性成效并長期堅(jiān)持
(二）監(jiān)督整改任務(wù)（16項(xiàng)）
問題1：脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)，學(xué)得不深悟得不透。一些黨委（黨組）對脫貧攻堅(jiān)政策學(xué)習(xí)安排不全面，開展研討交流不深入。
監(jiān)督要求：通過監(jiān)督檢查、巡察等，督促相關(guān)責(zé)任單位按照省、市、縣委整改工作要求，把《習(xí)近平扶貧論述摘編》納入黨委（黨組）理論中心組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入每周例會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為扶貧理論專題培訓(xùn)班主要內(nèi)容，開展集中學(xué)習(xí)、專題研討、集中宣講、交流發(fā)言，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，做到學(xué)有成效、學(xué)用結(jié)合，切實(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
監(jiān)督責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***
監(jiān)督責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦
監(jiān)督責(zé)任人：***
整改責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣直各部門單位黨委（黨組）
監(jiān)督時(shí)限：督促即知即改并長期堅(jiān)持
問題2：研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不精準(zhǔn)。
監(jiān)督要求：督促相關(guān)責(zé)任單位深入貫徹落實(shí)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見和省、市、縣委實(shí)施意見，認(rèn)真梳理已出臺(tái)的各項(xiàng)政策文件和今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在制定貫徹意見、細(xì)化舉措時(shí)緊盯目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)針對性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接。并對出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)政策進(jìn)行系統(tǒng)解讀、培訓(xùn)輔導(dǎo)，有針對性地增強(qiáng)對各級干部學(xué)習(xí)政策、理解政策、運(yùn)用政策的強(qiáng)化培訓(xùn)。
監(jiān)督責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***
監(jiān)督責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
監(jiān)督責(zé)任人：***
整改責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣直各部門單位
監(jiān)督時(shí)限：督促2019年3月底取得階段性成效9月底完成整改
問題3：金融扶貧政策推行過急，投放對象不精準(zhǔn)，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)督要求：督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真研究解決扶貧專項(xiàng)貸款工作中存在的問題，加大貸款政策宣傳力度，嚴(yán)格審核貸款農(nóng)戶資格，規(guī)范開展放貸工作，做好扶貧貸款續(xù)貸還貸工作，有效防范貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)督責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***
監(jiān)督責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
監(jiān)督責(zé)任人：***
整改責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣金融辦、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府
監(jiān)督時(shí)限：督促2019年3月底取得階段性成效9月底完成整改
問題4：推行農(nóng)民專業(yè)合作社“大水漫灌”，部分合作社運(yùn)營不規(guī)范，對扶貧脫貧的支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
監(jiān)督要求：督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，健全運(yùn)行機(jī)制，完善規(guī)章制度，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)作用，并舉一反三，做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
監(jiān)督責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***
監(jiān)督責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
監(jiān)督責(zé)任人：***
整改責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府
監(jiān)督時(shí)限：督促2019年3月底取得階段性成效9月底完成整改
問題5：貧困人口識(shí)別還不夠精準(zhǔn)，仍有個(gè)別貧困戶有消費(fèi)性車輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財(cái)政供養(yǎng)人員等情況。
監(jiān)督要求：督促縣扶貧辦對近年來“四有戶”被錯(cuò)誤識(shí)別為貧困戶的問題深入研究分析，查找漏洞、短板，健全完善與相關(guān)部門信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)共享比對機(jī)制，有效杜絕錯(cuò)評現(xiàn)象的發(fā)生。對整改后黨員干部和公職人員仍違規(guī)享受建檔立卡戶政策紅利，或拿扶貧政策和扶貧資金優(yōu)親厚友做人情的，一律依規(guī) ……（未完，全文共7359字，當(dāng)前僅顯示2584字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委監(jiān)委中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》）